户撒乡坪山村坪山中寨民族团结示范村建设实施方案

户撒乡坪山村中寨村小组

民族团结示范村项目建设实施方案

根据《陇川县2018年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》（陇办通〔2018〕24号）文件精神，为扎实有效的推进户撒乡坪山村中寨村小组民族团结示范村工作，切实做到民族团结示范进边境、进村寨，圆满完成中央财政专项资金项目建设，确保项目建设取得实效，顺利实现“边疆民族团结发展进步”的发展目标，经户撒乡人民政府组织实地调研，结合户撒乡坪山村中寨村小组实际，特制定本实施方案。

一、户撒乡坪山村中寨村小组基本情况

中寨，属于山区。距离村委会0.50公里,距离乡政府15.00公里， 国土面积0.39平方公里，海拔2138.00米，年平均气温16.10℃，年降水量2053.00毫米，适宜种植粮食等农作物。有耕地1074.00亩，其中人均耕地4.36亩；有林地1400.00亩。全村辖1个村民小组，有农户62户，有乡村人口253人，其中农业人口253人，劳动力125人，其中从事第一产业人数122人。其中建档立卡贫困户16户63人。

二、项目建设基本情况

户撒乡坪山村中寨村小组民族团结示范村计划投入资金100万元，主要用于民房建设、傈僳族文化氛围打造、村寨绿化美化项目。

三、目标任务

通过中央财政专项资金项目建设，项目村实现改善当地群众的生产生活条件，提高村庄的村容村貌整治建设力度，促进当地群众参加民族团结进步发展建设的热情和积极性；进一步解放群众思想，转变群众观念，提高群众建设社会主义新农村的积极性；村容村貌得以改善。

四、项目建设内容及预算

计划投资100万元，主要建设内容为民居建设、傈僳族文化氛围打造、村庄绿化亮化。其中民居建设57万元，傈僳族文化氛围打造30万元，村庄绿化亮化13万元。

五、资金来源及报账

户撒乡坪山村中寨村小组民族团结示范村建设项目预算总投资100万元，其中中央财政专项扶贫资金100万元，占项目规划总投资的100%。

六、项目实施进度计划

项目计划实施期限4个月，即2018年8月—2018年12月。具体分为三个阶段：

(一)项目启动

时间：2018年8月

积极开展宣传，做好群众思想动员工作，组织做好前期工作。

(二)项目组织实施

时间：2018年9月—2016年11月。

完成户撒乡坪山村中寨村小组民族团结示范村建设项目。

(三)项目总结验收

时间：2018年12月。

组织乡纪委、财政所、扶贫办等部门进行乡级初验，做好项目建设的有关资料，报请县扶贫办检查验收。

七、项目管理

 (一)项目管理

建立规范化、制度化的项目管理机制，严格按照基本建设程序，实行项目法人制，物资采购招投标制、公示公告制。加大项目监管力度，切实按照文件批复内容及规模组织实施项目建设，严禁随意变更建设内容、建设规模和改变资金用途。强化扶贫项目发展质量管理，确保项目建设效益。

(二)资金管理

项目资金由乡财政所专户管理、专款专用，严格执行财政报账制度，建立健全内部审批制度，做好项目事前公示，把好补助对象、发展质量、资金使用和报账等各个环节，保证项目资金正常运转。

项目实施阶段，定期组织乡纪委等相关站所对资金使用和项目实施情况进行检查，严格控制资金投向和投入。项目实施完成后，及时对项目建设及资金使用情况进行审核，并将项目建设内容、资金投入、物资补助等情况在户撒乡项目所在的村委会、项目村进行公告。

(三)质量管理

严格按扶贫项目管理的有关规定，切实抓好项目建设投资、质量、进度的监督管理。项目必须严格按照技术规范进行管理，不符合质量标准要求的必须整改。达不到质量标准又拒绝整改的，不予扶持，请示上报将项目建设内容调整给符合条件的其他村委会。

(四)后续管理

项目实施完成，制定后续管理办法，完善后续设备使用规章制度，组织群众按计划方案强化管理，杜绝不管、粗放管理的现象发生。

(五)档案资料管理

建立健全项目档案管理制度，由项目实施单位安排专人负责，收集整理相关文件、票据等材料的分类建档和管理工作，确保项目竣工后审计、验收工作的顺利开展。

八、效益分析

该项目建成后，受益群众达56户，受益人口254人，给受益区群众带来较大的经济效益和社会效益。能大大改善村庄基础硬件设施。项目实施完成后，首先，改善了当地群众的生产生活条件，提高村庄的村容村貌整治建设力度，促进了当地群众参加美丽乡村建设的热情和积极性；其次是通过项目的实施，能进一步解放群众思想，转变群众观念，提高群众建设美丽乡村的积极性；村容村貌得以改善，生态环境得以保护。

该项目的实施，涉及面广，受惠群众多，是一项德政工程、民心工程，对该项目区的美丽乡村建设有着不可估量的推动作用，能起到先锋模范带头作用，推动坪山村民族团结进步模范建设的步伐。

陇川县户撒阿昌族乡人民政府

2018年8月6日