陇川县防震减灾局2021年度部门决算

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目录

第一部分  陇川县防震减灾局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

 

 

陇川县防震减灾局2021年度部门决算

 

第一部分  陇川县防震减灾局概况

一、主要职能

（一）主要职能

负责贯彻执行国家、省有关防震减灾工作的方针、政策和法律、法规以及地震标准；组织编制全县防震减灾规划和计划；负责全县地震监测预报工作体系建设；负责提出地震预报意见，强化全县震情跟踪；负责全县震灾预防工作体系建设；管理地震安全性评价工作，依法对全县各类新建、扩建、改建建设工程实施抗震设防管理；管理全县的地震灾害预测；承担县人民政府抗震救灾指挥机构的办事机构的职能。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.狠抓队伍建设和内部管理。一是强化理论学习。2021年来，为持续抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，共开展理论集中学习10次，意识形态季度学习3次，全面深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届历次全会精神，学习省、州、县各级文件精神省委十届十一次全会、州委七届八次全会、县委十二届八次全会精神、习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神以及《论党的宣传思想工作》《中国共产党党史》《云南省民族团结进步示范区建设条例》《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》等文件精神，以此不断提高干部职工政治站位，凝聚思想共识，不断增强向着新阶段新目标前行的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高全局干部职工政治理论水平，以高度的政治自觉和饱满的政治热情加强党性教育，反复锤炼党性、强化初心使命、促进干事创业；二是建章立制，抓好内部管理。因去年底通过事业单位考试新进入单位的2名职工，以及单位改革调走2名职工而发生了人员较大变动，结合单位实际，召开了专题会议，重新对个人工作任务进行了分配，并进一步建立健全以制度管人、按章程办事的长效机制，有力推动我局各项事业向好发展；三是紧抓党风廉政建设。3月9日、4月15日、9月18日分别召开了季度党风廉政建设专题会，认真组织学习传达中央、省、州、县委关于党风廉政建设部署相关会议和文件精神，由番华磊同志上了一节廉政党课，并签订了2021年度《党风廉政责任书》《严格遵守“十严禁”换届纪律承诺书》《禁毒承诺书》《干部作风行为“五要十不准”承诺书》《干部参与边疆基层社会治理“十严禁”要求承诺书》《禁赌承诺书》《拒绝酒驾承诺书》《廉洁家庭承诺书》《领导干部拒绝收送“红包”承诺书》。开展了集体谈话3次，全体干部职工个人谈话3次，驻村工作队谈话3次。全体干部职工集体观看了《清流毒云南在行动》《监守自盗必自毁》警示教育片；四是加强禁毒防艾工作。5月31日组织开展了禁毒专题学习会，传达学习了禁毒相关文件精神，并集体观看了《青春不是挥霍的筹码》禁毒公益宣传片。6月29日，结合“6.26”禁毒防艾工作要求，到城子镇磨水村开展禁毒防艾知识宣传活动。认真抓好干部职工年度尿检工作，于9月1日对全体干部职工进行一次尿检；五是积极开展“走出去” “请进来”活动，为提高局干部职工政治素质和专业技能，分别派干部职工于3月中旬到州防震减灾局监测预报中心跟班学习两个星期，3月底到昆明参加地震预警系统培训，6月中旬到大理参加地震监测业务培训，10月中旬到大理参加全国自然灾害风险普查培训；六是认真抓好意识形态、民族团结、综治维稳（平安建设）、全民科学素质、保密、老干部、档案、殡葬制度改革、爱国卫生、七.五普法等各项工作，积极主动与保密、档案部门联系，加强保密和档案意识。

2.切实抓实疫情防控工作。新冠肺炎疫情发生以来，我局高度重视疫情防控工作，迅速响应县委、县政府决策部署，严格落实疫情防控指挥部各项目标任务，全局干部职工积极投身防控各项工作。一是制定了《陇川县防震减灾局63片区新冠肺炎疫情全民居家防控应急处置方案》。二是在现有疫情防控领导小组基础上，成立了陇川县防震减局灾网格化片区疫情防控临时党支部，临时党支部由番华磊同志担任临时党支部书记，叶春芬同志担任临时党支部副书记，共有党员49人，临时党支部将成为“硬核防控”堡垒，并充分发挥党员的“急先锋” “领头雁”作用，让疫情防控工作更加坚实可靠；三是认真进行人员排查登记，对责任片区中所有住户、外来人员和缅籍人员等进行“地毯式”摸排，全面、动态掌握人员身份信息、联系方式、身体状况、有无往返陇川以外地区、有无与确诊病例接触史等有关情况，做到底数清、情况明、信息准，不漏一户、不漏一人；四是强化重点人员防控。对德宏籍以外人员、外地务工人员、缅籍人员、中、高风险地区入陇人员等，逐一落实随访、体温监测、居家隔离等措施，并每日使用“德宏抗疫情”小程序，根据片区内人员流动情况开展人员认领和流转；五是加强健康宣传教育。利用公开栏、微信群、宣传布标等手段，向责任片区共发放宣传材料1000余份，宣传布标30余条，广泛宣传疫情防控知识和管控措施，宣传动员片区内居民积极接种疫苗；六是响应疫情防控指挥部要求，积极配合和康医院组织片区内居民开展核酸检测工作。缅籍人员每周1次核酸检测，每周1次环境核酸检测。片区内所有居民每月1次全员核酸检测。七是加强环境卫生治理，每两周一次对责任片区公共场所、居住区等重点场所进行全面消毒处理，做到无死角、全覆盖；八是抓实疫情防控小区卡点与工作站值守。持续加强疫情防控小区卡点和工作站值守工作，严格按照指挥部相关要求，全体干部职工7人轮转24小时值守工作站，小区居民16小时轮值小区卡点，同时严格做好进出人员登记、扫码、量体温工作，实时掌握片区人员动态并及时报送指挥部。

