同志们：
2016年全州统计工作会议原计划分两个时段进行，即第一时段在传达了全省统计工作会议精神之后李正环副州长作重要讲话，接着与各县市政府签订统计工作目标责任书，参会人员除统计系统外有各县市政府分管领导及州直相关单位负责人；第二时段召开全州统计业务工作会议。由于各种原因导致召开会议时间和形式改变，待召开全州第一季度经济运行分析会时，李正环副州长再对统计工作作指示和要求。
这次全州统计业务工作会议的主要任务：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、州委六届六次全会、州“两会”和全省统计工作会议精神，总结2015年工作，部署2016年统计工作。
一、2015年统计工作回顾
2015年是“十二五”规划的收官之年。面对经济形势下行压力和若干改革发展任务，全州统计系统认真贯彻落实州委、州政府和省统计局的决策部署，努力夯实统计基础，坚持依法求真统计，追求树立“用数据找统计”的服务理念，各项工作取得了新成就，客观反映了德宏经济社会发展成果。
（一）强化一个组织保障 学习是永恒的课题，强化政治理论学习是国家公职人员的经常课题，采用行政学习与参加听讲座等形式不断用政治理论武装全局干部职工的头脑。年内发两个关于局领导有关工作分管的文件，全面加强组织领导，成立瑞丽国家重点开发开放试验区统计分局，加挂统计执法支队和服务业统计科两个内设结构，选拔充实二级班子力量，班子团结，相互补台，着力建设学习型服务型党组织，努力提升行政执行力。
（二）落实两大主体责任 一是认真履行党组织从严治党主体责任，捏紧“总开关”和把好不能“缺钙”关，在政治上与党中央保持高度一致。二是认真履行党风廉政建设主体责任，在坚持民主集中制原则下切实遵行“三重一大”、“三个不直接分管'和“末位表态”制度，认真执行中央八项规定和州委“五项纪律”、“六条规定”，注重时间节点，严明各项纪律。
（三）开展三个主题教育活动 一是按照州委的部署，制定实施方案，精心组织，“一把手”负总责，认真组织开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，做到环节内容丰富，思想认识提高，交心谈心帮找不足，民主生活会批评与自我批评氛围浓，达到相互提高，的确起到两促进两不误。二是按照州委的具体部署，针对性地开展“为官不为”治理活动，大大提高局机关干事创业的精气神。三是按照州纪委的部署，积极开展“学法规守纪律讲规矩”主题教育活动，努力做尊法学法守法用法的模范，做到“五个必须”，在守纪律讲规矩中努力工作与快乐生活。
（四）树立四个意识 一是正能量意识，坚持正确舆论导向，占领意识形态高地，弘扬社会主义核心价值观，做一名既有思想境界又是传播正能量的人。二是行政效能意识，遵守财经纪律，按部门预算有序支付工作事项经费，响应号召，勤俭节约，不越规越纪。三是依法治统意识，开展统计执法检查、从业资格及业务培训，启动约谈问责制度，调整审批方式。四是改革创新意识，根据省局的部署，顺利进行GDP核算及其构成要素改革、固定资产投资统计改革、探索编制投入产出负债表及完善升规纳限工作思路等。
（五）协调推进五项工作责任制 一是巩固提升常规统计工作，在现行统计制度下，不断采用现代技术手段和统计处理方式，提高统计数据质量。二是按标准进行统计工作目标责任制考核，按考评办法按任务分解对县市对内设科室进行考核，认真准备接受省局的考核。三是按州综治委年度工作部署，开展好本单位综治维稳工作，无异常事件发生。四是配合部门抓好妇儿监测工作，顺利通过中期评估。五是高度重视“挂包帮，转走访”工作，州局内部成立领导小组，分批派出以局领导带队的驻村工作队，按州、市、镇的工作部署要求，用心用情用力与镇、村共同开展相关工作。
