2019年,德宏州史志办认真学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》《地方志工作条例》和省、州史志工作会议精神,坚持以“资政、存史、育人”为根本任务,贴近中心,服务现实,开拓创新,注重实效,充分发挥部门职能作用,不断拓展党史、地方志工作领域,较好地完成了党史学习教育、党史资料征研和志书编纂等工作。现总结如下:
一、强化三个建设,干部队伍素质得到明显提高
(一)以开展主题教育为重点,加强思想政治建设。继续推进“两学一做”学习教育,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织全体干部职工开展政治学习,重点学习了党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导干部职工政策理论水平。
(二)以构建“三型”部门为目标,加强党的建设。着眼于构建学习型、研究型和工作型部门,积极引导大家强化学习意识、责任意识、大局意识和执行意识,牢固树立终身学习的理念,重视学习、善于思考,求真务实、真抓实干,不断提高工作能力和工作水平。
(三)落实整改、规范工作,加强机关规范化建设。结合州委第五巡察组巡察到的问题及“不忘初心、牢记使命”主题教育查找的问题,对各项管理制度进行整改完善,进一步明确分工、明确责任,规范工作,提高工作效能。
通过加强三个建设,提高干部职工的整体素质,政治意识、大局意识、服务意识、纪律意识得到明显增强,为各项工作的顺利开展打下了坚实基础。
二、守初心、担使命,业务工作扎实推进
(一)与时俱进,做好新时代党史工作
一是完成党史征编研究工作。1.继续抓好《中国共产党德宏党史大事记》(2009-2016)征编工作。此书从2018年下半年开始着手征编,至2019年8月,完成大事记初稿近40万字,并打印成册送领导和相关老同志修改,今年底完成大事记送审稿并送有关领导和州委、州委保密局、德宏民族出版社等部门审查。2.完成《云南改革开放40年·德宏卷》审定工作。2018年11月向省出版集团报送书稿后,经过排版设计,形成了送审稿。2019年3月中旬正式上报省出版集团,目前该书已通过省委宣传部审定,已出版印刷。3.启动《中国共产党德宏历史学生读本》编写工作。2019年3月26日,经州教育体育局、州史志办、德宏民族出版社研究,决定共同编写《中国共产党德宏历史学生读本》(试行),作为德宏州初中一年级下学期学习教材,同时也是新中国成立70周年献礼书。此书正在进行第二轮修改工作,争取年内报省委党史研究室送审。4.撰写“辉煌七十年 云岭革命遗址保护利用与红色文化传承”庆祝新中国成立70周年主题宣传征文、“庆祝中华人民共和国成立70周年”征文、《云南民主法制建设·德宏篇》专题资料征编共计3万余字。同时还积极完成各类稿件的上报工作。
二是聚焦史志宣传教育工作。围绕隆重庆祝新中国成立70周年,开展好史志宣传工作。1.做好《德宏纵横》2019年第1期总23期的组稿工作及继续开展史志宣传“进机关、进企业、进军营、进学校、进农村、进社区、进边境一线”的“七进”活动。全年共开展史志成果宣传“七进”活动5次。2.维护好“德宏史志”微信公众号宣传平台。全年,共推出德宏党史、地方史以及工作动态40余篇,总关注用户1564人,浏览点击量达到了近3万余次,平均关注量超过1000余次/篇,其中《德宏州妇女的老照片》点击量达到8267次。在内容上:按照每周发布不少于1期的要求,继续挖掘德宏党史、地方史,突出地方特色,把握时间节点,推送系列文章。2019年以庆祝中国共产党成立98周年和新中国成立70周年为重点,开设宣传专题。
三是加强革命遗址保护工作,打造红色教育基地。1.上报省党史研究室畹町口岸红色历史文化展厅、中共梁河特委纪念馆项目建设情况。2.完成《德宏州革命遗址通览》出版发行。3.撰写德宏州红色旅游发展规划1.7万余字;到芒市镇下东村一丘田、红木园村民小组采访抗战亲历者,并陪同州旅游局实地走访了芒市境内的抗战遗址,进一步挖掘红色抗战历史,计划打造围绕罗志昌故居、红木园战斗遗址、张金山战斗等抗战文化打造红色旅游线路。4.上报省委党史研究室2020年德宏州革命遗址保护项目申报资金项目——罗志昌故居修缮。
