德宏州陇川县弄回水库饮用水水源保护区划定（调整）方案编制说明

一、编制背景和目的

2012年12月，陇川县人民政府组织编制了《陇川县县城集中式饮用水水源保护区划分方案》，德宏州人民政府批复同意了弄怀坝饮用水水源保护区。该保护区面积为19.1 km2，其中一级保护区水域范围包括吕门取水口下游100m、上游各支流水域宽度50m以及吕门水库、弄怀水库库区（约4235亩）；一级保护区陆域范围为水域沿岸纵深100m的区域，面积2.823 km2；二级保护区为一级保护区以外的整个汇水面积，约16.277 km2。

2020年，陇川县实施了弄回至吕门水库连通工程。弄回水库的建成及连通工程的实施，使县级饮用水源地类型由河流型变为水库型，原有弄怀坝河流型水源保护区范围已不适用于弄回水库的实际情况，不利于其水质保护与管理。为加强弄回水库水源保护区的管理，防止水体污染，保障居民饮水安全，避免保护工作的盲目性与随意性，特制定本方案。方案确定了一级、二级保护区的矢量坐标，明确了分级边界，为水源保护区精细化管理、职能部门分工协作、依法行政及政府科学决策提供依据，切实推进保护管理工作。

二、编制依据

主要依据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018）、《集中式饮用水水源环境保护指南（试行）》（2012）、《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）、《关于推进乡镇及以下集中式饮用水水源地生态环境保护工作的指导意见》（环水体函〔2019〕92号）、《云南省水源地保护攻坚战专项小组办公室关于进一步完善县级及以上集中式饮用水水源相关基础信息的通知》（云污防水源〔2022〕4号）等相关文件。

三、主要内容解读

本《方案》从基本概况、划定依据、划定范围及保障措施等方面进行了详细说明，具体包括：

前言：介绍划定背景、目的、意义及过程。

总则：阐述划分（调整）的必要性、依据及技术路线。

饮用水水源地基础环境状况：说明陇川县自然、社会经济、土地利用、水功能区划等基本情况，以及水源地水质、污染源调查、环境风险、管理现状及存在问题。

保护区划分（调整）与定界：说明划分方法、过程、结果，以及调整比对后的最终划定方案。

饮用水水源保护区规范化建设工程：明确界桩、警示牌等标志设置及预警监控体系建设内容。

投资估算与目标可达性分析：包括工程投资估算、水质目标可达性、管理可操作性及保护区划分合理性分析。

附件：包含划定结果基本情况表、附图和附件等。

四、总结

本方案通过确定弄回水库饮用水水源一级、二级保护区的矢量坐标和分级边界，为水源保护区流域精细化管理奠定基础，实现目标明确、全面统筹的管理要求，有助于各职能部门及属地机构协调分工、明确职责、依法行政，为政府科学决策提供支撑，切实保障饮用水源安全。