（六）组织六次大中调查调研 一是组织开展及按时完成1%人口抽样调查，目前已被省局评为2个先进集体（州统计局、陇川县统计局）、4个先进个人（芒市、瑞丽、盈江、梁河各1个），同时积极筹备全国第三次农业普查工作，成立了德宏州人民政府第三次全国农业普查领导小组。二是按照省局的统一部署，州县出动138人，深入535户企业开展“百局千人进万企”调研活动，了解企业状况，听企业人心声，改进统计工作方式方法。三是与州文产办共同开展珠宝玉石产业专项调查，掌握底数和了解珠宝玉石经营户经营状态和心态。四是与州烟草专卖局共同开展卷烟销售与消费者调查工作。五是组织好国家统计局在我州对固定资产投资统计改革工作调研。六是大兴经济运行情况调研，每季度都有局领导带队到各县市、州直相关部门及一些企业进行调研，特别是面对我州第三季度主要经济指标增幅严重下滑情况下，积极主动作为，急党委政府之所急，大胆提出一系列措施建议，得到州委州政府的采纳并及时付出实施，使得大多数主要指标实现了年初州人代会通过的目标。
（七）推出七项统计产品 一是发布第三次经济普查主要数据公报、并进行表彰，开展了21个课题研究并形成成果出版。二是在德宏主流媒体刊登年度统计公报。三是制作《2015年领导干部经济手册》，供各级领导和部门使用。四是编印《2014年统计年鉴》。五是每月及时出四个统计监测专报，为领导和部门及时了解主要经济指标、GDP监测指标、工业及能耗增减变动情况，便于分析和决策。六是瑞丽试验区统计单列指标设计完成并正式提供数据。七是12月份“数据德宏”掌上数据库成功上线，得到领导和同志的高度肯定，用户已达300余人，大大便捷用户对统计数据的了解和取用方式。
（八）组织八批外出培训和考察学习 组织参加了由国家、省统计局举办的在中国人民大学、北戴河、南京、武汉、成都及厦门的业务及前沿知识培训，州统计局组织到腾冲对珠宝玉石产业统计及到广西东兴对试验区统计的学习考察，以上共61人，起到增长见识、开阔眼界、借鉴经验，更新观念，改进工作。
（九）九块资金向基层倾斜 在向上配足信息化资金的同时，极力将财力向基层倾斜，分别是：中央省统计事业费25万元、省局“百局千人进万企”调研资金10万元、能源统计专项工作经费3万元及单项调查7万元，州级部门预算三经普工作奖27万元、农村住户调查45.5万元，州局通过节约继续安排给县市1%人口抽样调查7.5万元、珠宝玉石产业调查7万元及扶贫挂钩点河心场村16万元，共计148万元。
（十）获得十多项表彰 评为2014年全省州（市）统计工作目标责任制考核三等奖；被中国信息报社评为2014-2015年度中国信息报社统计宣传工作先进单位；荣获2014年度云南省统计系统政务信息工作三等奖；荣获2011-2015年度云南省统计法制宣传教育先进单位；德宏州第三次全国经济普查工作被评为全省先进集体；被德宏州委、州人民政府评为2014年惩防体系建设和党风廉政建设工作优秀等次；被德宏州委、州人民政府评为2014年度综合考核优秀州直部门；被德宏州人民政府评为2014年统计工目标责任制考核单位工作先进集体一等奖；被德宏州人民政府评为2014年度人口和计划生育目标管理优秀单位；被德宏州人民政府评为2014年度商务工作先进单位；被德宏州人民政府办公室评为2014年度全州政务督查工作先进单位一等奖；被德宏州委组织部、州委老干部局评为2014年度目标管理考核优秀一等奖；被德宏州妇女联合会评为“三八红旗”集体。举办全国民族自治州统计联合会第24次年会并获得较好评价。
存在主要问题是：人员编制严重不足，统计队伍整体素质有待提高，统计服务水平有待提升，县市统计经费足额保障困难，部门间协调配合力度有待增强等，需要今后加以努力提高。
二、与时俱进 融入构建现代统计体系
