中国共产党陇川县委员会组织部2026年预算公开

中国共产党陇川县委员会组织部2026年预算公开目录

第一部分中国共产党陇川县委员会组织部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分中国共产党陇川县委员会组织部2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

中国共产党陇川县委员会组织部2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.研究和指导全县基层党组织建设；研究和指导全县边疆党建长廊建设工作，以提升基层组织力为重点，创建边疆民族地区党建工作品牌；研究乡镇（农场）、村（社区）、村（居）民小组干部队伍建设，指导乡（镇）和村（社区）“两委”换届工作；研究、制定抓党建促乡村振兴的实施意见，推进党建引领农村经济社会发展和基层治理；指导乡镇（农场）基层党建工作。

2.研究和指导全县机关事业单位、中小学校、国有企业党建工作；负责全县党的组织制度建设、学习教育、党内表彰、组织设置审核、党费收缴、组织关系转接等党务工作；负责全县党员的发展教育管理工作，研究规划全县的党员发展、党员教育管理、基层党务干部队伍建设、流动党员教育管理工作；负责代县委管理县管党费，并指导全县党费收缴、使用和管理工作；负责党代表大会常任制相关工作；负责县委党建工作领导小组办公室的日常工作。

3.研究全县干部人事制度和管理体制改革，制定出台领导班子和干部队伍建设政策法规；负责对干部队伍进行分析研判并对县管领导班子配备和县管干部调整提出意见建议；负责指导和开展乡镇班子、县级群团组织换届考察、人事安排以及大会选举工作；负责统筹年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的选拔使用和日常管理工作；负责县管干部的考察、任免、工资待遇、离退休、兼职的审批工作，协助承办省管、州管干部任免、工资待遇、离退休、兼职的报批工作；负责县管领导班子和县管干部日常考核和年度考核工作，协助开展省管、州管干部的年度考核；负责全县大学生村官日常管理和考核工作。

4.研究和指导全县干部教育工作，制定全县干部教育培训工作规划和计划，指导、协调和检查各级各部门的干部教育培训工作；指导培训基地和师资队伍建设；负责省、州、县委组织部选派领导干部挂职锻炼的联系服务管理工作；研究和指导全县村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动；负责县委干部教育委员会日常工作。

5.研究和指导全县干部监督工作，制定全县干部管理监督工作制度、规定；负责对领导干部选拔任用工作、组织人事纪律的执行情况进行监督检查；负责组织开展领导干部个人有关事项报告工作；督办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织人事纪律的案件；负责拟提拔县管干部任职前公示举报受理工作；负责州管干部（退休）、县管领导干部出国（境）审批和备案工作。

6.研究和指导全县干部人事档案工作，负责全县干部人事档案审核及县管干部任前档案审核工作；负责全县党组织和党员基本信息采集、公务员信息采集工作；负责全县党内统计、干部（公务员）统计工作。

7.研究和指导全县人才工作，组织实施人才强县战略，制定并协调落实全县人才队伍建设规划；组织开展人才培养和引进工作；协调全县各人才工作机构，整合人才资源，形成人才合力；协调落实专项重点人才工作，组织实施全县重大人才工程；代县委管理一批优秀专家和人才，协调做好人才服务工作；负责县人才工作领导小组及办公室日常工作。

8.负责全县公务员管理工作。研究和指导全县公务员队伍建设和综合管理，拟定公务员管理配套政策并组织实施；负责全县公务员招录、交流、公开遴选、选调、调任工作；指导和组织实施全县公务员考核、奖励、惩戒、申诉、培训工作；管理和指导全县公务员辞职辞退、退休、登记工作；负责全县参照公务员法管理单位审核申报工作；负责全县公务员职位分类改革、司法人员管理体制改革、职务职级并行、聘任制公务员管理、对外交流合作等工作；统筹全县机关和事业单位工资福利政策，执行公务员工资福利政策，负责全县公务员、县管干部和党群部门事业人员工资待遇审核审批工作；负责组织实施公务员行为规范、职业道德建设等工作；负责全县选调生考试录用、培养管理工作；指导全县公务员绩

