陇川县配售型保障性住房管理办法（试行）编制说明

一、编制背景和目的

随着城市化进程的加快，住房问题日益成为社会关注的焦点，尤其是中低收入家庭的住房需求更为迫切。为了有效解决这一社会问题，国家及地方政府相继出台了一系列保障性住房政策。陇川县积极响应国家号召，致力于构建多层次的住房保障体系。为此，根据《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）、《陇川县人民政府办公室关于规划建设保障性住房工作的实施意见》《陇川县人民政府办公室关于印发陇川县推进保障性住房工作实施方案的通知》等相关文件精神，结合陇川县实际情况，特编制《陇川县配售型保障性住房管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》的编制旨在规范陇川县配售型保障性住房的管理，明确保障对象、申购流程、配售原则及后续管理措施，确保保障性住房政策的有效实施，切实解决中低收入家庭的住房困难，促进社会和谐稳定。

二、编制依据

在编制本《办法》过程中，主要依据了《国务院关于规划建设保障性住房的指导意见》（国发〔2023〕14号）、《陇川县人民政府办公室关于规划建设保障性住房工作的实施意见》《陇川县人民政府办公室关于印发陇川县推进保障性住房工作实施方案的通知》等文件精神和《民法典》、《城市房地产管理法》等相关法律法规，这些文件及法律法规为配售型保障性住房的建设和管理提供了宏观指导、政策支持和法律依据。

三、主要内容解读

本《办法》共分为七章，三十一条，涵盖了配售型保障性住房的管理原则、保障对象、申购流程、配售原则、封闭管理、监督管理等方面。

总则：明确了编制本《办法》的依据、目的和适用范围，界定了配售型保障性住房的定义和管理原则。

保障对象和原则：详细列出了保障对象的范围，包括陇川县本地户籍人口、在县城稳定就业且缴纳社保三年以上人员、引进人才等无房群体。同时，明确了申购家庭只能购买一套配售型保障性住房，并列举了不得申请购买的情形。

申购及审核：规定了申购家庭的资格条件、申购流程、审核程序及公示要求。通过多部门联合审核，确保申购家庭的资格真实有效。

轮候与配售：明确了轮候对象的登记、复审、配售排序及公示等流程，确保配售过程的公开、公平、公正。同时，规定了配售价格的确定原则及资金监管要求。

封闭管理：对配售型保障性住房的回购、继承、司法处置等特殊情况进行了详细规定，确保保障性住房的封闭管理，防止其流入商品房市场。

监督管理：建立了投诉举报和反馈机制，对申购家庭的弄虚作假行为及机关、企事业单位工作人员的违法违纪行为进行了严格规定，确保保障性住房政策的严肃性和权威性。

附则：明确了本《办法》的解释权归属及施行日期。

四、总结

《办法》的编制是陇川县构建多层次住房保障体系的重要举措之一。通过明确保障对象、申购流程、配售原则及后续管理措施等方面的规定，旨在有效解决中低收入家庭的住房困难问题，促进社会和谐稳定。今后，我们将继续深化住房保障制度改革创新，不断完善住房保障体系，为人民群众提供更加优质的住房保障服务。同时，也期待社会各界对本《办法》提出宝贵意见和建议，共同推动陇川县住房保障事业的健康发展。