援引全省统计工作会议要求，“十三五”期间，全省统计系统要围绕“一个目标”，突出“两个保障”，推进“三个转变”，促进“四个提升”，强化“五大手段”，构建“七大系统”，推进“七大行动”，更好地适应、反映、把握、服务经济新常态，为推进云南科学发展跨越发展，推动实现“三大战略定位”和与全国同步全面建成小康社会提供有力统计保障。
一个目标：建设“覆盖全面、调查准确、服务优质、运作高效”的现代统计体系。
两个保障：统计工作要更好地服务全面消除贫困、服务全面建成小康社会目标，更好地服务云南科学发展、跨越发展和推进“三个战略定位”。
三个转变：统计管理要向适应多元化、市场化转变，统计数据生产要向科学利用互联网、云计算、大数据转变，统计服务要向事后反映、预测预判和对策建议并重转变。
四个提升：提升统计数据质量，提升统计运作效率，提升统计服务能力，提升依法治统水平。
五大手段：一是依法治统，把全部统计工作纳入法治框架、法治轨道。二是质量立统，持续提升统计数据质量，确保基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是服务促统，不断提升统计预测预警预判能力，提高政策建议的针对性和有效性，推进统计公开透明，加强统计数据解读诠释，最大限度发挥统计社会价值。四是改革兴统，完善统计体制机制，改革统计调查制度，改进工作方式方法。五是科技强统，加快利用现代信息技术变革统计生产方式，实现统计调查数字化、网络化、智能化，推进统计信息搜集、处理、传输、共享和存储技术的现代化。
构建七大系统：一是建立领域完整、方法科学、标准完善、指标健全的统计制度方法系统。二是建立覆盖全面、职责清晰、流程规范、监管有力的数据质量管理系统。三是建立客观真实、内容丰富、方式多样、及时高效的现代统计服务系统。四是建立技术先进、标准统一、功能齐备、开放共享的统计信息化系统。五是建立机构健全、队伍优良、行为规范、保障完备的基层基础建设系统。六是建立法规健全、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治保障系统。七是建立信念坚定、业务精通、勤政务实、敢于担当的统计队伍支撑系统。
推进七大行动：一是推进创先争优行动，以忠诚干净担当的精神状态，全力打造“云南统计”诚信品牌。二是推进改革创新行动，把改革创新作为云南统计发展的一大法宝，密切跟踪国家改革目标，立足云南实际需要，制定各专业改革措施和方案。三是推进智库建设行动，充分利用统计部门数据资源优势，深化与高校和科研院所的合作与交流，培养一批专家学者型统计分析研究人才，既当“数库”，又当“智库”。四是推进大数据建设行动。以推动政府部门经济社会发展数据共享为目标，构建制度完善、方法科学、行为规范、过程可控、手段先进的政府大统计体系。五是推进强基固本行动，深入推进县级、乡镇（街道）、村（居）委会、部门、园区、联网直报单位“六位一体”的统计规范化建设。六是推进法治统计行动，坚持依法治统，全面构建目标明确、权责一致、行为规范、惩戒有力的法治格局。七是推进人才建设行动，以统计领军人才培养为龙头，以统计人才队伍建设为重点，因材施教，分层分类抓好各项培训，着力营造人人皆可成才的良好环境，培养和造就高素质统计人才队伍。我们要做的是：适应时代，顺应发展，闯出路子，推出特色。
三、2016年统计工作重点
（一）巩固和提升常规统计工作
当前，我们所执行的各项常规统计工作，是现行统计法律法规和统计制度赋予的，用来反映经济社会发展成果，具有历史价值和现实价值，是统计部门立存的依据。
1、持续做好。工业、能源、投资、农业、贸易、服务业、科技统计、房地产、建筑业、劳动工资、文化产业、交通运输、基本单位名录库、城乡住户一体化调查、物价调查、社会综合统计、县域经济监测、劳动力抽样、国民经济核算及非公经济核算等专业统计，必须按时限要求进行收集、汇总、审核和报送，有可能的话，在时间上再提前一点，工作节奏上再快一点，审核评估再往下延伸一点，办公装备再先进一点，致力于及时准确全面反映。《2016年州统计局科室工作计划》中共有120项专业工作要做，是做好以上各专业统计的具体支撑，全州统计部门务必要实施好落实好。