3.提高监测预测能力，增强防震减灾能力。一是加强现有监测手段的运维管理，县防震减灾局现有监测手段为强震动台、龙安低精度水温、多分量地震监测（AETA），每天查看并分析低精度水温及多分量地震监测，每月检查强震动台和磨水地震前兆观测站，及时做好周边环境的清扫，保障强震动台和磨水地震前兆观测站正常运行，不定时网上检查运行情况，确保现有监测手段的监测质量。磨水地震前兆观测站分别在2月和8月出现设备故障，经对设备进行维护后目前运行正常。强震动台在9月出现设备故障，将设备送昆明维修返回安装后，目前运行正常；二是更新“三网一员”和地震宏观观测点基础信息。下发文件到各乡镇及时更新了2021年“三网一员”负责人信息，确保地震发生时能够及时联系；先后对全县宏观观测点工作开展情况进行了实地走访，并与观测人员进行了座谈，对宏观点人员变动的及时进行调整，带领观测员开展了地震宏观异常知识学习，提高宏观观测水平，要求各观测点发现异常第一时间报告我局；三是认真落实震情跟踪监视方案，制定了《陇川县防震减灾局2021年度震情监视跟踪工作方案》，组织震情月会商和年中会商，落实震情跟踪工作责任和措施，加强震情分析研究，积极参加州局组织的视频月会商、专题会商及年中会商，密切监视震情发展动态。2021年，共完成震情分析12期，中期报告1份，专题震情分析2期、地震趋势会商报告2份，落实震情短信推送工作，为县委县政府做好震情服务。

4.加强法制建设，规范建设工程抗震设防管理。一是认真制定防震减灾科普宣传计划，开展科普宣传。分别于3月2日，到陇川县职业高中开展地震应急演练和防震减灾知识教育宣传。5月12日，到户撒乡农贸市场和第五中学开展了以“防范化解灾害风险，筑牢安全发展基础”为主题的第13个“防灾减灾日”宣传活动，指导学校开展了地震应急演练、自救知识宣讲。5月28日，到陇川县第一中学对防震减灾地震应急演练进行指导。6月29日，到城子镇磨水村开展防灾减灾科普宣传活动。9月6日，到陇川县第一中学开展防震避震应急演练和防震减灾知识科普宣传。9月16日，到磨水村开展防震减灾科普宣传活动，同时结合党史学习教育开展了“我为群众办实事—送书下乡和电脑捐赠”活动，向村委会所有党员发放了党史学习教育四本必读科目书籍，向磨水村委会捐赠了一台台式电脑。2021年合计发放防震减灾宣传材料6000余份，受益人群1万余人；二是认真做好建设工程抗震设防的管理，制定了详细的抗震设防审批办事指南，建立了抗震设防审批网络办理流程，并沟通协调相关单位平台管理员，提升了抗震设防审批政务服务能力。截至10月18日，共办理抗震设防审批件2件，分别为甸川公园里及龙江水库安置区移民新村建设项目。

5.建立联动机制，提高应急能力，防震减灾工作有序推进。一是着力加强应急管理组织领导。县委、县政府成立了县突发公共事件应急管理工作领导小组，完善了领导小组主要职责。制定印发了《陇川县突发公共事件总体应急预案》，完善了预案管理体系，建立了预案演练制度；二是加强应急值守，规范信息管理工作。制定下发了有关信息报送和地震应急值守工作的文件，明确信息报告要素、时限、渠道、责任主体和紧急情况重大事件报告的工作程序，强化了对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范了突发公共事件信息接收、采集和报送工作。三是认真落实防震减灾工作联席会议。于3月22日，召开了2021年防震减灾工作联席会议，会中通报了地震趋势，传达学习了省、州防震减灾工作联席会议精神，分管副县长赖正张就防震减灾工作做了具体安排，进一步明确防震减灾重点工作任务。四是认真完成地震应急准备自检自查工作。根据州抗震救灾指挥部的要求，完成了地震应急准备自检自查工作；五是根据州防震减灾局相关要求，及时编制完成了2021年陇川县防震减灾局地震应急预案；七是加强短波电台管理和运用，加强内网管理和运用，每周二按时开启电台与州局联系，确保电台通讯畅通。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入陇川县防震减灾局部门2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个，即：陇川县防震减灾局。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

