陇川县发展和改革局取消收费许可证及2015年行政事业性收费统计工作报告

陇川县发展和改革局取消收费许可证及2015年行政事业性收费统计工作报告

 

根据《云南省行政事业性收费管理条例》《云南省物价局 云南省财政厅转发国家发展改革委 财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管文件的通知》（云价收费[2015]137号）以及州发改委、州财政局关于取消收费许可证加强事中事后监管和前一年收费统计工作的安排，我局在全县范围内开展了取消收费许可证和2015年行政事业性收费统计工作,现圆满完成此项工作。

一、收费许可证取消工作情况

1、根据国家、省州取消收费许可证制度加强事中事后监管文件通知，我县及时开展了取消收费许可证工作，由我局核发的45本正本和71本副本收费许可证已全部收回。

2、督促执收单位建立行政事业性收费目录清单制度，通过政府网站对外公布，并动态调整，便于社会监督，进一步做好收费公示工作。

二、行政事业性收费统计情况

1、基本情况

2015年我县持有行政事业性《收费许可证》的执收单位有45个，收费总额1512.47万元（其中：行政性收费总额768.15万元；事业性收费总额744.32万元）。全县医疗收入：8946.02万元，其中药品收入：3091.15万元。

2、分类统计情况

按《关于认真落实行政事业性收费统计报告制度的通知》要求，分类统计情况：①按收费对象统计：涉企收费747.45万元，其他收费765.02万元。②按收费性质统计，行政性收费768.15万元，事业性收费744.32万元。③按管理权限统计，中项中标收费457.63万元，中项省标收费946.88万元，省项省标83.86万元，其它收费24.10万元。④按收费类别统计：行政管理类收费252.20万元（其中：证照类收费179.62万元），资源补偿类收费502.88万元；鉴定类收费64.56万元；考试类177.39万元；教育类收费436.07；其他收费79.37万元。按机构类型统计，国家机关收费662.57万元，事业单位收费849.90万元。

3、行政事业性部分收费项目收费金额增减情况

（一）高中择校费135.00万元，比2014年的194.00万减少59.00万元，减幅69.59%。原因：我县陇一中严格按限分、限人、限钱（三限）政策招收择校生，2015年招收学生数少。

（二）高考考试费19.56万元，比2014年的27.533万元减少7.973万元，减幅71.04%，原因：招收学生（择校生）数少，高考人数也变少。

（三）护照费27.90万元，比2014年的19.64万元增加8.26万元，增幅142.06%，原因：因私申请护照人员增加。

（四）房屋所有权登记费33.65万元，比2014年16.70万元增加16.95万元，增幅201.50%，原因：我县步行街，鼎金花园的入住率提高，办理房屋登记人员增加。

（五）水土流失防治费为0，原因：我县执收单位水利局把水土流失防治费和水土保持设施补偿费统一收为水土保持设施补偿费。

（六）国内植物检疫费为0，原因：国家为减轻小微企业负担，对小微企业和个体工商户减免此项收费、并对其它收费对象降低此项收费标准，因此，2015年我县执收单位此项收费为0。

（七）废气排污费100.17万元，比2014年45.85万元增加54.32万元，增幅218.47%，原因：随着环境治理的加强，严格向排放污染物的企业或个人收取排污费。

三、行政事业性收费日常管理

根据国家、省州相关文件通知，及时做好了相关单位的收费项目变更工作，一是注销了组织机构代码证书收费；二是暂停征收动物及动物产品检疫费、森林植物检疫费、野生动植物进出口管理费。三是为进一步减轻企业负担，促进全县经济平稳健康发展，根据降低收费标准的相关文件通知，及时将文件转发到执收单位，2015年降低收费标准的项目有卫生监测费、公路路产占用费。

四、问题及建议

从年度收费统计情况看，全县行政事业性收费及政策执行进一步规范、有序，但仍然存在一些问题，主要表现在：

1、个别执收单位不按时上报收费统计报表。

2、县级收费管理人员身兼数职，对收费管理工作带来一定的困难。

3、加大收费政策宣传力度。采取多种形式，督促收费部门、单位做到知法、依法、守法，自觉履行各项收费管理规定，规范收费行为。

4、加大查处力度，对不按规定标准收费的单位，从严处理，使国家的收费政策真正落到实处。

5、加大对县级收费管理部门统计人员业务知识、政策法规。

6、取消收费许可证后希望用相对便捷的其它收费统计系统，不要再用全国动态收费管理系统。