9.负责全县老干部工作。负责全县老干部工作的宏观管理，提出改进工作的意见和建议；检查、指导、督查、落实老干部的政治待遇、生活待遇，建立健全相应的保障机制；组织协调老干部参加重要会议和重大活动；指导老干部活动场所的建设、管理和服务工作；指导乡镇（农场）和县直单位老干部业务工作，协调好关心下一代工作委员会、县老龄委和老年体协的工作。

10.负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向县委反映重要情况，提出建议。

11.指导全县机构编制管理工作，管理县委机构编制委员会办公室。

12.完成州委组织部和县委交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置9个内设机构，包括：办公室、干部股、组织一股、组织二股、干部监督股、干部教育股、公务员股、人才股、离退休干部管理股。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

2025年，陇川县委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，凝心聚力、担当作为，高标准、严要求推动组织工作取得新的成效，为陇川现代化建设实践提供坚强组织保证。

突出党员干部理论武装。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，纳入党委会、理论学习中心组学习、“三会一课”的首要内容，各单位、各基层党组织通过“三会一课”“主题党日”等多种形式组织集中学习习近平总书记考察云南重要讲话精神1500余次。制定实施陇川县干部教育培训年度工作要点和党员教育专题培训班计划，举办各类培训班24期，培训各级领导干部、专家人才、驻村工作队员、各领域党组织书记和党务工作者等7392人次。

织密建强基层组织体系。抓实新兴领域党建，新成立行业党委4个，通过单独建、联合建、临时建的方式，新成立31个党组织覆盖66户企业，党组织覆盖率达到60%以上。向不具备组建党组织条件的非公企业、社会组织，全覆盖选派党建工作指导员，配合群团部门推进群团组织建设，实现党的工作全覆盖。成立党组织领办专业合作社18个，建设村集体经济项目1个（涉及5个行政村），产生效益15万元，全县68个村集体经营性收入均达到10万元以上，总收入达1269.16万元。全面启动村（社区）“两委”换届工作，完成村（社区）“两委”干部任期和离任经济责任审计；实行“村初审、乡复审、县终审”三级联审机制，开展6批次1151人次审查，调整不符合条件人选223人，调整符合条件但不适宜人选75人；对77个村（社区）开展蹲点调研，一村一策制定人选方案，为换届工作奠定坚实基础。

锻造高素质干部队伍。制定陇川县党政领导班子和领导干部政治素质考察正负面清单，全覆盖开展干部政治素质专项考察，为800名干部政治素质精准“画像”。树牢“四重”选人用人导向，调整干部14批次294人，择优晋升职级111人，安排17名选调生到村任职，选派62名优秀干部到乡村振兴、基层治理一线历练。坚持严管和厚爱相结合，对1名受处分干部进行分析研判，并上报选拔任用意见，“下”干部4名，为6名干部开展澄清正名，调整提拔曾受过处分但影响期届满、勇于纠错、实绩突出的干部2名。

有效激发人才活力。举办德宏州2025年“送教下乡”暨陇川县专家人才培训班，对专家、人才、致富能手等进行系统培训。实施人才“组团式”帮扶，组建农业科技服务团赋能农、牧业发展，选派“万名人才兴万村”行动专业人才到村帮扶。深化“大院大所大校大企”合作，省州三级医院与陇川县建立特色专科专家工作站，高校、科研院所在园区企业建立专家科研工作站。

推动学习教育走深走实。及时制定学习方案，督促指导全县各参学单位有序开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，各级党委（党组）围绕主题开展理论学习中心组集中学习192次，党支部“三会一课”“主题党日”开展学习4816次，领导班子成员、党支部书记讲党课1133次。聚焦重点领域和关键环节，对标对表中央八项规定及其实施细则精神，对照2个问题清单等要求，查摆问题451个，完成整改394个，领导干部建立问题清单622份、查摆问题2151个，完成整改1907个，推动解决群众急难愁盼问题490件。先后三次召开全县警示教育大会，各参学单位累计开展警示教育653次，2452人分批观看警示教育片《“变脸”人生》，800余人同步学习违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例、违规饮酒案例。坚决执行《陇川县党员和公职人员涉酒违纪违法问题处理办法》，严肃查处顶风违规饮酒行为，通报曝光6批次8人，开除党籍1人、严重警告1人、警告1人。