2、顺应提升。统计制度统一性是统计工作的重要特点。核算方面：加大地区季度GDP数据审核力度，强化数据匹配性，严格控制上下级数据核算差距在合理范围内，接应做好文化、旅游、非公经济等核算制度方法的完善工作，根据德宏州2012年投入产出调查，开展好投入产出调查资料开发和后续成果应用研究，完成德宏州投入产出分析与应用研究课题任务。工贸方面：布置主营业务收入1500万元至2000万元的企业联网直报，接应开展“三新”企业统计调查、完善网上零售等新业态统计、批零住餐业财务状况统计调查及做好服务业企业月度调查。能源方面：接应推进“能源、资源、环境、应对气候变化”四位一体统计建设，进一步健全节能减排统计监测体系，完善能源购销存、产销存统计，重点能源商品流入流出统计及供应端核算等，改进完善全社会能耗数据核算评估办法，积极配合省局探索建立低碳发展基础统计核算和温室气体排放的统计、核算、考核体系，积极配合省局开展生态文明综合评价指标体系和绿色发展指标体系的研究工作。投资方面：切实做好5000万元及以上投资项目联网直报以及5000万元以下投资项目非联网直报工作，切实做好法人单位和投资项目双入库审核管理；2016年非金融资产报表从2015年的月报改变为半年报，全州要根据国家报表制度的要求，做好数据的收集、审核和上报等工作。同时，认真做好非金融资产报表投资额及其相关数据和常规报表数据之间的对比分析工作，为下一步投资统计改革实现并轨夯实基础。劳动工资方面：接应推进劳动力调查改革和劳动工资统计改革。
3、注重质量。数据质量是统计的生命，虚假数据是一种“病态”，是乱作乱为，少报漏报是存私心慢作为，工作不到位的表现，多报是工作不实的表现。因此，要深刻认识坚持依法统计、提高统计数据质量的重要性，对各种形式的干预和质疑，要有法有理有据地解释、说明及纠偏，共同努力在基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用方面下功夫。
（二）齐心协力开展第三次全国农业普查工作
国务院根据《全国农业普查条例》规定，决定于2016年开展第三次全国农业普查，普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料，工作任务很繁重，要加强领导，精心组织，通力合作，高标准高质量做好第三次全国农业普查工作。
1、组织机构要有效管用。成立农业普查机构，是为了统筹好本地区农业普查各项工作。因此，普查机构层级职能要清晰，人员明确，相互衔接，按时到岗，调配有方，积极应对各种情况。
2、保障工作要到位。兵马未动，粮草先行，方能作战，除主要设备外，各项普查资金是分级负责。因此，要有全局观念，基本的普查资金预算必须安排保证，确保本地区的普查任务和普查质量。
3、统一步调。普查宣传、清查摸底、培训及试点、入户登记是2016年度农业普查工作的必须阶段。因此，要按照省州的部署，服从要求，统一行动，局部服从整体，要借鉴近年开展的第三经普和1%人口抽样调查所取得的成功经验及在全省取得的较好荣誉，切实组织实施好农业普查的每个阶段，尤其当前已进入关键的准备阶段，各县市务必高度重视，打好基础。州农普办将不定期组织督查及指导工作。
（三）大兴开展调研与指导之风
当前，虽然经济发展步入新常态，最重要是要以习近平总书记在云南考察的讲话精神为引领，全省各州市都在竞相加快发展，然而德宏的经济发展水平位次仍处于后列，以至于我州统计工作不时处于风口浪尖上，如何破解和释疑解惑，途径之一就是以问题为导向，主动作为，要以各种形式、不同层次、高频率深入基层开展调查研究和业务指导工作，要带着问题下去，带着解决问题或思考回来，今年州局计划有30项的工作调研将着手开展。
