为落实《德宏州2016年政务公开工作实施方案》德政办发〔2016〕62号文件精神,结合党的“两学一做”学习教育的开展,进一步转变政府职能,改进工作作风,提高行政效能,优化政务环境,推进我办政务公开工作深入开展,特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标,以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,着重在“规范、提高、深化、持久、落实”上下功夫,大力提高行政行为的透明度和办事效率,切实加强对行政权力的监督,促进全局改革、发展和稳定。
二、政务公开的范围、内容、形式和时间
(一)范围
政务公开方位包括各科室的政务公开。
(二)内容
政务公开内容的要求是全面、真实、具体;我办工作公开的主要内容:
1.史志办职务、职责权限。
2.机构设置及职能。
3.信息公开目录和指南
4.公开条例和规定
5.依申请公开
6.年度报告
7.计划总结
8.人事信息
9.文件及解读
10.重要会议
11.三公及预决算
12."两学一做"专题
13.其他临时性重大事项情况。
(三)形式
我办政务公开形式的总体要求是:群众看得见、看得清、看得懂,便于群众周知、办事和监督。公开形式要根据具体情况灵活选择,以简洁明了、方便群众、讲求实效为原则,选择贴近群众、方便监督的形式进行公开。主要应采取以下几种形式:
1.通过文件、宣传材料等形式公开。
2.通过咨询会、说明会、答复会等会议公开。
3.通过网站、公开栏、公示板、墙报等形式公开。
4.通过其它适当的形式公开。
(四)时间:公开时间要做到“三个统一”,即与公开内容相统一、与群众要求相统一、与事项发展时间相统一。各科室要根据自身实际和公开内容的时效特点确定公开时间,做到经常性工作定期公开,至少每半年公开一次;阶段性工作及时公开;临时性工作随时公开。
(五)做好“12345”政府服务热线工作。一是配备好人员,明祖丽同志为信息联络员。二是公布办事电话。三是制定实施细则和程序。四是加强监管,对办事效率和群众满意度进行监督检查。
三、措施和要求
(一)提高认识,加强领导。搞好政务公开工作,要从贯彻落实党的十八大精神和落实群众路线的高度,深刻认识开展政务公开与发展社会生产力、发扬社会主义民主政治和维护人民群众根本利益的内在联系,充分认识实行政务公开的必要性和紧迫性。搞好政务公开工作,对于促进依法行政、依法办事,廉洁高效的政权机关和勤政为民的服务体系具有重要意义。为切实做好我办政务公开工作,州史志办成立以王伟为组长的政务公开领导小组,并把政务公开工作纳入全年工作目标责任制,同其他工作一并安排、同时部署、一起落实。
(二)精心组织,周密部署。政务公开工作的开展,由州史志办领导班子统一安排,做到精心组织,周密部署。一要结合实际,各科室要研究制定好本部门的政务公开工作方案,明确内容和形式,做到工作有计划、有安排。二要抓好组织实施,做到按程序、有计划地公开。三要注意研究解决公开过程中出现的问题,不断完善政务公开工作。
(三)注重实效,规范运作。政务公开工作要按州委、州政府有关要求,实行规范运作,确保收到实效。一是规范公开内容,严格按照公开栏目设置进行公开。二是规范公开形式,要本着有利于群众了解情况、方便办事、广泛参与的原则,充分利用文件、宣传材料、网站、公开栏、公示板等形式公开。三是规范公开程序,拟公开的内容特别是重大决策、重要干部任免等必须经州史志办领导班子集体讨论作出决定,审议通过后公开;要建立相应的审查制度,对公开的内容进行严格审核,以保证公开内容的真实准确。
(四)完善制度,强化监督。为克服短期行为,形式主义、缺乏制约等问题,一定要在制定和完善规章制度和强化监督上下功夫,通过不断完善规章制度,努力构建有效的监督保障体系。一是要建立单位内部权力分解制度。要根据法定行政审批职能对单位内部的职能划分和管理权限作科学分解和合理配置,明确权限、分工管理,规范办事程序,提高办事效率,同时让办事的各个环节相互制约、相互监督。二是要建立政务公开评议制度。要自觉接受人大、政协、公众及新闻媒体对政务公开工作的监督,把政务公开工作纳入评议政风、行风的范围。三是要建立健全主动公开和依申请公开制度。对于应当让社会公众广泛知晓或参与的事项,要及时主动向社会公开;对于只涉及部分人和事的事项,要按照规定程序,向申请人公开;暂时不宜公开或不能公开的,要报上级主管机关备案。四是要建立健全监督考核与责任追究制度。要明确政务公开工作责任,实行严格的考核和奖惩制度,把加强政务公开建设列为单位领导干部党风廉政建设责任制和干部年度目标管理考核的一项重要内容。
德宏州史志办
2016年7月5日
滇公网安备 53310002000504号


