陇川县人民医院突发事件处置应急预案

一、引言

陇川县人民医院，作为地区性的医疗中心，承担着保障人民生命健康的重要使命。面对突发事件，我们必须迅速、有序、高效地应对，以最大限度地降低事件的影响，确保患者的安全和医院的正常运营。为此，我们制定了这一应急预案。

二、应急预案目标

我们的目标是确保在任何突发事件发生时，都能迅速启动应急响应机制，组织有效的救治力量，保障患者的生命安全，维护医疗秩序，降低医院运营风险。

三、应急预案适用范围

本预案适用于处理各类可能影响医院正常运营的突发事件：

（一）自然灾害。主要包括地震、飓风、冰雹、洪涝等气象灾害等。

（二）事故灾难。主要包括公共场所较大规模人员伤亡事故，重特大火灾、水电气设施事故、危险化学品泄漏，放射性事故、交通事故等。

（三）公共卫生事件。主要包括造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病（如鼠疫、霍乱、肺炭疽、SARS、群体性流感等）疫情，群体性不明原因疾病、重大食物中毒，传染病菌种，口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。

（四）社会安全事件。主要包括重大群体性事件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、暴力伤医、酒醉人员扰乱医院就诊秩序或伤害医务人员等。

四、组织架构与职责

为了更好地应对突发事件，我们将设立以下应急小组：

（一）成立医院处置突发事件领导小组

组  长：张华香  院长

副组长：赵美伟  副院长

濮进华  副院长

成  员：李成贵  医务科、内一科主任

谢恩波  质控科主任、超声科主任

郑学梅  护理部主任

刀惠丽  财务科主任

郑荣芳  感控科主任

鲁双龙  设备科主任

郭宏杨  总务科主任

杨卫林  普外科主任

段灵芝  妇产科主任

李继萍  康复医学科主任

薛  峰  麻醉科主任

郭祖芬  眼科主任

赵兴乐  耳鼻咽喉科主任

谢  川  感染科主任

尹丽玲  内三科主任

王立瑞  儿科主任

黄德长  门诊部主任

李希鑫  急诊科主任

张丽坤 口腔科主任

徐  营  医学检验科主任

罗宏正  公卫科主任

付  越  药剂科主任

段左弥  信息科主任

杨占姣  团委书记、党办主任

杨  丽  院办主任

蒋春艳  120 服务中心负责人

应急委员会办公室下设医务科，日常工作由医务科主任李成贵负责。

职  责：

1.医院应急委员会根据突发事件的性质和特点，及时作出科学决策，制定相应的应急程序。

2.根据需要调配人员，协调各部门的工作，确保应急处理有条不紊地进行。

3.及时向上级领导部门汇报突发事件的发展和处置情况。

4.突发事件处置结束进行总结汇报，做好善后工作。

医院各相关职能部门要增强政治敏锐性，对院内出现的各种隐患苗头及可能出现的问题要反应敏捷，做到信息灵、反应快、及时报告，在医院党政领导下，采取果断有力措施予以处置。

（二）医疗急救小组

组建两个突发公共卫生事件医疗急救小组，由相关专业的技术骨干及驾驶员组成。副院长分别具体负责指挥2个医疗急救小组的工作。

A   组：组  长：赵美伟  副院长

副组长：李成贵  医务科、内一科主任

成  员：杨卫林、段灵芝、李家吉、李希鑫、谢川

B   组：组  长：申  多  副院长

副组长：黄德长  门诊部主任

成  员：何双双、董祖清、王立瑞、杨开萱、刘啟明

职  责：

1.坚决服从陇川县突发事件应急处理指挥部调度，做到随叫随到。对突发事件致病的人员提供救护和现场救援，对就诊病人必须接诊治疗，并书写详细、完善的病历记录对需转送的病人及时转送。

2.按规范采取卫生防范措施，防止交叉感染和污染。

3.对传染病人密切接触者采取医学观察措施。

4.对产生心理障碍人员进行早期心理疏导。

（三）后勤保障组：

组  长：郭宏杨 总务科主任

成 员：多相佐、辛圣元，日常工作由郭宏杨负责。

职  责：

负责维护医院治安，保障医院正常秩序，防范和处理各类安全事件。

（四）医疗物资保障组

组  长：刀惠丽 财务科主任

成 员：叶郁花、鲁双龙，日常工作由刀惠丽负责。

职  责：

负责应急物资的采购、储备和调配，确保物资充足，满足应急需求。

（五）信息与宣传组

组  长：杨占姣 团委书记、党办主任

成  员：屈文倩、李亚维，日常工作由杨占姣负责。

职  责：

负责信息的收集、整理和发布，及时向社会公众传递准确信息，引导舆论。

五、突发事件内容

（一）自然灾害。主要包括地震、飓风、冰雹、洪涝等气象灾害等。

（二）事故灾难。主要包括公共场所较大规模人员伤亡事故，重特大火灾、水电气设施事故、危险化学品泄漏，放射性事故、交通事故等。

（三）公共卫生事件。主要包括造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病（如鼠疫、霍乱、肺炭疽、SARS、群体性流感等）疫情，群体性不明原因疾病、重大食物中毒，传染病菌种，口蹄疫、高致病性禽流感等动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。

