德宏州生态环境局不予行政处罚决定书 德环不罚字〔2022〕4号

云南中科雨虹生物科技有限公司、陈林（总经理）：

法定代表人：郑昊

地址：云南省德宏傣族景颇族自治州陇川县工业园区

住址：武汉市武昌区中南路14号云南中科雨虹生物科技有限公司（以下简称“你公司”）环境违法一案，经我局调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

2022年6月16日，德宏州生态环境局执法人员对你公司进行现场检查发现：你公司雨生红藻养殖加工项目（一期）未按环境影响报告表及其审批部门审批决定要求建成“2套50立方米/天生产废水处理回用系统”，生产废水排入未完全硬化的废水收集池，并且竣工环境保护验收监测报告表和竣工环境保护自主验收结论表述已落实生产废水回用系统工程与实际情况不符，存在虚假验收行为。你公司雨生红藻养殖加工项目（一期）项目建设及竣工环保验收主要由总经理陈林负责。

以上事实，有2022年6月16日、17日《德宏州生态环境局现场检查（勘察）笔录》、6月16日《德宏州生态环境局调查询问笔录》、7月8日《德宏州生态环境局调查询问笔录》、现场照片、录像和相关复印资料等证据为凭。

你公司的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十五条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”和第十七条第二款“建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假”的规定。

按照《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭”的规定，应当对你公司和直接负责的主管人员（总经理陈林）就上述环境违法行为进行行政处罚。

二、不予处罚的依据

根据你公司收到《德宏州生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（德环罚告字〔2022〕30号）后提出的陈述意见，提出你公司违法行为轻微、没有造成危害后果、及时纠正违法行为、无主观故意等情况，并提交了相应证据材料，请求对你公司及总经理陈林免于处罚。经我局复核，对你公司无主观故意行为、未造成危害后果、积极纠正违法行为等证据予以采纳，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”的规定，结合《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（试行）》第八条“有下列情形之一的可以免于处罚。（九）其他违法行为轻微，并及时纠正，没有造成危害后果的”规定。经我局2022年9月2日案审会集体审议决定，对你公司上述环境违法行为不予行政处罚。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你公司和总经理陈林如不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向德宏州人民政府申请行政复议，也可以在接到本决定书之日起六个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

                                                                                                                                                                                                      德宏州生态环境局

                                                                                                                                                                                               2022年9月7日