陇川县清平乡人民政府关于2024年财政预算执行情况和2025年财政预算的报告
各位代表:
受乡人民政府的委托,我向大会书面报告2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案,请与会代表予以审议,并请列席人员提出意见。
一、2024年财政预算执行情况
过去的一年,面对错综复杂的宏观经济环境,在乡党委的坚强领导下和乡人大的法律监督、工作监督下,全乡财政预算工作严格遵守《中华人民共和国预算法》及相关规定,认真履职,积极作为,项目建设强力推进,财政监管扎实开展,全年各项目标任务基本完成,为全乡经济和社会各项事业提供了强有力的财力保障。
(一)财政预算执行严格
清平乡严格执行财政预算,抓住重点,攻克难点,提高财政资金和公共资金的使用效率。围绕全年目标任务,主动协调,积极谋划,抓住切入点,找准突破口,确保各项工作有序发展。2024年全乡收入总额2627万元。
(二)支出规模缩减,重点支出保障有力
2024年全乡支出总额为2627万元,其中:一般公共预算支出2627万元,分项支出情况:一般公共服务支出1182万元,同比增加8.44%;节能环保支出37万元,同比下降60.22%;文化体育与传媒支出2万元,同比下降77.5%;社会保障和就业支出174万元,同比增加41.46%;卫生健康支出71万元,同比下降48.18%;农林水支出1027万元,同比下降40.29%;交通运输支出0万元,同比减少100%;住房保障支出53万元,同比增加23.26%;公共安全支出5万元,同比增加100%;灾害防治及应急管理支出32万元,同比增加100%;其他支出44万元,同比增加100%。
(三)财政管理规范有序
深入推行财政预决算和三公经费公开工作;自觉接受乡人大及其主席团监督,积极配合审计监督。加强会计基础管理和国有资产管理工作,着力提高财政管理的科学化、精细化水平。
2024年全乡财政工作取得了一定的成绩,但仍存在一些矛盾和问题:一是政府建设项目力度加大,各种社会矛盾相继凸现,财政的保障范围不断扩大,财政收支保障压力不断加大,面对有限的财力,预算执行困难。二是保障和改善民生任务重,教育、卫生、基础设施等问题亟待解决,改善民生的任务十分艰巨。
二、2025年财政预算(草案)安排
根据经济社会运行各个方面的情况分析,当前和今后一个时期,财政收支矛盾仍然比较突出。收入方面:经济形势存在较多不确定性,经济运行面临不少困难,下行压力依然较大。支出方面:国家工资制度改革,机关、事业单位养老保险并轨政策的实施,保障和改善民生、三农、教育、医疗卫生、社会保障等支出将进一步增加,以及稳定经济增长和调整经济结构、深化改革都需要增加财政投入,“三公”经费需要保持下降势头,财政支出更加紧张。
2025年全乡财政工作的指导思想是:认真贯彻党的二十大及二十届二中全会以及中央和省州有关会议精神,调整优化支出结构,坚持底线思维和可持续发展理念,坚持勤俭办事,从严控制一般性支出,加强和改进预算管理,提高财政资金使用效率。
(一)公共财政预算收入安排计划。2025年根据上级转移性收入预算数情况,2025年收入总计为1182万元,比2024年增加23.38%,其中一般性转移支付收入(县级基本财力保障机制奖补资金收入)1182万元,比2024年增加23.38%。
(二)公共财政预算支出安排情况。按照“量入为出,收支平衡”的原则,经初步测算,2025年全乡地方财政预算支出安排1182万元,比2024年增加23.38%,其中:一般公共预算支出1182万元,比2024年增加23.38%。支出项目安排情况是:一般公共服务支出936万元,文化体育与传媒支出2万元,社会保障和就业支出94万元,卫生健康支出60万元,节能环保支出20万元,农林水支出5万元,住房保障支出65万元。
(三)财政收支预算平衡情况。一般性转移支付收入1182万元,收入总计1182万元;一般公共预算支出1182万元,支出总计1182万元。收支相抵,预算平衡。
因管理职责的原因,清平乡政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算为零。
三、2025年财政主要工作任务
为实现2025年财政工作目标任务,我们将着重抓好以下工作:
(一)严格支出管理,坚持厉行节约。严格支出预算管理,合理控制支出,确保财政收支平衡;进一步树立过“紧日子”的要求和“量力而行,量入为出”的原则,压缩一般性支出,严把“三公”经费开支,降低行政成本,切实保障民生和重点项目支出。
(二)优化财政支出结构,加快乡内统筹发展。按照“保运转、重民生、促发展”的原则,不断完善财政支农资金管理机制,为全乡经济社会持续健康发展提供财力保障。重点支持农村基础设施建设、产业发展、乡村振兴,着力加强面向社会弱势群体保障性支出,不断完善公共卫生服务体系,加快全乡保障机制建设,改善乡村环境,切实提高群众生活水平,推进乡村发展协调统一。
(三)继续加强财政规范,切实加强财政监督。进一步规范预算编制,建立编制科学、预算透明、执行严格、监督有力的预算管理机制,加强财政精细化管理,着力提高财政资金使用效益。加强各类专项资金的监督管理,确保资金使用规范、安全、有效。
(四)加强干部队伍建设,提高依法理财水平。围绕“管理做细、监督做实、服务做深”的要求,加强乡财政干部依法理财水平,积极引导财政干部转变思维模式,树立化危为机的意识,努力锻造一支敢于直面困难、勇于担当重任、善于攻坚破难、快于执行落实、廉于行为操守的财政干部队伍,为全乡财政工作的扎实推进奠定坚实基础。
各位代表,做好各项财政工作十分重要。我们将在乡党委的坚强领导下,自觉接受乡人大及其主席团的法律监督和工作监督,切实加强财政科学管理,开拓进取、扎实工作,确保财政收支预算任务全面完成,促进全乡经济社会持续健康发展。
[附件: 陇川县清平乡2025年度财政预算草案]
[附件: 清平乡2025年财政预算草案编制说明]
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