根据《中华人民共和国审计法》第三十六条规定，现将瑞丽市2011年第一批及2012年第五批大中型水库库区基金项目审计结果公告如下：
一、被审计单位基本情况
（一）项目可研及实施方案批复情况
1.根据德宏州移民开发局《关于对〈瑞丽市芒令水库移民安置区瓦兴移民村进村道路项目工程可行性研究报告〉的批复》（德移民发〔2012〕50号）文件和瑞丽市人民政府《关于开展2012年大中型水库移民后期扶持项目芒令村民小组灌溉沟工程建设实施方案的批复》（瑞政复〔2012〕64号）及《关于开展2012年大中型水库移民后期扶持项目红光村民小组文化活动室工程建设实施方案的批复》（瑞政复〔2012〕65号）文件批准，计划实施：1.瑞丽市芒林水库移民安置区瓦兴移民村进村道路路面改造项目工程，投资89万元。
2.瑞丽市勐卯镇芒令村民小组灌溉沟工程，投资20万元。
3.瑞丽市勐卯镇红光村民小组文化活动室工程，投资31万元。
（二）投资计划下达情况
2012年12月24日，德宏州移民开发局《2012年第二批大中型水库库区基金项目扶持年度计划的通知》(德移民发〔2012〕119号)文件，下达瑞丽市2012年第二批大中型水库库区基金项目扶持年度计划140万元。其中：1.芒林水库移民安置区瓦兴移民村进村道路路面改造项目89万元。2.芒令灌溉沟工程20万元；3.红光文化活动室工程31万元。
（三）工程招标及合同管理情况
根据工程招投标规定和瑞政复〔2012〕309号文件批准，工程通过竞争性谈判选择施工单位。2012年11月16日，召开竞争性谈判会议。经评审，瓦兴村民小组进村道路工程中标人为云南元联建筑工程有限公司，中标金额737000元；红光村民小组文化活动室工程中标人为大理喜洲建筑工程有限公司，中标金额348000元；芒令村灌溉沟工程中标人为云南保山城镇建筑工程有限责任公司，中标金额130500元。2012年11月19日，市移民局与云南元联建筑工程有限公司、大理喜洲建筑工程有限公司、云南保山城镇建筑工程有限责任公司签订了《建设工程施工合同》和《廉政合同》，合同总金额1215500元。瑞丽市建设工程监理有限公司负责工程监理，云南双铭工程造价咨询有限公司负责工程结算审核。
（五）项目投资完成及验收情况
工程最早2012年11月26日开工，最晚2013年9月20日竣工。完成库区基金项目3项，完成总投资1349428.06元。其中：1.瓦兴村民小组进村道路工程828863.73元。2.红光文化活动室工程387005.08元。3.芒令村灌溉沟工程133559.25元。项目完工后，市移民局组织市纪工委、设计单位、质检单位、施工单位、监理单位和项目所在乡镇及村组进行了竣工验收。瑞丽市建设工程监理有限公司进行工程质量评估，验收合格市移民局与项目村组签订竣工移交协议书移交村组使用。
（六）工程结算的审核情况
市审计局依法委托昆明晨翔工程造价咨询有限公司对2012年第二批库区基金项目瓦兴村民小组进村道路工程、红光文化活动室工程、芒令村灌溉沟工程的竣工结算进行审计。建设单位、施工单位和监理单位认可，工程竣工结算审计结果为：1.瓦兴村民小组进村道路工程755107.73元。2.红光文化活动室工程365845.36元。3. 芒令村灌溉沟工程124199.25元。
（八）项目资金收支情况
1.项目资金总收入1400000元（拨入水库移民后期扶持资金）。2.项目资金总支出1349428.06元。其中：⑴瓦兴村民小组进村道路工程828863.73元（直接工程费755107.73元、独立费73756元）。⑵红光文化活动室工程387005.08元（建筑安装工程371205.08元，独立费15800元）。⑶勐卯镇芒令村灌溉沟工程133559.25元（建筑安装工程124199.25元，独立费9360元）。3.项目资金结余50571.94元。
二、审计评价意见
审计结果表明，市移民局积极向上级主管部门争取资金，项目资金足额到位。项目实施过程中认真执行工程招投标、合同、监理以及工程质量监督等管理制度。在财务核算上，市移民局按照财务管理的规定和项目要求，做到专户存储、专账核算和专人管理。
三、审计发现的主要问题和处理意见
多记工程款5359.72元。
经市审计局依法委托昆明晨翔工程造价咨询有限公司对工程竣工结算进行审计，建设单位、施工单位和监理单位认可，送审金额371205.08元，审定金额365845.36元，多记工程款5359.72元。
根据规定对多记的工程款5359.72元予以核减，责成市移民局严格按工程审定造价进行财务决算。
四、审计建议
（一）努力控制成本，严格按照设计和招投标确定内容施工，严禁提高建设标准和项目超概算。
（二）加大财政资金投入，继续向上级争取更多资金，努力争取本级财政资金支持，安排更多的项目造福移民。
滇公网安备 53310002000504号
