陇川县民宗局关于请求审定《陇川县民宗局2023年第一批中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案》的请示

陇川县民宗局关于请求审定《陇川县民宗局2023年第一批中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案》的请示

 

陇川县人民政府：

根据陇川县人民政府《关于下达陇川县2023年第一批中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金使用计划的通知》（陇政〔2023〕3号）文件要求，我局结合资金安排项目情况，及时组织项目管理人员到项目现场调研查看，在听取乡镇、项目村组，意见、建议的基础上，按照衔接推进乡村振兴资金的性质和要求，编制完成了2023年第一批中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施方案，建设资金共1178万元，实施项目7个。其中：中央资金950万元，实施项目3个；省级资金228万元，实施项目4个。主要实施现代化边境幸福村建设、少数民族村寨发展建设等项目。

现将编制完成的项目实施方案报请县人民政府，请求给予审定为盼。

当否，请批示。

 

附件：陇川县民宗局2023年第一批中央、省级财政衔

接推进乡村振兴补助资金项目实施方案

 

 

 

                                         陇川县民族宗教事务局

              2023年03月08日

（联系人及电话：韩海波  0692-3024727）

 （此件公开发布）

 

 

 

 

 

陇川县民宗局2023年第一批中央、省级

财政衔接推进乡村振兴补助资金项目

 

实

施

方

案

 

 

 

 

 

陇川县民族宗教事务局

2023年3月

 

 

陇川县民宗局2023年第一批中央、省级

财政衔接推进乡村振兴补助资金项目

实施方案

 

根据《陇川县2023年第一批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表》、《陇川县2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表》情况，县民宗局涉及实施7个项目，计划投入资金1178万元。为扎实有序推进项目建设，确保项目建设取得实效，县民宗局按照《陇川县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法的通知》要求，制定本实施方案。

一、项目建设指导思想

深入贯彻落实中央、省州关于衔接推进乡村振兴工作的部署要求，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，围绕农村一二三产业融合发展，与脱贫攻坚有效衔接、与城镇化联动推进，充分挖掘乡村多种功能和价值，聚焦重点产业，聚集资源要素，强化创新引领，突出集群成链，延长产业链、提升价值链，培育发展新动能，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动形成城乡融合发展格局，为农业农村现代化奠定坚实基础。

二、项目建设原则

（一）合力推进原则。由项目主管部门牵头组织，社会广泛参与，群众投工投劳，各司其职、各记其功、合力攻坚，共同推进乡村振兴补助资金项目建设。

（二）群众主体原则。优先选择群众最关心、最直接、最迫切的项目，确保最大受益、最广泛受益。建设项目根据群众意见科学安排，建设过程有群众参与监督，验收挂牌有群众满意度评价，后续管理有村规民约保障，形成群众自我建设、自我管理、自我发展的良好机制。

（三）创新示范原则。在项目建设过程中，注重政策、机制和方法创新，边实施、边总结、边宣传、边示范，充分发挥示范引领作用。

三、项目建设内容及投资估算

项目计划投入资金1178万元，实施项目7项，具体项目如下：

（一）中央财政衔接推进乡村振兴补助资金950万元，项目数3个。

1.章凤镇芒弄村、芒拉村甘蔗产业发展示范基地建设项目。项目总投资280万元，①在芒弄村芒弄小组建设灌溉沟渠1.9公里；②在芒拉村芒岭小组建设灌溉沟渠2公里；③在芒拉村永胜小组建设灌溉沟渠2公里。沟道均宽为80公分，项目建设将重点解决甘蔗产业灌溉用水不足问题，提升产业基础设施和公共服务水平条件，共受益灌溉面积约1160亩。

2.陇把镇吕良村曼线、吕龙村民小组蚕桑产业发展示范基地建设项目。项目总投资272万元，①在曼线小组建设取水坝一座，支砌水泥三面沟渠3公里，砌毛石混凝土挡墙400立方、盖板50米、60个预埋涵管、涵洞1个；②在吕龙小组建设取水坝一座，支砌水泥三面沟渠1公里、盖板50米、60个预埋涵管、涵洞5个。有效帮助解决曼线、吕龙村甘蔗、蚕桑产业灌溉用水不足问题。