1、涉及科室： 工业贸易科、服务业科、综合科、投资科、农村科、核算科、普查中心、法规科、县域科、瑞丽试验区统计分局。
2、调研内容:以“规模以下工业统计基础工作调研”、“工业企业去库存去产能，德宏怎么办”、“能耗与工业产值不匹配企业的调研”、“规上服务业统计工作调研”、“如何将珠宝大个体转成法人企业及升规纳限工作”、“如何提高统计服务水平，扩大统计服务面”、“基层劳动工资基础工作情况，数据质量把控方法及建议”、“各县市人口预测及推算工作存在的困难和问题”、“如何破解小康监测工作中存在的一系列问题”、“新固定资产投资统计实施中存在的困难问题”、“房地产开发投资形势及存在问题”、“建筑企业生产经营情况及存在问题”、“调研冬季农业和大春生产的亮点、特色及问题”、“就居民收入和支出变动因素进行调研”、“经济下行压力中德宏经济如何转型升级”、“信息化建设调研”、“乡镇统计人员与基层数据真实性关系调研”、“从统计角度看县域经济发展”及“进一步完善试验区统计单列”为代表。
（四）大力展现服务型统计新形象
服务型统计是国家统计局在2012年末全国统计工作会议上提出的中国统计新概念。所谓服务型统计，是指政府统计机构以统计资料和再加工的统计产品为资源手段，以建议、咨询、信息提供的形式对社会公众、统计填报单位、政府公共部门、党政决策层等提供的优质高效的统计活劳动。当这种优质高效的统计活劳动成为政府统计机构的一种确定性、规范性的工作和思维模式时，这就是服务型统计。倡导的“三个面向”就是创建服务型统计的方向和着力点。
1、把握服务型统计特征，做到有的放矢。孙希有博士认为，从服务的视角审视统计，服务型统计具有社会性、知识性、变化性、伸缩性。
其一，作为服务的统计具有社会性。统计是镶嵌在社会中的，统计概念本身就更多地体现着社会因素。在社会领域，服务型统计中的服务者不是单一的，而是社会的结合体。服务型统计是社会性结合体，首先是表现在统计资料的生成和统计产品的生产和再生产上。统计资料是由统计数据生成的，统计数据的来源是成千上万的填报单位数据汇聚生产出来的。显然，作为统计资料的生成本身就具有社会性，亦即源数据的来源具有社会性。其次是表现在统计资料再加工而生成的统计产品上。统计是个没有终点的流程，统计资料的再生产需要更广泛的社会资源支持。作出一个统计分析，提出一个统计建议，更需要了解方方面面的情况，获取方方面面的信息，才能保证分析和建议的质量。而统计分析和建议质量越高，统计对服务对象的服务质量就越高。所以，统计机构只有在思维观念中有了服务的意识，才能认真地进行统计资料的生产和加工。再次是表现在所有的统计资料和统计产品从较窄的使用对象、使用范围而转变为全体社会成员共同享有，统计资料、统计产品也从单纯统计机构生产转变为全体共同的统计生产物，统计产品生产的这种社会性趋势会越来越明显。人们开始称统计进入“大数据时代”，我们还应当称统计进入“大服务时代”。
其二，作为服务的统计具有知识性。“工欲善其事，必先利其器”。知识是服务型统计建设的重要条件。统计数据的核算也好，分析建议也好，要保证核算的质量、分析建议的水平，对专业知识技能的掌握、对社会科学相关知识的掌握是先决条件。此外，科学技术的发展和进步对服务型统计的建设，提供了现代化的支持。统计能作为间接生产力，服务概念的加入是理论上的可能，而科学技术的进步把理论上的可能变成了工具性的可能。统计作为一种间接的生产力，其中无疑将凝结着知识性。这里至少体现在两个方面：一是统计的生产方式、生产手段已越来越离不开科技手段。2011年开始的以企业一套表联网直报改革为核心的统计“四大工程”建设等，就是借助科技手段完成的。