(二)凝心聚力、整合力量,全面完成地方志、年鉴工作
一是全面攻坚志书。1.整合力量,抽调单位业务能手参与《德宏州志》(1978—2005)续志稿的编修,截止12月完成续志的编修、统稿、送审等工作,约300万字;2.编写《九保村志》(增补版),完成《九保村志》(增补版)增补内容约8万字,目前送出版社审稿。3.完成指导部门志两本,《州人大志》《地震志》,共约100万字。
二是继续开展好《德宏年鉴》编辑工作。印发《德宏年鉴》2019卷征稿通知到160多家撰稿单位,对部分栏目进行更新、调整充实,并在内容设置上做一些微调,做到科学合理,又充分体现德宏州的特点。在编辑中树立正确的编纂指导思想,严格按照年鉴编辑的规范要求,共联系沟通解决稿件修改问题85人次,返回重写单位15家。截止12月完成全书80万字的编辑校对任务及彩页版面30页,已送印刷厂印刷。此外,还完成《云南年鉴》(2019卷)德宏部分,撰稿7000多字,提供照片10幅。
(三)其他工作
一是积极完成德宏州政协做好重点提案——九保村史馆建设的调研规划和实施工作。二是做好《中国共产党云南历史》征订发放工作。根据省委组织部、省委宣传部、省委党史研究室《关于认真组织学习宣传<中国共产党云南历史>第二卷(1950-1978)的通知》要求,及时与州委组织部、州委宣传部对接,起草下发了《关于认真组织学习宣传<中国共产党云南历史>第二卷(1950-1978)的通知》,并与新华书店对接,完成全州征订工作。三是根据州文化局文物管理所的工作安排,将在德宏州建立“德宏历史名人”纪念墙,通过认真筛选,为其撰写《德宏历史人物》稿件2.5万余字,并于3月完成上报。四是根据州政府瑞丽开发开放试验区办公室的工作要求,为其课题撰写《德宏州对外开放简况》稿件1万余字,并于3月完成。五是为州委宣传部提供“中华人民共和国成立70周年德宏亮点”1.5万字的稿件。六是审核德宏州职业学院展板“德宏各民族斗争史”稿件1万余字。七是对州文化旅游局制发的“关于推进革命文物保护利用工程(2019-2020年)实施意见”的征求意见稿进行了3次补充修改,并最终形成全州实施方案下发。
二、存在问题
(一)经费不足致使工作难于开展。由于工作任务增加,开支增大,加之州级财政十分困难,2018—2019年,州史志办工作经费大幅度压缩。因此,工作经费得不到保障,在很大程度上制约着编史修志工作的开展。
(二)全州没有一个史志馆,使史志成果运用、宣传教育严重制约。虽然德宏州史志馆建设已经列入“十三五”规划,但因没有经费支撑,此项工作无法推进。恳请州委酌情帮助解决落实史志馆建设,使“十三五”规划落地建成。
三、2020年工作计划
(一)做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作。结合史志工作实际,针对各科室职能职责,认真制定2019年州史志办党风廉政建设工作计划,细化分解工作任务。统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,认真履行全面从严治党主体责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,加强党内监督,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省州实施办法,深入纠正“四风”问题,进一步转变作风,净化行风,为史志事业全面发展提供坚强的政治保证和组织保障。
(二)落实好全年的意识形态工作。全年意识形态工作要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神,以每月干部职工集中学习和党支部中心组学习为载体,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话及考察云南重要讲话精神作为重中之重。采取党组中心组和干部职工集中学习及个人自学的方式相结合,在学习理解上深化,在宣传阐释上深化,在贯彻落实上深化,把各项任务落到实处,把学习宣传贯彻活动引向深入。要认真落实《德宏州党委(党组)理论学习中心组“五统五抓”学习规定》;认真落实《德宏州意识形态工作“四必开五必谈”》制度。切实加强单位干部职工意识形态政治思想工作,进一步解放思想,凝心聚力、攻坚克难,推动史志工作又快又好地发展。
