陇川县人民政府办公室2020年政务公开工作要点落实情况报告

2020年，陇川县人民政府办公室认真贯彻落实省、州关于政务公开工作要点相关文件精神，紧紧围绕全县重点工作和群众关心关注的问题，把政务公开工作与全县各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进，结合工作实际采取有效措施认真抓好落实，各项工作取得实效，现将我县2020年政务公开工作要点落实情况报告如下。

一、进一步拓展主动公开深度和广度

（一）围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。陇川县紧紧围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策，加大政策解读力度，主动回应经济社会热点问题。继续推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。聚焦优化营商环境和疫情防控加强信息公开，优化涉企政务服务等方面信息公开。统筹抓好疫情防控和复工复产复学信息公开。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。

（二）围绕优化营商环境深化政府信息公开。持续加强新型监管机制建设，实现全县市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。深入推进行政执法公示制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。全面优化办事流程，根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。推进市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项通过县政务服务网上大厅和“一部手机办事通”进行集成式、一站式公开，提高政务服务便利度、透明度，让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时可查、事后结果及时获知。

（三）围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。陇川县积极做好疫情防控的宣传教育和舆论引导工作。新冠肺炎疫情发生后，依托政府门户网站及各级政务新媒体作为信息公开平台，强化权威信息发布。以疫情信息公开全面、政策解读准确、回应关切及时为要求，抓实线上线下，增强政民互动，通过信息公开的全程透明凝聚共识，下好群防群控“一盘棋”。

（四）围绕打好“三大攻坚战”深化政府信息公开。陇川县2020年全面公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息，持续做好扶贫资金、扶贫项目等信息公开工作。截至2020年11月20日，共梳理公开脱贫攻坚与乡村振兴有关政策文件及实施情况、贫困县脱贫摘帽结果等信息6项，共梳理公开扶贫资金、扶贫项目等信息23项。深入推进财政预决算、社会公益事业、公共资源配置、重大建设项目等重点领域信息公开。截至目前，在政府网站公开预决算信息138条。在污染防治方面，进一步加大了环境污染防治相关信息的公开力度，充分发挥网站曝光的作用，定期公开环境污染防治重点问题的处理情况，及时公开重特大突发生态环境事件处置情况和调查结果。公布中央环保督察“回头看”突出问题整改工作推进情况信息3条；环境影响评价信息21条（其中拟审批公示13条、受理公示8条）；排污许可信息6条；环境监管信息9条（其中查封决定书6条、行政处罚决定书3条）；水、大气、土壤污染防治信息229条。

（五）围绕民生改善深化政府信息公开。深入推进财政预决算、社会公益事业、公共资源配置、重大建设项目等重点领域信息公开。截至目前，在政府网站公开预决算信息138条，在各类网站、平台公开了涉及食品药品、住房保障、生产安全、环境保护相关信息214余条，加大民生关注信息公开力度，公开价格收费、扶贫、卫生、民政、旅游类信息111余条。

二、进一步健全政务公开制度机制

（一）实现政府信息主动公开事项全清单化管理。陇川县各级各部门对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并按照要求进行了公开。同时，全县各部门依法公开工作职能、机构设置等信息。

（二）建立健全政务信息管理制度。按照上级文件要求，系统梳理了政府和部门制发的规章和行政规范性文件，在本级政府门户网站集中统一发布并根据立、改、废情况动态调整更新，同时提供在线查阅、检索、下载等服务。

