根据《云南省安全生产委员会办公室关于开展近3年事故调查报告公开“回头看”工作的通知》(云安办函〔2026〕9号),为深刻汲取此次死亡道路交通事故惨痛教训,全面倒查事故暴露的管理短板、隐患漏洞,逐项核查整改措施落实质效,坚决防范化解同类事故风险,筑牢道路交通安全防线,交管大队对该起事故整改工作开展全面、客观、闭环式评估,形成本报告。
一、基本情况及事故原因
(一)简要案情
2025年08月30日,岳元愿驾驶云AA23312号轻型仓栅式货车,沿陇川县章凤镇环城东路由南向北行驶。18时13分许,行驶至环城东路敬老院旁超车时,与对向宝俊醉酒驾驶的云NNQ256号普通二轮摩托车载乘客岳勒干发生相撞,相撞后岳勒干又与对向张逾驾驶的云NCB717号小型轿车发生相撞,造成宝俊受伤,岳勒干抢救无效死亡,三车受损的死亡道路交通事故,宝俊又于2025年09月07日22时10分抢救无效死亡。
(二)当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因
根据现场勘查、调查取证:岳元愿驾驶云AA23312号轻型仓栅式货车在与对面来车有会车可能的情况下超车是造成此次事故的主要原因;宝俊未佩戴安全头盔醉酒后驾驶驾驶云NNQ256号普通二轮摩托车是造成此次事故的次要原因。
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条,《道路交通事故处理程序规定》第六十条第一款第(二)项之规定:认定岳元愿承担此事故主要责任;认定宝俊承担此事故次要责任;张逾不承担此事故责任;岳勒干不承担此事故责任。
二、事故暴露出的突出问题
经深度复盘、路段排查,该起货车违法超车致人死亡事故,暴露出以下五方面突出短板和漏洞:
1.重点路段管控严重缺位,对货车违法超车打击不力
环城东路敬老院路段为城郊混合交通路段,人流密集、平交路口多、夜间视线差,属于严禁超车、严控货车车速的重点管控路段,但大队该路段高峰时段警力部署不足、巡逻密度不够,对货车违法超车、强行超车、占道行驶、超速行驶等高致死违法行为查处不及时、管控不到位,未形成常态化高压震慑,路面失管漏控问题突出。
2.道路安全设施存在重大缺陷,无法防范占道超车风险事故路段无中心物理隔离护栏、无禁止超车标志、无货车限速警示、无路段减速设施、无夜间警示灯,道路硬件防护缺失,客观上造成货车可随意变道、随意超车、违规驶入对向车道,重大安全隐患长期未排查、未整改、未清零。
3.货车专项整治针对性不强,源头管控存在薄弱环节
日常路面执法对过境货车、重型货车、工程运输车管控不严,对违法超车、占道行驶、夜间超速、不按规定让行等易致亡违法行为专项打击力度不足,过境货车动态管控不到位,隐患预警和精准拦截机制不健全。
4.宣传教育精准度不足,警示震慑效果不强
针对货车驾驶人、摩托车驾驶人、沿线群众的专项宣传不到位,未围绕 “密集路段严禁超车、货车禁止占道行驶、摩托车安全防护” 开展专题警示教育,宣传覆盖不全、针对性不强、警示作用不明显。
5.隐患排查整改闭环不严,风险预判和应急处置不足
对人员密集路段、城郊结合部路段、货车通行密集路段隐患排查不细致、不彻底,对 “无隔离设施、易占道超车、事故风险突出” 等重大隐患未纳入重点管控台账,未做到早发现、早处置、早清零,风险防范意识和闭环管理能力不足。
三、整改措施落实情况
(一)强化政治引领,全面压实整改责任链条
1.先后召开事故警示教育会、整改部署会,深刻剖析事故根源,全面检视管理短板,统一全大队思想认识,坚决守住 “人民至上、生命至上” 底线。
2.组织全大队民辅警开展执法执勤规范、事故预防警示教育,以案为鉴、以案明纪、以案促改,坚决杜绝管控缺位、隐患失管、责任悬空问题再次发生。
(二)全面完善交通设施,从硬件上彻底杜绝占道超车风险
1.增设中心物理隔离设施:在事故路段全线安装中心隔离护栏、,彻底封闭违规变道、违法超车、对向占道空间,从硬件上杜绝货车驶入对向车道风险。
