《陇川县2023-2024年度蔗糖生产工作安排意见》政策解读

     2023年9月19日，中共陇川县委办公室 陇川县人民政府办公室关于印发了《陇川县2023/2024年度蔗糖生产工作安排意见》（陇办通﹝2023﹞57号）（以下简称《安排意见》），为便于社会公众更好理解，现将《安排意见》作如下解读。

一、《安排意见》出台背景及意义

蔗糖产业是陇川种植面积最大、受益群众最多、增收渠道最稳定的产业。为进一步巩固陇川蔗糖产业的发展，全链条重塑蔗糖产业，全力打造“全国一流蔗糖产业融合发展示范基地”，加快蔗糖产业转型升级，促进农民增收、企业增效、财政增长，着力巩固拓展脱贫攻坚成果夯实乡村振兴产业基础。结合陇川实际，提出了2023/2024年度蔗糖生产工作安排意见。

二、《安排意见》的结构和主要内容

《安排意见》共五部分，主要为：指导思想、目标任务、主要政策、甘蔗种植收榨兑款要求、主要措施等内容。

（一）《安排意见》明确了目标任务。2023/2024年度秋冬春新植甘蔗种植面积10万亩，其中：水田蔗5.955万亩，旱地蔗4.045万亩。全县计划甘蔗收获面积28万亩，甘蔗农业总产量149万吨，工业入榨量140万吨，食糖产量18万吨。

（二）《安排意见》明确了补贴、扶持、收购、奖励等政策

1.国家补贴政策。按照《云南省2023/2024年榨季糖料甘蔗良种良法技术推广补贴工作实施方案》的相关规定，分别健康种苗推广、脱毒种苗推广、机械化深翻开沟、宿根保墒管理技术推广、机械化联合收获、分布式机械收获等六项内容进行补贴。

2.县政府支持政策。使用财政预算和县级蔗糖生产发展专项资金支付蔗叶打捆补助、甘蔗农业保险、秸秆禁烧等工作经费。

3.甘蔗收购政策。按照全省甘蔗收购价格形成机制和全州蔗糖生产形势以及《德宏州制糖企业关于2022/2023年度糖料蔗收购价格和生产扶持政策的决定》（德糖企联发〔2022〕1号），制定了2023/2024榨季甘蔗暂定收购价格，并根据云南省糖业协会指导意见继续实行与食糖销售价格挂钩联动二次结算办法。同时实行蔗梢做种加价政策。

4.企业扶持政策。制定了无偿扶持和有偿扶持政策。其中，无偿扶持分别从新植蔗、肥料、全程机械化示范、甘蔗地膜覆盖技术推广、甘蔗病虫害统防统治助、甘蔗健康种苗运输等方面制定了补助政策。有偿扶持分别从担保贷款、预付农资款等方面制定了政策。

5.企业奖励政策。分别制定了新植面积奖和工业入榨量奖，以提高村委会和村小组的种蔗积极性。

此外《安排意见》明确了甘蔗种植、收榨、兑款要求和提出了主要工作措施，从而保证《安排意见》能顺利落实。

三、《安排意见》的成效

通过全面落实国家、县级、企业各项扶持政策，把蔗糖产业打造成全县的重要优势特色产业，巩固好陇川蔗糖产业在全州的核心地位，实现全产业链重塑蔗糖产业，为保障国家食糖供给安全作出积极贡献。

原文链接：https://www.dhlc.gov.cn/nyj/nyj/Web/_F0_0_5PCVWDJ1987FAE490248420599.htm