企业一套表联网直报的实施，既减轻了填报单位的负担，提高了数据生产效率，又为数据的真实可靠性提供了进一步的可能，而数据的真实准确是提高统计服务质量的最基本前提。没有数据质量，显然谈不上统计的服务质量。二是统计的信息发布、统计咨询越来越离不开科技手段。现代社会是个速度的社会，资讯获得的速度，往往决定着决策的速度。统计信息作为相关方面决策的依据，在统计产品生产和发布方式上，采用科技手段便提高了它的生产和发布效率。从这个角度上讲，没有统计生产和发布的效率，也就谈不上统计服务的质量，亦即谈不上服务型统计的建设。
其三，作为服务的统计具有变化性。统计服务的变化体现在两个方面：一是体现在统计主体的内涵变化上。统计主体的内涵变化又包括统计人员技能素质的变化、统计生产方式的变化、统计生产工具手段的变化及统计机构管理水平的变化等。统计人员素质好，技能娴熟，统计生产手段先进，统计生产方式科学，统计机构管理水平高，统计服务的质量、水平就优质高效，否则则相反。所以，统计的变化性特征要求必须努力提高统计队伍的素质，改革统计生产方式，应用好先进工作手段，强调机构管理水平；二是体现在调查对象及经济社会发展的变化上。不同的统计调查对象要有不同的统计生产方式。统计的生产方式如不正确、不准确，甚至无法反映调查对象的情况，那么服务型统计就会出现瑕疵，以致概念虚化。比如近年兴起的电子商务、服务外包等新兴业态的经济体，统计就始终没有找到科学合理的统计方式，这显然会使统计机构无法用数据描述出这两种新兴业态的商业存在状态，因此自然就影响到了社会管理者对这两种新兴业态商业存在的规制和管理；三是体现在统计服务对象要求的变化上。统计服务对象具有人格化内涵，其要求会随着人的思维变化而变化。不同的人具有不同的思维倾向，那么作为服务的统计就要随着服务对象的不同需求而调整自己的服务内容和服务方式以至服务手段。
其四，作为服务的统计具有伸缩性。统计是集成化的，统计的服务具有可大可小、可宽可窄、可高可低、可深可浅的特点。统计工作的责任心、思想意识、人员素质、工作手段等都会对统计服务的伸缩性产生影响。统计服务的伸缩性主要是指三个方面的情况：一是统计数据的获得情况。统计存在的首要目的是通过数据反映经济社会现状。反映得及时不及时、真实不真实，反映的完整程度如何，是否具有代表性等，其中带有鲜明的伸缩性特质。换言之，如果统计方法制度科学合理，工作手段先进适用，可能与统计的职业目标就越接近重合，否则则相反；二是对统计服务对象服务的内容、形式、频率等情况。将什么样的内容提供给统计服务对象，以什么形式提供，提供多少，什么时候提供等,并没有统一的规定和模式。比如，在形式上，你可以用简报形式，也可以用媒体形式等。在内容上，你是发布A还是B，或者A、B都发等等，都具有相当大的伸缩性；三是为政府公共部门、党政决策层建言献策情况。与为其他服务对象的服务一样，统计的建言献策从内容、方式、频率等到建言献策的质量，同样也没有统一的标准和规定，比如你的文章可长可短，质量有高有低，提供的方式多种多样，内容范围可大可小，你可以仅仅局限在狭义统计概念之内，就统计数据论统计数据，也可以超出统计数据，以致超出狭义的统计领域进行综合性分析，提出你的建议。
2、既当“数库”又当“智库”。这是经济发展新常态的要求，也是时代呼唤统计部门应有的作为。因此，一方面要围绕全州及各县市的重点难点热点，充分运用现代统计技术手段，及时反映和服务各项发展进程及实施情况；另一方面要深度挖掘统计资料，科学研判经济形势，及时开展统计分析研究，
统计分析研究要实现两大转型，即要实现事后分析向预测预警预判转型，要实现现状分析向科学合理的对策建议转型，凸显统计服务决策的价值。总之，一切致力于为州县市党委政府精准施策提供量化依据和重要参考，一切做到未雨绸缪，切忌慌乱手脚。
