陇川县第一中学教学综合楼、学生浴室、厕所建设项目竣工决算审计结果公告

陇川县审计局

审计结果公告

2023年第8号（总第306号）

陇川县第一中学教学综合楼、学生浴室、厕所

建设项目竣工决算审计结果公告

（二〇二三年十月三十一日）

根据《中华人民共和国审计法》规定，陇川县审计局于2022年11月至2023年3月，对陇川县教育体育局负责实施的陇川县第一中学教学综合楼、学生浴室、厕所建设项目（以下简称：“该项目”）进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价意见

该项目主要建设内容包括新建教学综合楼1幢，建筑面积13100.8平方米，学生浴室1幢，建筑面积267.92平方米，设备房1幢，建筑面积326.58平方米以及室外附属工程。项目执行了项目法人制，项目建设前期勘察、施工图审查、初步设计和施工图设计、工程造价咨询、工程监理、桩基检测、工程质量实体检测均采用直接发包，分别由云南天邺岩土工程有限公司、德宏州建筑设计院有限责任公、云南省设计院集团承担、云南鸿图工程咨询有限公司、云南万图建设咨询有限公司、云南金广建筑科学研究院有限公司、陇川县建设工程质量检测中心(有限责任公司)承担。建筑安装工程采用公开招标，委托云南宏业招标咨询有限责任公司为招标代理机构，由陇川县恒源建筑有限责任公司中标承建。该项目由云南万图建设咨询有限公司对施工阶段实施监理。分别与勘察、设计、监理、施工、造价、检测等单位签订合同11项，项目于2017年8月21日通过竣工验收。

该项目批复资金3177.92万元，其中：建筑安装工程费2962.67万元，工程建设其他费用162.17万元，预备费53.08万元。项目实际完成总投资4566.05万元，实际到位资金3228.70万元，资金缺口1337.35万元，债务合计1581.60万元。

该项目在实施过程中，实行了项目法人制、工程招标投标制和工程监理制，基本遵守建设程序，基本执行了国家有关基本建设财务法律、法规的规定。项目严格按照相关规定要求，专款专用、专人管理，未发现截留、挪用项目资金等违规违纪情况，但也存在项目超批复投资、批复资料不完善、基本建设程序不符合相关规定、多计工程款等问题。

二、审计发现的主要问题

审计发现问题：一是概(预)算执行不严格，其中：项目超概算未报批475.16万元、项目概算外新增建设内容未报批914.85万元；二是未及时编制竣工财务决算；三是多计工程价款648.52万元。

三、审计处理情况及建议

针对概(预)算执行不严格问题，审计做出责成建设单位对该项目超概算未报批和概算外新增建设内容未报批问题依法进行整改；针对未及时编制竣工财务决算问题，审计要求建设单位严格执行规定，在今后项目管理过程中及时按要求组织编报项目竣工决算；针对多计工程价款648.52万元，审计做出责成建设单位对施工单位多计工程款648.52万元予以整改意见。提出严格按照批准的概(预)算内容实施，杜绝出现超标准、超规模、超概(预)算建设；严格按照《中华人民共和国建筑法》《基本建设财务规则》《建筑工程施工许可管理办法》《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》等文件要求执行；工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照相关规定与文件协商处理；做好项目资料的归集、清理、台账统计及保管工作，确保档案资料全面、完整，归档规范四条审计建议。