3.章凤镇芒弄村广丙、来付、芒弄、闷帕村民小组污水治理项目。项目总投资398万元，实施4个村小组农村生活污水治理工程：1、广丙村实施46户农村污水治理，采用集中处理（格栅+厌氧+潜流湿地）+分散处理方式，新建管网1666m，户用集水槽37座，户用集水池13座。2、来付村实施45户农村污水治理，均采取资源化利用处理方式，新建管网1350m，户用集水槽45座，户用集水池45座。3、芒弄村涉及80户，接入市政管网后县污水处理厂统一处理，新建管网3063m，户用集水槽11座，户用集水池11座。4、闷帕村涉及43户，采用一体化泵站泵入市政管网，最终县污水处理厂统一处理，新建管网1585m，户用集水槽43座，户用集水池4座，提升管441m，一体化提升泵站1座。

（二）省级财政衔接推进乡村振兴补助资金228万元，项目数4个。

4.章凤镇章凤村费拉村民小组农产品交易中心建设项目（村集体经济）。项目总投资80万元，新建盖农副产品交易中心约300平方米及完善相应配套附属设施，从而壮大村集体经济，增加群众收入渠道，带动村民增收。

5.陇川县新型农业主体生产以奖代补项目。项目总投资60万元，实施2家扶贫企业（德宏正信实业股份有限公司、云南农垦陇川农场有限公司）生产奖补，奖补扶贫企业带动陇川县产业发展，促进扶贫企业生产经营规模进一步扩大，进一步增加脱贫人口就业岗位。

6.户撒乡曼捧村曼捧下寨人居环境提升项目。项目总投资35万元，实施排水沟建设300米，地坪硬化200平方米，拱棚改造75平方米及公共附属设施建设，改善少数民族聚居地区农村基础设施水平。

7.景罕镇曼软村红光社村民小组人居环境提升项目。项目总投资53万元，建设卫生公厕1座、公共附属设施77平方米、遮雨棚272平方米、挡土墙35米等。

四、项目实施计划进度

（一）准备阶段

2023年3月－4月，完成工程设计、造价咨询等项目前期工作，做好群众宣传发动和动员工作。

（二）实施阶段

2023年5月－10月，项目实施竣工并验收完成。

（三）总结阶段

2023年11月，完成项目结算、报账、总结等工作。

五、项目效益

（一）经济效益

项目村寨基础设施进一步得到完善，产业发展壮大，既改善了农村人居环境，美化了乡村，同时，更进一步规范了产业，农村经济将会健康、迅速发展，促进地方经济增收。

（二）社会效益

基础设施完善后，优化了环境，村容焕然一新，社会文化将得到进一步传播，社会更加和谐稳定，人民群众素质、健康水平得到提高，形成互相关爱，互相帮助、团结友好的良好氛围，促进民族团结和边疆稳定。

（三）生态效益

项目的实施不影响生态环境，相反，项目实施后，制定村规民约，增强村民保护环境的意识，使生态越来越好。

六、项目建设保障措施

（一）组织保障

为确保项目顺利实施，实现预期目标，由县民宗局成立项目建设工作领导小组，负责项目的组织协调和监督管理工作。                

组   长：丁勒堵    县委统战部副部长 民宗局局长    

副组长：李家龙    县民宗局副局长

成   员：韩海波    县民宗局经建股股长                    

            方小秋    县民宗局办公室主任

            杨菊松    县民宗局财务人员

领导小组下设办公室于民宗局经建股，负责项目的组织协调和监督管理工作，办公室主任由韩海波同志兼任。

（二）资金管理

严格按照相关规定，项目资金实行专项管理，专款专用，建立完善的项目资金管理机制，严格执行财务审批制度，坚持做到项目建设事前公示事后公告，提高资金使用透明度。

（三）项目档案管理

    加强项目管理制度和管理建设，对项目建设过程中的图像、文字等痕迹资料实行严格收集管理，明确专人负责项目收集和管理工作，建立台账，及时进行档案移交。

（四）公示公告

对项目实施情况实行公示、公告，使群众能掌握项目实施前、后的建设内容、规模、投资和完成情况，设立监督举报电话，接受群众的监督，保障群众的知情权、监督权和参与管理权。

（五）认真做好项目资产移交及后续管理

项目竣工验收合格后，及时进行项目资产移交，并按照“谁受益、谁管理”的原则，督促村委会贺村民小组制定科学合理的项目后续管理办法，指导和监督村民小组抓好项目后续管理，确保项目充分发挥效益。

  [附件: 附件1：陇川县民宗局2023年第一批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表]  

  [附件: 附件2：陇川县民宗局2023年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划表]