3、对现有统计产品提质增效。一项创新成果要管用要具有持续生命力，必须加以维护和不断完善。一是月度季度主要指标及专项指标的监测，其内容既要保持相对稳定又要结合当地党委政府不同时期的侧重关注对监测指标进行增减，在时间上必须在关键时段出统计数据，防止被动和滞后甚至失效。二是对“数据德宏”、局内网及其他外网的内容要不断更新和充实，确保有质有量，让人们时时想点击，至少做到：其一，专业数据一经确认，第一时间要及时上传本局相关信息后台管理结构，相关信息后台管理结构要及时对外发送；其二，要养成勤于写专业分析材料和统计工作调研报告的良好习惯，勇于投稿，既当“数库”又当“智库”作用，努力让“数据德宏”成为各级领导和部门寻找经济运行问题答案的好平台。三是对年度资料和领导干部经济手册等的编印，一要合理调配人力物力，二要有时间表编制出品，三是封面设计要新颖，体现改革开放发展的清晰气息。
（五）促进部门统计工作上新台阶
部门统计是政府统计的重要组成部分，承担着事关国计民生的重要统计调查任务。加强和完善部门统计，有利于提高基础数据质量，有利于为推动经济提质增效转型升级、宏观调控能力和科学决策水平等提供支撑。
1、工作实践的深思。为认真贯彻《云南省人民政府关于新形势下统计工作的意见》（云政发【2013】131号】）精神，同时借鉴省统计局对省直部门统计考核办法，于2014年4月23日出台了《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州部门和企业统计工作考核办法的通知》（德政办发【2014】49号），其中考核内容包括统计规范化建设、统计基础工作、依法统计、与政府综合统计部门的配合情况、统计服务等工作。2015年1月组织人员进行了考核，从考核中发现：一是出现好、较好和差三个层次。为好的部门，其机构、人员、设备和统计工作制度完备，部门统计数据存档规范，统计结果有分析；为较好的部门，其有机构、有人员、有设备，有简单的统计工作制度或通知，统计数据有存档；为差的部门，其统计人员不稳定，无统计工作制度，统计数据未统一存档。二是部门统计基础工作落后于企业。一直以来，政府综合统计机构侧重于对企业的检查、指导，经过多年的统计执法检查和督促，联网直报企业的统计人员相对稳定，统计工作制度建设齐全，统计报表存档规范。三是部分部门和企业不重视统计工作的考核工作。主要表现在未按要求上报自查报告和自查表，检查中发现痕迹资料收集不完全，有临时查找的现象。部分部门和企业认为统计工作无关紧要，故而放松要求。同时只有奖励没有惩罚也是引起不重视的一个因素。另外，涉及GDP支撑基础指标的一些部门在理解、重视及配合程度不一，在一定程度上影响了收集的质量，也在一点程度上影响着国民经济核算的水准。
2、抓住机遇，推动部门统计工作。当前，国务院办公厅已转发了《国家统计局关于加强和完善部门统计工作的意见》和省政府办公厅《关于加强和完善部门统计工作的实施意见》，州统计局已带州政府起草了《关于加强和完善部门统计工作的意见》（征求意见稿），已发至州直相关部门正在征求意见中，今天下午我们要向各县市统计部门征求意见，争取尽早出台，使部门统计切实得到加强，顺应改革与发展潮流，真正实现信息与数据共享。
（六）提升队伍素质，强化统计基层基础建设
一个单位能否全面履行法定赋予的职责，能否有高水平地打开工作局面，关键看干部职工的整体素质，经济在发展社会在进步，统计工作面临诸多挑战，如果仍停留在现有知识结构、现有思维定式、现有工作方式方法等，部门工作迟早被质疑，个人会被边缘化，只有与时俱进是唯一的选择。
1、积极参加各类培训。国家、省统计局每年都不断加大对基层统计人员的培训力度（批次、数量、范围），县市统计部门要有开明的思想，积极选派参加，处于信息化办公年代，以各种理由拒让干部职工知识更新和拓宽视野是站不住脚的。州统计局也计划于5月份在厦门大学举办一批50人左右的培训班，希望州县市统计部门认真参加。同时州局还要在州内举办诸多专业培训，州局相关科室和县市都要高度重视。另外，相关部门邀请参加的外出培训要尽量参加。
