2·09死亡道路交通事故整改评估报告

根据《云南省安全生产委员会办公室关于开展近3年事故调查报告公开“回头看”工作的通知》（云安办函〔2026〕9号），为深刻汲取此次死亡道路交通事故惨痛教训，全面倒查事故暴露的管理短板、隐患漏洞，逐项核查整改措施落实质效，坚决防范化解同类事故风险，筑牢道路交通安全防线，交管大队对该起事故整改工作开展全面、客观、闭环式评估，形成本报告。

一、评估工作基本情况

（一）简要案情

2023年02月09日，陈志昌驾驶云G60348号重型仓栅式货车，沿S334省道由陇川县勐约乡方向向陇川县景罕镇方向行驶。10时20分许，行驶至S334省道K92+500米时，与对向杨学良驾驶云MCV300号小型普通客车载乘客杨树仙、杨学佳、杨应兰、王有昌、王凯发生碰撞，造成杨树仙当场死亡，杨学良、杨应兰、王有昌、王凯受伤，两车受损的死亡道路交通事故。

（二）当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因：

根据现场勘查、调查取证，对当事人过错分析认为：1、陈志昌机动车驾驶人未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，未实行右侧通行，是造成此事故的根本原因。2、杨学良属正常行驶，无过错行为。3、杨树仙、杨应兰、杨学佳、王有昌、王凯属乘客，无过错行为。

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条，《道路交通事故处理程序规定》第六十条第一款第（一）项之规定：认定陈志昌负有此事故全部责任；认定杨学良不负有此事故责任；认定杨树仙不负有此事故责任；认定杨应兰不负有此事故责任；认定杨学佳不负有此事故责任；认定王有昌不负有此事故责任；认定王凯不负有此事故责任。

（三）评估范围与方式

1.评估范围：道路隐患排查治理、交通设施完善、货车违法整治、路面勤务管控、重点驾驶人宣传教育等整改落实情况。

2.评估方式：采取现场实地核查、台账资料查阅、事故复盘倒查相结合方式，逐项核验整改形成闭环、综合评定。

二、事故暴露出的突出问题

经深度复盘、路段排查，该起道路交通管理工作存在四方面突出短板：

1.省道重点路段管控缺位，逆行违法查处不力

事发省道为干线公路，货车通行密集，部分山区路段易出现逆行、占道行驶违法行为，但大队路面巡查频次不足、重点时段管控薄弱，对货车不按右侧通行、逆向行驶、随意占道等严重交通违法行为管控不严、查处不及时，未形成常态化高压震慑，路面失管漏控。

2.道路交通设施不完善，逆行风险防控失效

事故路段道路中心虚实线磨损模糊、无禁止逆行警示标志、无车道行驶提示标识，道路通行指引设施缺失、视认性差，无法有效规范驾驶人靠右通行，客观上纵容了占道逆行违法行为，道路安全防护设施存在明显短板。

3.货车源头管控与警示教育不足

对货车驾驶人日常交通安全教育针对性不强，未重点强化“右侧通行、禁止逆行”等法律法规宣传，部分货车驾驶人法治意识、安全驾驶意识淡薄，货车路面通行秩序管控存在薄弱环节，源头风险防控不到位。

4.隐患排查整改不彻底，风险预判能力不足

对省道干线公路标线缺失、标志不完善、易发生逆行违法等隐患排查不细致、不全面，未纳入重点隐患整改，隐患排查整改闭环机制落实不严，未能提前防范化解逆行肇事风险。

三、整改措施落实情况

（一）压实整改责任，强化整改统筹推进

1.深刻剖析事故根源，全警汲取事故教训，强化“隐患就是事故、失职必被追责”的底线思维。

2.组织全大队民辅警开展路面执勤执法、事故预防专项警示教育，以案为鉴、以案促改，坚决杜绝管控缺位、隐患失管问题。

（二）开展专项整治，严打不靠右通行、逆行违法

1.优化省道路面勤务：加大巡逻频次，实行定点值守与流动巡逻相结合，每日安排2组警力开展路面巡查，重点管控货车通行高峰时段，严查货车逆行、不按右侧通行、占道行驶违法行为。

2.开展货车违法整治：重点货车不按规定车道行驶、逆行专项整治行动，形成强力执法震慑。

（三）强化宣传教育，提升驾驶人安全法治意识

1.货车驾驶人专题警示：组织辖区货运企业、货车驾驶人开展事故警示教育，通报2·09事故案例，重点讲解不靠右通行、逆向行驶的法律后果与事故危害。

2.省道沿线精准宣传：在省道沿线、货车停车区、沿线村镇，广泛宣传右侧通行、严禁逆行等交通法规。

3.常态化宣传引导：依托农村大喇叭播报安全出行提示，全面提升过往驾驶人安全意识。

（四）全域排查隐患，健全长效管控机制

1.全县省道隐患大排查：对全县省道干线公路开展全覆盖隐患排查，重点整治标线模糊、标志缺失、易逆行路段隐患，全部闭环销号。

2.强化协同共治：联合交通、公路部门进行隐患联治，形成道路设施管护、路面执法管控工作合力，提升省道事故预防能力。

四、整改成效综合评估

经全面核查、综合评定，该起事故整改工作推进有力、措施精准、落实到位，整改成效显著：

1.道路设施全面完善，省道路段标线清晰、标志齐全，彻底消除因设施不完善导致的逆行、占道行驶风险，道路通行秩序规范有序。

2.路面管控持续强化，货车逆行、不按右侧通行等严重违法行为得到有效遏制，整改以来，事发省道路段未发生同类逆行肇事事故，路面通行安全保障能力大幅提升。

3.宣传教育全覆盖，货车驾驶人依法通行、靠右行驶意识显著增强，源头事故风险得到有效防控。

4.长效机制健全完善，省道隐患常态化排查、路面常态化管控机制落地运行，同类事故风险全面化解。

5.同时，整改仍存在不足：省道偏远路段巡查覆盖面仍需提升，货车驾驶人常态化警示教育需持续深化。

五、下一步工作措施

（一）持续强化省道路面严管严控

固化省道巡逻管控、专项整治机制，保持对货车逆行、不按右侧通行、占道行驶违法行为严管高压态势，提升路面见警率、管事率。

（二）持续完善设施长效管护

建立省道交通设施月度巡查、及时维护机制，确保标线、标志、警示设施完好有效，持续夯实道路安全硬件基础。

（三）持续深化货车源头管控

常态化开展货车驾驶人警示教育、货运企业安全检查，压实企业主体责任，从源头杜绝货车违法占道、逆行行为。

（四）持续抓实隐患常态排查

严格落实省道隐患每月排查制度，精准排查、快速整改、闭环销号，提前化解各类道路通行风险。