陇川县防震减灾局部门2021年末实有人员编制5人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制5人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员1人。其中：离休0人，退休1人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

 

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

陇川县防震减灾局部门2021年度收入合计62万元。其中：财政拨款收入61.98万元，占总收入的99.96%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元（含教育收费0万元），占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0.02万元，占总收入的0.04%。与上年对比增加6.54万元，增加了11.79%，主要原因是县内新招2名事业人员，人员经费收入增加。

二、支出决算情况说明

陇川县防震减灾局部门2021年度支出合计66.89万元。其中：基本支出54.48万元，占总支出的81.44%；项目支出12.41万元，占总支出的18.56%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比增加6.42万元，增加了10.62%，主要原因是县内新招2名事业人员，人员经费支出增加。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障陇川县防震减灾局机构正常运转的日常支出54.48万元。与上年对比增加4.47万元，增加了8.94%，主要原因是县内新招2名事业人员，人员经费支出增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出49.27万元，占基本支出的90.44%。办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费5.21万元，占基本支出的9.56%。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障陇川县防震减灾局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出12.41万元。与上年对比增加1.94万元，增加了18.53%，主要原因是本年增加了疫情防控经费的开支。具体项目开支及开展工作情况：防震减灾工作经费支出12.41万元。用于开展防震减灾工作：地震预报、全县震情跟踪、全县震灾预防工作体系建设等。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

陇川县防震减灾局2021年度一般公共预算财政拨款支出66.9万元，占本年支出合计的100%。与上年对比增加6.42万元，增加了10.62%，主要原因是县内新招2名事业人员，人员经费支出增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出42.27万元，占一般公共预算财政拨款总支出的63.18%。主要用于基本工资、津贴、补贴及开展防震减灾工作；

2.社会保障和就业（类）支出4.93万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.37%。主要用于为在职干部职工缴纳单位承担基本养老保险金；

3.住房保障（类）支出3.32万元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.97%。主要用于为在职干部职工缴纳单位承担住房公积金；

4.灾害防治及应急管理（类）支出16.38万元，占一般公共预算财政拨款总支出的24.48%。主要用于地震防震监测预报、抗震设防监管、应急救援、地震科普知识宣传等。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

陇川县防震减灾局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为2万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，年初无预算数；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因严控三公经费，坚持厉行节约，减少公务接待及省、州业务指导接待数量。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少1.1万元，下降100%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，与上年一致；公务用车购置及运行费支出决算减少1.01万元，下降100%；公务接待费支出决算减少0.09万元，下降100%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因厉行节约，减少公务接待。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

陇川县防震减灾局部门2021年机关运行经费支出0万元，与上年一致。主要原因是自2019年机构改革，防震减灾局划转为事业单位，无机关运行经费支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，陇川县防震减灾局部门资产总额26.22万元，其中，流动资产6.62万元，固定资产19.60万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少5.69万元，其中固定资产减少1.15万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表
														单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产								对外投资/有价证券	在建工程		无形资产		其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备			其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6			7		8	9		10		11
合计	1	26.22	6.62	19.60	13.56	4.79	0			1.25		0	0		0		0
填报说明：1. 资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产 2. 固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产 3. 填报金额为资产账面原值

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额3.02万元，其中：政府采购货物支出3.02万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额3.02万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位无政府性基金预算财政拨款收入支出，故GK07 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、GK08 国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1．抗震设防，就是为达到抗震效果，在工程建设时对建筑物进行抗震设计并采取抗震设施。

2. 震灾预防工作体系，是指制定防地震计划和紧急预案措施。成立地震援救小组，当遭遇地震灾害侵袭时，积极组织援救。了解地震灾害信息，以便做好工作安排和采取预防措施，宣传和解释地震应急预案以及相应的地震应急法律、法规和规章，增强地震应急意识，提高自防、自救、互救能力，协调整合各种应急救援力量，根据实际情况开展不同形式和规模的地震应急演习。

3.多分量地震监测预测系统AET，多分量地震监测预测系统 AETA 由数据处理终端、地声传感探头、电磁传感探头以及监测数据云平台和数据分析系统组成, 感知来自地下的电磁扰动和地声信号, 实时采集数据, 通过互联网(有线或无线)将数据传输到云平台进行后续存储、特征提取和异常分析等。

监督索引号53312400341901111

 [附件: 防震减灾21年部门决算公开20221016031917090]