（四）社会安全事件。主要包括重大群体性事件、涉外突发事件、恐怖袭击事件、暴力伤医、酒醉人员扰乱医院就诊秩序或伤害医务人员等。

六、处置程序：

（一）事发科室职责

1.任何科室（病区）发现有暴力活动或以暴力袭击相威胁，及不明原因设备突发事故，要保持镇静，立即查看原因，冷静处置，妥善保护现场。

2.科室负责人或值班人员立即向医院总值班、保卫科报告，总值班及时向医院值班领导报告。如事态严重，可能产生伤医行为，值班人员立即拨打110报警电话。

3.如发生火情，立即拨打119报警电话，科室值班人员要立即用灭火器材进行扑救，如果设备、线路失火，要立即关闭电源，防止火势蔓延，并组织病人进行有序疏散。

4.如发现疑似爆炸物等不明物体，不要轻易挪动，应立即拨打110报警电话，同时安排工作人员看守，待警务工作人员到场进行处置。

（二）保卫科职责

保卫科员要坚守工作岗位，落实24小时值班制度和巡查制度，及时了解各种突发情况，和上级领导及相关部门随时保持密切联系，反应敏捷、行动迅速。

1.一旦接到医院任何部门的报警电话，保卫科工作人员要及时到达现场，迅速判明事件原因，并立即向保卫科负责人汇报，并由保卫科负责人向医院值班领导汇报。

2.接到火情发生报告，立即组织人员集中所有灭火器材等立即进行扑救，力争将火势迅速控制。

3.如现场发现具有危险性或疑似危险性的不明物品，要安排人事人员做好现场保护工作，直至公安人员到场。

4.开展对人员和重要物质（如易燃易爆物）的疏散转移工作。

5.如果在医院内发生群体性聚众闹事，冲击医院及打砸抢行为，要立即组织安排全体保卫干部和保安人员，坚守在事发现场，劝阻、制止违法行为发生，尽量阻止事态的扩大。同时，安排保卫人员加强对院领导办公地点、财务、收费等重点部门和重点部位的守护。

6.一旦发生以上任何突发事件，要立即向县卫生局、辖区派出所、综治办报告，按照上级领导指示采取相应措施，并协助上级相关部门做好事件的调查、处理工作。

（三）医务科、护理部职责

1.认真做好医疗争议和医患纠纷的处理工作，对一些处理难度大、矛盾可能激化甚至扬言有过激行为的争议和纠纷，要及早发现，及时汇报，及时采取有力措施，做好防范工作。如不能及时化解的，分管领导要及时向辖区派出所报告。

2.接到突发事件报警电话后，立即到达现场，组织医护人员做好病人的安抚工作，以稳定情绪，如情况可能危及病人安全，要立即组织动员在场其它科室医护人员、清洁公司员工，立即开展对病人的有序疏散工作和科内重要物资的转移工作。

3.现场如有异常气体出现，要指导医护人员协助病人立即用湿毛巾、湿口罩或湿纱布罩住口鼻，防止窒息。

4.组织安排医护人员做好对年老、危重病人的观察、救治工作。

5.配合上级有关部门，做好事件的调查处理工作。

（四）总务科职责：

加强对配电房、电梯及电梯机房、供氧中心等设施的日常管理工作，值班人员要坚守工作岗位，确保设备的安全运行。

1.如本部门重要设备出现异常情况，要立即向院领导和保卫科报告。同时，积极组织技术人员对设备进行检查，排除人为破坏因素，如有人为因素，要立即向公安机关报案。

2.接到医院任何部门的报警电话，科领导或值班人员要立即到达现场，如有火情出现，要立即通知电工迅速切断失火部位电源，杜绝电器线路火灾事故发生。

3.如住院部大楼出现火情，要指派专人，立即将电梯降至底层，外科大楼发生火情，要启动地下室消防水泵，保证消防用水供应。

4.发生突发事件后，要保证全院通讯畅通。

（五）院办职责

准确收集信息，负责向院领导和上级领导机关及时汇报情况进展和传达上级领导的指示。

七、应急处置流程

一旦发生突发性重大安全事故及灾害性事故，当事人按照事故性质和类型上报相关领导小组，由相关领导小组组织核实具体情况上报应急管理委员会并提出是否启动相应应急预案建议，由应急管理委员会决定是否启动预案，如无需启动应急预案，直接安排相关人员落实：如需启动应急预案，相关领导小组迅速介入，组织实施相应应急预案，必要时可请其他小组协助。

 [附件: 陇川县人民医院应急预案及处理流程图]