真情服务老干部和青少年。强化思想引领，组建23支“党支部+老干部学习小组”，采取专题辅导、支部学习、送学上门等方式抓牢思想政治教育，实现老干部学习全覆盖；组织“五老”宣讲团深入学校开展党的创新理论宣讲活动32场，5800余名学生受教育。强化服务保障，聚焦老同志精神文化需求，组织开展老干部喜闻乐见的文体活动26场，抓好老年大学特色办学，开设基础课、精品课、特色课程17个专业25个班，招收学员1872人次；深入开展摸底调研，掌握困境儿童基本情况，开展帮扶活动4场次，帮扶困境儿童、新录取困难大学生184名，发放4.6万元慰问金和价值万元的慰问品。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制35人，其中：行政编制21人，工勤人员编制2人，参公编制3人，事业编制9人。在职实有28人，其中：财政全额保障28人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员12人，其中：离休3人，退休9人。

车辆编制3辆，实有车辆3辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入41880794.17元，其中：一般公共预算41080794.17元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入800000.00元。

与上年37588538.08元对比增加4292256.09元，增加主要原因：一是增加城市社区专职工作者职业体系建设补助资金4377600.00元，村（社区）“两委”换届选举工作经费1802900.00元，干部教育培训（含到省及省外挂职、跟班学习)经费400000.00元；二是减少2000—2018年离任村（社区）干部一次性生活补助1021900.00元，乡镇（农场）党建工作县配套经费1000000.00元。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入41080794.17元，其中：本年收入41880794.17元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款41080794.17元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年36788538.08元对比增加4292256.09元，增加主要原因：一是增加城市社区专职工作者职业体系建设补助资金4377600.00元，村（社区）“两委”换届选举工作经费1802900.00元，干部教育培训（含到省及省外挂职、跟班学习)经费400000.00元；二是减少2000—2018年离任村（社区）干部一次性生活补助1021900.00元，乡镇（农场）党建工作县配套经费1000000.00元。

预算单位支出情况

2026年部门预算总支出41880794.17元。财政拨款安排支出41080794.17元，其中：基本支出4999494.17元，与上年5893538.08元对比减少894043.91元，减少主要原因：在职人员减少2人，公务员基础绩效奖、事业人员参照公务员规范后绩效奖未纳入预算，导致在职人员工资减少528600.00元；离退休人员减少2人，导致离退休人员工资减少323500.00元。项目支出36081300.00元，与上年30895000.00元对比增加5186300.00元，增加主要原因：一是增加城市社区专职工作者职业体系建设补助资金4377600.00元，村（社区）“两委”换届选举工作经费1802900.00元，干部教育培训（含到省及省外挂职、跟班学习)经费400000.00元；二是减少2000—2018年离任村（社区）干部一次性生活补助1021900.00元，乡镇（农场）党建工作县配套经费1000000.00元。单位自有资金800000.00元，与上年800000.00元持平。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况。

1.功能科目2013201“一般公共服务支出—组织事务—行政运行”3989269.00元，主要用于本单位工资福利支出及组织工作开展；

2.功能科目2013299“一般公共服务支出—组织事务—其他组织事务支出”29503500.00元，主要用于支付在职村干部绩效补助，城市社区专职工作者职业体系建设补助，村（社区）“两委”换届选举工作，村（居）民小组党支部书记和村（居）民小组长、副组长及村民小组“一肩挑”人员误工补贴，乡镇（农场）党建工作支出，村（社区）组织办公经费、党代表活动经费、农村困难老党员关爱补助、老年大学办学，县乡关工委工作等支出。

