2020年三季度县域经济运行分析报告

前三季度，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，各项主要经济指标增长速度呈现不同程度的波动。但全县各级各部门紧紧围绕年初确定的目标任务，全面贯彻省、州决策部署及两会精神，认真落实省州经济运行各项政策，坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作，顶住疫情压力，陇川县经济运行呈现总体回稳、恢复加快、势头向好的态势。

根据地区生产总值统一核算结果，2020年三季度陇川县地区生产总值444926万元，同比增长12.5%，排全州第1位，排全省第 位。其中：第一产业增加值69769万元，同比增长4.4%，拉动GDP增长0.6个百分点；第二产业增加值117075万元，同比增长34.1%，拉动GDP增长5.3个百分点；第三产业增加值257230万元，同比增长4.8%，拉动GDP增长1.3个百分点。

一、三季度经济运行情况

1.农业生产恢复性增长

农林牧渔业总产值完成11.9亿元，同比增长4.7%，比二季度增长2.3个百分点。并列全州第2位，排全省第21位。其中，农业总产值55894万元；林业总产值6244万元；牧业总产值42239万元；渔业总产值12360万元；农林牧渔服务业总产值2355万元。

2.工业经济高速增长

1-9月，全县规模以上工业总产值239211万元，同比增长30%，全县规模以上工业增加值54073万元，同比增长26.4%，增速较上年同期增长34.6个百分点，增速比1-8月回落0.8个百分点。在全州排第2位，排全省第4位；规模以下工业不变价增加值速度增长0.4%，在全州排第5位，全省排名第50位；规模以上制造业可比价增加值45822万元，同比增长38.1%，在全州排第2位，全省排名第9位；规模以上电力、热力、燃气及水生产和供应业可比价增加值8251万元，同比增长16.3%，在全州排第2位，全省排名第16位。

3.固定资产投资增速有所回落

1-9月，完成固定资产投资额350417 万元，同比增长7.4%，在全州排第3位,；较去年同期下降10.3个百分点，比二季度回落13个百分点。其中：项目投资同比增长0.4%，房地产开发投资同比增长63.6% 。工业投资、基础投资分别增加33.6%和下降37.4%。民间投资同比增长133.3 %，占全部投资的比重为27.3%，较去年同期提高14.9个百分点。商品房销售面积48882平方米，同比增长102.9%，在全州排第1位，排全省第17位；房地产业工资总额现价增长速度26.9%，在全州排第1位，全省排第9位。

4.社会消费品市场增速扭负为正

1-9月，全县社会消费品零售总额累计完成18.2亿元，同比增长0.9%，在全州排第3位，增速比上年同期下降6.2个百分点，比1-8月增长4.3个百分点。分城乡市场看，城镇市场实现消费品零售额13.1亿元，同比增长0.4％；乡村市场实现零售额5.1亿元，增长2.2％。批发业商品销售额完成246024万元，同比增长40.8%，在全州排第2位，排全省第2位。零售业商品销售额完成136228万元，同比下降2.3%，在全州排第4位，排全省第56位。住宿业营业额完成5167万元，同比下降23.1%，在全州排第2位，排全省第76位。餐饮业营业额完成41389万元，同比下降8.0%，在全州排第3位，排全省第46位。

5.金融市场运行平稳，存贷款余额继续增长

人民币存贷款余额增长速度（错月）1165592万元，同比增长10.6%，在全州排第5位，排全省第99位；人民币贷款余额增长速度（错月）7.9%，在全州排第3位，排全省第82位。

6.财政运行稳中向好

1－9月完成地方财政总收入50265万元，比上年同期完成数49136万元增收1129万元，同比增长2.3%，完成年初预算数72853万元的69%；一般公共预算收入25485万元，比上年同期完成数23607万元增收1878万元，同比增长8.0％，在全州排第1位，完成年初预算数35162万元的72.48%。一般公共预算支出完成18亿元，同比下降4.4%，在全州排第3位。

7.建筑业快速增长

随着建筑企业复工率大幅提升，三季度建筑企业完成总产值44051万元，同比增长79.4%，增幅排名全州第1位，排全省第3位。

8.电信业务总量、公路运输总周转量快速增长，邮政业务总量小幅下降（错月数据）

1-9月全县电信业务总量增长43.9％，增速较上年同期回落32.7个百分点，增幅排名全州第3位，排全省第43位；公路运输总周转量增速增长8％，增速较上年同期下降7.2个百分点，增幅排名全州第3位，排全省第46位；邮政业务总量增长33.2％，增速较上年同期增长12.2个百分点增幅排名全州第4位，排全省第37位。

9.居民消费价格水平收窄。1-9月季度居民消费价格同比上涨5.8%，涨幅比一季度下降0.4个百分点。

二、当前经济运行中存在的困难

（一）一季度，农业受疫情影响和去年网箱禁养政策的影响，渔业负增长；畜牧业也同比增幅过低，导致一季度目标任务无法完成。二季度，受林业采伐数大幅下降的，林业产值呈增长，再加上产业争地，蔬菜面积产量下降，也拉低了二季度的增幅。三季度蔬菜产量同比增加5203.7吨，增长2.4%；畜牧业产能恢复明显，全县肉产量0.4万吨，同比增长2.5%，虽然农业产量有所增长，畜牧业也有较大增长，农林牧渔业可比价总产值增长4.7%；四季度，农、牧、渔、农服产值同比都有所增加，但受一季度、二季度影响，要完成全年目标任务困难巨大。

