陇川县保障性租赁住房管理办法政策解读

一、背景与目的

  近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进住房保障工作，有效改善了城镇户籍困难群众住房条件。然而，新市民、青年人等群体的住房困难问题仍然比较突出。为了加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，促进解决好大城市住房突出问题，根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《云南省人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（云政办发〔2022〕11 号）、《德宏州人民政府办公室关于加快发展保障性租赁住房的通知》（NO.55）等文件精神，结合本县实际，制定了《陇川县保障性租赁住房建设和管理办法》。

二、指导思想

本意见以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。坚持以人民为中心，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，旨在扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进实现全体人民住有所居。

三、主要内容

明确对象标准：保障性租赁住房主要面向符合条件的新市民、青年人等群体，解决其住房困难问题。住房以小户型为主，建筑面积不超过70平方米，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

引导多方参与：县人民政府将通过土地、财税、金融等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。

坚持供需匹配：县人民政府将结合实际情况，科学确定“十五五”保障性租赁住房建设目标和政策措施，制定年度建设计划。通过新建、改建、改造、租赁补贴等多种方式，切实增加供给。

严格监督管理：陇川县人民政府将建立健全住房租赁管理服务平台，加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督，强化工程质量安全监管。

四、支持政策

为了确保保障性租赁住房的顺利发展，本意见还提出了一系列支持政策，包括完善土地支持政策、简化审批流程、给予中央补助资金支持、降低税费负担并执行民用水电气价格、加强金融支持等。

五、总结

《陇川县保障性租赁住房建设和管理办法》是一项重要的民生政策，旨在通过增加保障性租赁住房的供应，缓解新市民、青年人等群体的住房问题。该政策明确了对象标准、发展重点、建设目标和筹集方式等方面的内容，并提出了土地、财税、金融等多方面的支持政策，为保障性租赁住房的发展提供了有力保障。通过实施该政策，有助于优化住房市场的供应结构，推动城市经济社会的全面发展，实现住房困难群体住有所居的目标。

（此件公开发布）