陇川县人民政府办公室关于公布陇川县乡镇权力清单和责任清单的通知

各乡镇人民政府、陇川农场社区管委，县直各单位，中央、省、州驻陇各单位：

为加强基层治理体系和治理能力现代化建设，根据《云南省人民政府关于公布云南省乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）及《德宏州人民政府办公室关于做好乡镇（街道）权责清单的公布和县级行政职权赋权有关工作的通知》要求，结合陇川实际，编制了陇川县乡镇权力清单和责任清单（以下简称权责清单），经县人民政府研究同意，现将乡镇权责清单予以公布，请结合以下要求认真抓好贯彻落实。

一、乡镇权责清单构成

陇川县乡镇权责清单由《云南省乡镇（街道）行政职权基本目录》《德宏州地方性立法设立的乡镇（街道）行政职权事项》中确定的法定职权事项和《陇川县统一赋予乡镇部分县级行政职权目录》中明确的统一赋权事项及自主选取赋权事项三部分共同构成，具体分为行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政检查、行政确认、行政裁决、其他行政职权8类，内容包括序号、行使主体（责任主体）、职权名称、事项类型、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式、救济途径及备注栏11个要素。

二、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。明确乡镇基本职权、向乡镇赋权扩能、科学界定乡镇权责边界，是深化基层管理体制改革的重要内容，是构建简约高效基层管理体制的重要任务，是加强基层治理、提升基层治理能力的重要基础性工作。各乡镇人民政府、县级各有关部门要高度重视，加强组织领导，统筹抓好权责清单的组织实施工作，规范行使各项行政职权，不断提升基层治理能力和治理效能。

（二）压实责任，规范权力运行。权责清单是依法履行行政职权和承担相应责任的重要依据，作为行政权力实施主体，各乡镇人民政府要严格执行权责清单，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，积极对接县级部门。各行业主管（赋权）部门要切实履行督促指导的责任，横向加强部门间信息互通，纵向主动对接州级及以上部门，加强向下对乡镇督促指导，确保乡镇“接得住、办得了”，不能一放了之。对赋权施行一段时间仍接不住、管不好的事项，要及时调整，确保赋权的有效性和精准性。

（三）加强保障，提升履职能力。要加强乡镇履职能力建设，坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，积极推动人员力量和公共服务资源向乡镇流动，推动基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办；要建立健全乡镇行政职权运行的有关制度措施和工作流程；要加强乡镇行使行政职权的人才、技术、资金、装备等方面的保障；要加强乡镇综合行政执法队伍建设，实体化组建乡镇综合行政执法队伍，配备与执法任务相适应的人员力量；要建立评价激励机制，通过评价激励机制激发干部职工工作热情。

  （四）强化监督，动态调整清单。县级有关部门要加强对乡镇权责清单落实情况的监督、评估和督导，确保法定职权得到有效履行，确保赋权事项放得下、接得住、管得好。乡镇权责清单实行动态管理，根据法律法规规章的立改废释，行政权力承接、取消和职能调整等情形，需要对权责清单做出调整的，相关乡镇人民政府要提出书面申请，由县政务服务管理局按程序予以调整和公布。乡镇权责清单尚未完成动态调整前，乡镇应严格按照新的法律法规等规定执行。

附件：

 [附件：附件1.陇川县章凤镇权力清单和责任清单（2023年版）]

 [附件：附件2.陇川县城子镇权力清单和责任清单（2023年版）] 

 [附件：附件3.陇川县景罕镇权力清单和责任清单（2023年版）] 

 [附件：附件4.陇川县陇把镇权力清单和责任清单（2023年版）] 

 [附件：附件6.陇川县清平乡权力清单和责任清单（2023年版）] 

 [附件：附件7.陇川县王子树乡权力清单和责任清单（2023年版）] 

 [附件：附件8.陇川县护国乡权力清单和责任清单（2023年版）] 

 [附件：附件9.陇川县户撒阿昌族乡权力清单和责任清单（2023年版）] 

                                                陇川县人民政府办公室

                                                        2023年12月12日

（此件公开发布）

政策解读链接：https://www.dhlc.gov.cn/zwj/Web/_F0_0_5M7PKKRK5B0FC5038B664BC8A3.htm