2、积极为考职称提高学历者创造条件。职称的内涵是指专业技术人员的专业技术水平、能力，以及成就的等级称号，是反映专业技术人员的技术水平、工作能力的标志。不言而喻，拥有各种经济职称尤其是统计职称的干部职工，对推动统计部门工作起到举足轻重的作用，提高学历也是不断增长知识的过程，所以在不违反相关规定的情况下，消除狭隘的思想，制定相应的激励措施，积极创造条件鼓励学习支持进步。
3、积极为基层倾斜。统计工作是系统性过程，面向基层是服务型统计的一个重要方面，基础不牢地动山摇，基层数据收集手段如何，关系到数据的基本质量，在现行财政体制下，将财力物力人力多为基层倾斜，是上级和本级统计部门必须的努力，努力缩小统计工作资源发布的差距和不均等。
四、加强统计行风和党风廉政建设
全州统计事业是否健康发展，取决于统计行风建设如何，全州统计系统党风廉政建设抓得如何，也直接检验统计行风建设水准的高低，务必把二者抓好抓牢。
（一）要把行风建设体现在工作和行动中。 即将签订的“德宏州县（市)统计局统计行风建设责任书”涵盖从严治党、道德教育、依法统计、制度建设、队伍建设、检查监督六个方面，这是我们一年中从事统计工作的政治思想基础，职能职责赋予必须为，相互联系环环相扣，要不断创新不断丰富，从严从实做好每一方面的工作，树立好每一方面的风貌。
（二）切实履行党风廉政建设的主体责任和监督责任。
党的十八大以来，中央八项规定，加大反腐力度，“老虎苍蝇一起打”，整治“四风”永远在路上，顺应党心民心。各级党委政府在不断贯彻落实作出一系列措施规定，各级纪委检察部门忠于职守切实履行监督重任，致力于让人不敢腐、不能腐、不想腐。我们要对党风廉政建设的各项三令五申，要记在心上，落实在行动上，从细微做起，从自己做起。
1、不断学习“两项党内法规”。2015年底，中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（简称《准则》和《中国共产党纪律处分条例》（简称《条例》），《准则》是正面清单，是看得见、够得着的高标准，《条例》是负面清单，是不可触碰的底线，要经常学，记得牢，常对照，反思过，始终把纪律和规矩挺在全面。
2、切实履行责任书的职责。明确三层职责：一层是党组书记、局长对本单位的党风廉政建设承担第一责任人责任，做到亲自部署、亲自过问，亲自安排、检查、考核等工作；二层是党组成员、副局长每半年至少要与分管科室主要负责人约谈一次，并认真研究、督查和落实好职责范围内的党风廉政建设工作；三层是各科室负责人要担负起科室干部的学习、教育、管理、监督和科室业务方面的党风廉政建设工作。第一责任人既是履行全面从严治党主体责任又是履行党风廉政建设主体责任和监督责任第一责任人（没有内设监督检查、没有派驻纪检的部门，监督职责仍然是党委党组的责任）。
3、要严明统计规矩。数据质量是统计的生命，也是统计的规矩，我们要以“数据造假，以数谋私”整治为契机，把统计规矩立起来，不要有“数字可以要”的思想，全州上下共同努力在数据的匹配性、系统性和支撑性上下功夫，这是唯一的途径。上级为下级指导和帮助解决工作中的实际困难问题，是职责所在，责任所在，不求索要，不求谢意，下级把工作做好做得出色，当地党委政府和社会满意，这才是我们想要的。
同志们，2016年是“十三五”的开局之年，经济社会发展目标已定，统计工作目标任务已明确，压力挑战剧增，我们要把压力变成动力，树立信心勇气，真抓实干，为德宏跨越式发展作出新贡献。
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