(三)利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“解放思想、跨越发展”大讨论,强化领导干部担当作为,抓党建促业务水平的提高,史志事业的发展。
(四)继续加强干部队伍建设。坚持以人为本,教育在前,把对干部职工的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(五)把党史资料征编与党史血液续教育结合起来。一是开展好《德宏州革命遗址通览》编辑出版。该书正文字数为10万字,计划2020年出版发行。从巩固党的执政地位,筑牢意识形态阵地的战略高度,大力弘扬爱国主义教育精神,培育和践行社会主义核心价值观的战略高度,充分认识和加强革命遗址的保护开发利用工作。二是完成《中共德宏州地方党史大事记》编辑出版。正文字数40万字。计划2020年初出版发行。三是继续办好《德宏纵横》的出版发行工作。不断提高编辑水平,努力打造精品刊物。四是编写好《中国共产党德宏历史学生读本》、征集编撰一卷德宏改革开放时期党史主题资料,等宣讲教材,扩大党史宣传,讲好党的故事,讲好德宏故事,让德宏党史故事和党史人物“活”起来。
(六)把革命遗址开发利用与结合起来。1.按照全国、全省革命遗址普查工作会议精神,对德宏128处遗址进行认定。召开滇西抗战研讨会座谈会,会后将研讨成果出版成书。2.督促、指导芒市完成好2020年度革命遗址资金申请项目——罗志昌故居的修缮工作,并于年内完成全部工程。
(七)进一步开展好“七进”活动。丰富史志宣传载体,继续开展史志宣传“进机关、进企业、进军营、进学校、进农村、进社区、进边境一线”活动。
(八)维护好“德宏史志”微信公众号。按照每周发布不少于1期的要求,继续挖掘德宏党史、地方史,突出地方特色,根本时间结点,分别开设专栏助推党史、地方志宣传。
(九)继续完成《德宏年鉴》(2020卷)、《德宏州志》(1978—2005)、《九保村志》(增补版)出版发行工作。
(十)完成地情资料库、地情网站的建设。按照省地方志办关于数字化地情资料库和网站建设要求,选派得力人员,做好资料搜集、录入工作,精心策划板块,增加设施设备,确保网站开通。
(十一)按照普法依法治州工作要求,加快建设,深入开展法制宣传教育,进一步增强全办干部职工法治理念,营造平安稳定的良好法治环境。
(十二)加强综治维稳宣传教育,提高思想认识。结合教育实践活动要求,将法制、综治宣传教育作为干部教育重要内容,采取个人自学与集中学习的方式,重点学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、州有关社会治安综合治理和维护稳定安全工作会议精神。组织干部职工参加了全州相关法律法规学习考试,进一步提高干部职工学习积极性,增强政治理论学习,形成了知法规、懂业务良好氛围。积极倡导见义勇为精神,弘扬社会主义正气,营造良好的社会道德风尚。
(十三)要将保密工作列入重要议事日程。确立了“保密工作无小事”的思想理念,把“明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密”作为保密工作的总思路,保密工作领导小组每年向州史志办党支部汇报2次。
(十四)进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导,统筹抓好“挂包帮”“转走访”各项工作。加大史志宣传采取到小学上课、向村民开展讲座等多种形式宣传党史和地方史;走访调查,了解村史,编写村史,宣传村史,提高村民对本村历史的认识和认同,强化村民感恩思进教育;继续组织干部职工入村入户,开展环境卫生打扫、种植花草等活动,为人居环境提升、打造“生态宜居”的村庄尽一份力量。
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