（三）健全完善政策解读机制。以政府常务会议为重点，加强对会议材料的审核，坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。进一步健全完善政策文件解读机制，着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、提振市场信心等重要政策，积极通过政府网站、政务新媒体、新闻发布会等平台发布权威解读，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。通过政府网站、新闻发布会、热线电话、在线访谈、接受媒体采访等方式加大政府重要政策解读力度，做好政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等解读工作，使政策内涵权威透明，避免误解误读。通过文字说明以及数字化、图表图解、视频等方式展现，帮助群众及时了解政策内容，让社会公众更好地知晓、理解政府和部门的经济社会发展政策和改革举措。根据政策执行过程中遇到的新问题、群众反映的新热点，及时进行有针对性的补充解读，积极回应群众所关切的问题。2020年对《德宏州陇川县2020年度上海市对口帮扶精准脱贫项目解读》、《德宏州陇川县扶贫办2020年第一批统筹整合使用财政涉农资金项目解读》、《德宏州生态环境局陇川分局关于陇川县农村人居环境整治2019年村庄生活污水治理整改方案的解读》、《陇川县市场监督管理局关于开展“食安陇川”智慧监管信息化平台建设实施方案政策解读》等一系列重大报告及政策进行持续解读和宣传。

（四）深入推进基层政务公开标准化规范化。陇川县按照《云南省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（云政办发〔2020〕33号）有关要求，结合本级政府权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化了26个试点领域政务公开事项标准目录，编制完成了陇川县26各领域基层政务公开标准化规范化目录，并在陇川县政府网站公开。要求各单位要按照编制的目录做好信息维护及公开，截至目前，已公开相关信息328条。

（五）加强政府信息公开申请办理工作。在陇川县人民政府网站设立依申请公开栏目，发布依申请公开程序，依法受理、处理依申请公开工作。2020年，陇川县收到个人依申请公开0件，收到州政府办转办依申请公开件2件，都按程序在规定的时间内进行了答复，申请人对答复结果无异议。转发并组织各单位学习了《云南省政府信息依申请公开工作规程（修订）》，要求各单位加强对《规程》的学习贯彻力度，提升依申请公开工作能力和水平，推进我县政府信息申请工作依法、规范、有序开展。

三、进一步加强政务公开平台建设管理

（一）加强政府网站和政务新媒体建设管理。一是加强网站日常管理，认真履行政府网站监管责任，做好日常监测和季度抽查，及时公开抽查情况；推进政府网站集约化，对保障不力、功能单一的实行关停上移，切实提高政府网站建设和运维管理水平。公布省、州抽查通报3次、开展网站抽查2次，通报2次。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。二是管好用好政务新平台，按照全国政务新媒体管理要求、对照《云南省政务新媒体管理办法》，积极响应国家、省、州政务新媒体矩阵建设体系，及时对政务新媒体进行整合、备案登记及纳入日常监督管理。要求各单位加强信息内容审核管理，建立规范的工作程序，实行三重审核把关。目前，陇川县有政务新媒体账号23个，其中：微信公众号17个、微博1个、其他类型政务新媒体5个。

（二）优化政府网站“政府信息公开平台”设置。陇川县人民政府网站下设10个乡镇个信息公开专栏，32个县直单位信息公开专栏。网站自运行以来，功能日益完善，网站集群效应明显，网站与网上办事大厅融合对接，强化了政策解读、回应关切、公众参与板块的建设，日常监测管理到位，政府网站作为政务公开第一平台作用充分凸显。

四、进一步夯实政务公开保障基础

（一）强化领导，健全组织体系及人员素质。陇川县高度重视政务公开工作，建立了分管副县长为组长，县政府办公室主任为副组长，42个乡镇和县直部门为成员的政务公开工作领导小组，分管副县长每年听取工作汇报，全力协调、推进我县政务公开工作。领导小组办公室设在县政府办公室，负责组织协调、指导推进、监督检查本地区本系统的政务公开工作。各乡镇（农场）、县直有关单位也成立了政务公开组织机构，具体明确1名分管领导，配备至少1名专（兼）职工作人员具体负责本单位的政务公开工作。

（二）加强考核评估。严格按照国家、省、州要求，将政务公开纳入全县2020年度综合考评内容，分值权重占总分值的4%。并制定印发了《陇川县人民政府办公室关于印发2020年度政务公开工作考核内容及评分标准的通知》细化了政务公开评估细则和考评规则。