2.完善禁令警示标志体系:在事故路段双向增设禁止超车标志、货车限速标志、注意行人标志、注意非机动车标志,全线实现标志清晰、管控明确、警示到位。
3.强化夜间安全防护设施:安装太阳能爆闪警示灯、反光警示桩,联合住建部门检修更换沿途路灯,消除夜间照明盲区,全面改善通行视距条件。
4.规范路面交通标线:重新施划人行横道、中心黄实线、车道边缘线,礼让提示文字标线,提升路面视认性和约束力。
(三)开展货车整治,严打违法超车、占道行驶违法行为
1.优化路面勤务部署:在事故路段增设执勤点,每日重点时段安排警力定点值守,城市中队加密巡逻频次,每日往返巡逻,全面提升路面见警率、管事率、处置率。
2.开展货车整治行动:组织开展货车违法超车、占道行驶、超速超载专项整治行动,重点严查货车违法超车、强行超车、占道行驶、超速、不按规定让行等易肇事违法行为,形成强力震慑。
3.健全过境货车管控机制:完善城区货车通行秩序管理,对过境货车实行提示、劝导、检查、管控全流程管理,从源头减少货车违法风险。
(四)强化重点群体宣传教育,全面提升安全防范意识
1.开展货车驾驶人专题警示宣传:组织辖区货运企业、过境货车驾驶人开展事故警示教育,讲解违法超车、占道行驶的严重危害性。
2.开展摩托车驾驶人专项宣传:深入摩托车销售点、修理厂、社区村组开展摩托车安全骑行宣传,重点讲解夜间行车、会车避让、防护规范等知识。
(五)全域举一反三排查,健全隐患常态化排查治理机制
开展全县重点路段大排查:对全县国省道、城区主干道、城郊结合部、人员密集路段、货车通行密集路段开展隐患大排查,重点排查无隔离设施、易超车占道、无警示标志、照明不足等隐患。
四、整改成效综合评估
(一)硬件设施全面完善,重大风险彻底消除
沿线路段中心隔离、禁令标志、照明设施、路面标线全部规范到位,彻底杜绝货车违法超车、驶入对向车道的客观条件,道路本质安全水平大幅提升,所有硬件隐患全部闭环整改、清零销号。
(二)路面管控常态长效,货车违法得到根本遏制
重点时段定点值守、全线加密巡逻机制固定落地,货车专项整治成效显著,整改以来,事故路段未发生货车占道、违法超车类违法行为,未发生一起伤人及死亡事故,货车重点违法行为同比下降,路面通行秩序持续稳定向好。
(三)宣传教育精准覆盖,安全意识显著提升
针对货车驾驶人、摩托车驾驶人、沿线群众的宣传教育全覆盖、常态化,事故警示震慑作用充分发挥,驾驶人依法通行、文明驾驶自觉性明显增强,群众出行安全感、满意度显著提升。
五、存在的不足
1.过境货车流量较大,短时动态违法查处仍需持续强化科技赋能。
2.城郊路段摩托车夜间通行流量大,安全防护宣传仍需常态化推进。
3.部门联动精细化水平仍有提升空间,联合管控力度可进一步加强。
六、下一步措施
(一)持续固化重点路段常态化严管
严格落实事故路段重点时段定点值守、加密巡逻、动态查控勤务模式,保持货车违法超车、占道行驶、超速行驶严管高压态势不放松,不断提升精细化管控水平。
(二)持续强化交通设施长效管护
建立事故路段交通设施月度巡查、及时维护、损坏即修工作机制,定期对隔离护栏、标志标牌、爆闪灯、照明设施进行检查维护,确保设施始终完好有效、持续发挥防护作用。
(三)持续深化货车专项整治常态化
持续开展货车通行秩序专项整治,加大过境货车、重型货车、工程运输车管控力度,严厉打击违法超车、占道行驶、超速超载等易肇事违法行为,健全货车精准管控、动态预警机制。
(四)持续开展重点群体精准宣传教育
常态化开展货车驾驶人、摩托车驾驶人、沿线群众专题宣传和事故警示教育,不断提升宣传针对性、覆盖面、震慑力,引导群众文明出行、守法通行。
(五)持续严格落实隐患常态化排查治理
严格执行重点路段每月排查、季度复盘制度,紧盯事故易发点段、风险突出路段,做到隐患早发现、早整改、早销号,坚决杜绝隐患漏管失管。
主办单位:陇川县人民政府
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