3.功能科目2050803“教育支出—进修及培训—培训支出”1808500.00元，主要用于干部教育培训支出，村、社区党员教育培训支出。

4.功能科目2080501“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—行政单位离退休”542264.00元，主要用于支付离休人员离休费。

5.功能科目2080505“社会保障和就业支出—行政事业单位养老支出—机关事业单位基本养老保险缴费支出”453069.44元，主要用于单位基本养老保险缴费支出。

6.功能科目2080704“社会保障和就业支出—就业补助—社会保险补贴”237700.00元，主要用于支付在职村（村务监督委员会主任）、社区干部养老保险补助和意外伤害保险补助。

7.功能科目2089999“社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出—其他社会保障和就业支出”5835.40元，主要用于缴纳职工失业保险。

8.功能科目2101101“卫生健康支出行—行政事业单位医疗—政单位医疗”143179.95元，主要用于缴纳行政人员基本医疗保险和职工大病医疗保险缴费。

9.功能科目2101102“卫生健康支出行—行政事业单位医疗—事业单位医疗”41884.46元，主要用于缴纳事业人员基本医疗保险和职工大病医疗保险缴费。

10.功能科目2101103“卫生健康支出行—行政事业单位医疗—公务员医疗补助”110160.55元，主要用于缴纳职工公务员医疗保险。

11.功能科目2101199“卫生健康支出行—行政事业单位医疗—其他行政事业单位医疗支出”5663.37元，主要用于缴纳职工生育保险和工伤保险。

12.功能科目2130505“农林水支出—巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴—生产发展”500000.00元，主要用于发展壮大村集体经济。

13.功能科目2130705“农林水支出—农村综合改革—对村民委员会和党支部的补助”3400000.00元，主要用于村级组织办公经费。

14.功能科目2210201“住房保障支出—住房改革支出—住房公积金”339768.00元，主要用于缴纳职工住房公积金。

省对下专项转移支付情况

我部门编制2026年部门预算时，通过认真梳理、核实，我部门2026年部门预算不涉及县对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目8个，政府采购预算总额521050.00元，其中：政府采购货物预算521050.00元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党陇川县委员会组织部2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计150000.00元，较上年155000.00元减少5000.00元，下降3.23%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党陇川县委员会组织部2026年因公出国（境）费预算为0元，与上年预算持平无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中国共产党陇川县委员会组织部2026年公务接待费预算为40000.00元，较上年45000.00元减少5000.00元，下降11.11%，国内公务接待批次为67次，共计接待335人次。

减少原因：严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》，坚持无公函不接待、严格控制陪同人数、规范接待标准，减少接待开支。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党陇川县委员会组织部2026年公务用车购置及运行维护费为110000.00元，与上年预算持平，无变化。其中：公务用车购置费0元，与上年预算持平，无变化；公务用车运行维护费110000.00元，与上年预算持平，无变化。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

本单位无重点项目预算绩效目标情况。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算财政拨款收入：指财政当年拨付的一般公共预算资金。

2.政府性基金预算拨款收入：指财政当年拨付的政府性基金预算资金。

3.事业收入：是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

4.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。单位应当根据本年度事业单位经营活动计划，结合上年度事业单位经营收入规模、经营状况和市场行情等因素进行预计。

5.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

6.基本支出：指部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划，内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分。

7.项目支出：指部门为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

8.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专项材料及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党陇川县委员会组织部2026年机关运行经费安排184585.00元，与上年197315.00元相比减少12730.00元，主要原因：在职人员较上年减少2人。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

中国共产党陇川县委员会组织部2026年委托业务费安排0元，与上年预算持平，无变化。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，中国共产党陇川县委员会组织部资产总额5155492.47元，其中，流动资产140927.24元，固定资产4493879.65元，对外投资及有价证券0元，在建工程464600元，无形资产56085.58元，其他资产0元。与上年6088867.61元相比，本年资产总额减少933375.14元，其中：固定资产减少636183元，流动资产减少264856.77元，无形资产减少32334.48元，在建工程与上年持平无变化。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2026年1月资产月报数。

[附件: 中国共产党陇川县委员会组织部2026年部门预算公开表]