（二）当前境外疫情还未得到有效控制，很多企业特别是进出口加工和境外用工较多的企业还面临境外原料（如大米、蚕茧）进口通道不畅、工人无法按计划到位、境外市场难以拓展等诸多困难问题，全县工业持续增长形势仍然不容乐观。如蚕茧、大米等境外种植原料的口岸运输、返销困难问题未能解决，成为制约丝绸、大米等农产品加工业做大做强的因素之一。同时，工业产品市场需求不足，价格下降，部分复产企业产品市场萎缩，工业企业复产后产品积压、资金困难持续加剧。

（三）增长动力不足。新项目贡献率不高，一些项目建设周期过长，竣工不投产，投产不达效，形不成新税源。此外，受经济大环境影响，企业投资意愿不强，加之土地制约因素，开工项目数量偏少，发展后劲不足。由于受土地红线、园区规划、产业布局的影响，项目建设征地困难。如陇川鸿昌牧业有限公司《肉牛屠宰加工项目》等，到目前为止，都在进行征地工作，且进展缓慢，严重影响项目建设进程。

（四）限额以上单位销售额（营业额）占比低。全县批零住餐业限额以上（含产业活动单位和大个体户）企业数量少，且经营规模小，发展后劲不足，很难发挥助推行业增长的作用。汽车零售市场受多方面因素影响较大，全县在库汽车销售行业累计销售额增速同比下降较大。

三、实现稳定增长采取措施

 随着统筹推进疫情防控和经济社会发展成效显现，生产需求持续改善，积极因素累积增多，三季度主要经济指标与二季度相比明显改善。与此同时，接触型聚集型消费受到制约，制造业投资动力不足，企业生产经营困难。要完成全年增长15%的目标任务，压力巨大。建议从以下几方面抓好工作：

（一）坚持目标导向，紧盯年初目标任务全县规上工业努力围绕全年完成工业产值369354万元，实现增加值84948万元，较上年增长36%不放松，加快建设凯喜雅丝纺园一期、山海再生资源、邦外硅石厂、园区标准厂房二期等在建项目。快速推进中科雨虹二期百亩养殖基地、福斯特木业入住园区、10万吨瓦楞纸、安琪酵母抽提物生产线、石灰加工、银陇矿业生产基地建设等重点项目前期工作，确保项目早日投产。

（二）抓实升规纳限工作，确保增量支撑。

一是切实抓好全年升规工作，加大实施工业企业达规培育，努力实现全年新增规模以上工业企业6户以上。截至9月，全县已完成3户企业升规。全力做好目前梳理的4户拟升规企业的培育工作。在完成陇川鸿昌牧业、陇川胞波农业、陇川县云山硅业有限责任公司3户企业升规基础上，进一步加大服务指导力度，确保完成陇川县蕴丰农业科技有限公司、陇川县天宏木业有限公司、陇川县林辉边贸有限公司（原陇川县绿森木业有限公司）、陇川县凯喜雅丝绸纺织工业园等企业升规纳统。二是跟踪对接好库内的39户商贸企业的服务工作，确保稳中有增。全面梳理重点培育上限企业名单，研究制定培育提升计划，落实“企业上限”鼓励政策，促进中小微企业壮大规模，引导企业主动上限入库，为全县经济发展提供充足的后备力量。

（三）加快项目建设谋划进度

切实抓好项目推进。一是继续强化重点、重大项目督查制度，及时协调解决重大项目在实施过程中的具体问题，加快项目建设推进力度。对已具备开工条件的项目，加强协调服务，督促其尽快开工。二是重点关注工业投资，因为工业投资完成的后将对经济的增长有较快、较直接的拉动。

（四）培税源，增加财政收入。一是对税源进行全面摸排和分析预测，加大重点行业、重点企业、重点项目的税源管控，在认真贯彻国家和省州减税降费政策及疫情防控税收缴纳优惠政策的前提下，及时足额征税。二是进一步强化非税收入征管。督促有关部门及时足额将行政事业性收费、罚没收入、森林植被恢复费等非税收入及时上级入库，清理处置部分闲置国有资产。

在县委、县政府的领导下，各行业职能部门的共同努力下，虽然三季度GDP增速12.5%，在全州排第一位，但要实现四季度经济运行稳步发展，要完成全年增长15%的目标任务，困难和压力巨大。各级有关部门要紧紧围绕县域经济指标分解任务，攻坚克难。行业主管部门要加强调研，积极主动服务企业，帮助解决生产经营中遇到的实际困难，为企业排忧解难。同时，我局积极做好数据监测，加强统计业务培训，与相关部门共同努力，完成各阶段的目标任务。