对未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的行政处罚

编号

  009

行使主体

(责任主体)

  云南省农业农村厅

设定依据

  《中华人民共和国植物新品种保护条例》第三十九条：未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的，品种权人或者利害关系人可以请求省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权进行处理，也可以直接向人民法院提起诉讼。 省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权，根据当事人自愿的原则，对侵权所造成的损害赔偿可以进行调解。调解达成协议的，当事人应当履行；调解未达成协议的，品种权人或者利害关系人可以依照民事诉讼程序向人民法院提起诉讼。 省级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权处理品种权侵权案件时，为维护社会公共利益，可以责令侵权人停止侵权行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，可处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。

责任事项

  1.案前审查：对案件来源进行立案前审查，确认其是否符合立案条件； 2.立案：对初步判定有违法行为的单位和个人，填写《立案审批表》，报领导审批； 3.调查取证：依法展开调查和取证，填写《调查笔录》和收集其他相关证据； 4.告知并听取意见：向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由及其所享有的权利，允许当事人的陈述和辩解。对于责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚，依法保障当事人的听证权； 5.作出行政处罚决定：提出处理意见，填写《处理审批表》，报领导审批；处罚决定作出后，填写《行政处罚决定书》，加盖印章； 6.送达与执行：依法送达《行政处罚决定书》和执行处罚决定；8.其他：法律法规规章等规定的其他责任。

追责情形

  因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： 1.没有法律和事实依据实施处罚的； 2.擅自改变处罚种类、幅度的； 3.违反行政处罚程序的； 4.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的以及截留、私分或者变相私分罚款的； 5.在处罚过程中滥用职权、滥施处罚，给当事人造成损失的； 6.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的； 8.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

追责依据

  《中华人民共和国植物新品种保护条例》第四十四条 县级以上人民政府农业、林业行政部门的及有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

监督方式

  1.窗口投诉地址：云南省昆明市盘龙区万华路169号驻省农业农村厅纪检监察组。

  2.电话投诉号码：(0871)65749473。

  3.信函投诉：云南省纪监委驻省农业农村厅纪检监察组；通讯地址：昆明市盘龙区万华路169号；邮政编码：650224。

救济途径

  公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，自知道该具体行政行为之日起六十日内向云南省人民政府或农业农村部提出行政复议，或应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼

备注