中国共产党陇川县委员会党校2020年度部门决算

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中国共产党陇川县委员会党校2020年度部门决算

目录

第一部分  中国共产党陇川县委员会党校概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

第五部分  名词解释

第一部分  中国共产党陇川县委员会党校概况

一、主要职能

(一）主要职能

为在职干部提供高等教育服务，主要业务范围是哲学学科高等教育、经济学学科高等教育、法学学科高等教育、行政管理学学科高等教育及干部教育培训、马列主义，毛泽东思想教育培训；国家政策方针宣讲。

（二）2020年度重点工作任务介绍

1.强化理论武装，思想政治建设成效显著

一是带头学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察云南时的重要讲话精神。始终坚持党校姓党，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个自信”，增强“四个意识”，践行“两个维护”。以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，坚持一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线，坚持以党的建设作为引领和推动党校各项工作的总抓手，充分发挥党校“三个阵地，一个熔炉”的作用。二是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引认真落实省第十次、州第七次、县第十二次党代会精神，协调推进“四个全面”战略布局，推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设。以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《党校工作条例》《云南省贯彻条例的实施意见》、《2018—2022年全国干部教育规划》精神，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，依法行政、民主行政，不断加强校委班子建设和教职工思想政治建设。三是持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持思想建党和制度治党同向发力，一手抓党员干部的思想政治教育，一手抓全面从严治党制度的健全完善，从更深层次上发力党内政治生态和政治文化建设，教育干部职工提高政治站位，提升政治境界，净化政治灵魂，做到忠诚、干净、担当。巩固和用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，进一步保护和调动我校干部职工干事创业积极性、主动性、创造性，在新时代有新担当新作为。

2.充分发挥新时代学习“大本营”优势，干部教育培训主渠道地位有力彰显

一是突出主业主课，提升培训质量。根据《2018-2022年陇川县干部教育培训规划》，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，结合县情实际，积极安排部署落实干部教育培训工作。今年，我校共举办各类培训班次9个，参训学员1753人次。其中，入党积极分子培训班1期3天，参训学员65人；农村人才回引对象培训班1期3天，参训学员64人；农村党支部书记培训班1期3天，参训学员80人；机关党组织书记和党务工作者素质提升专题培训班1期3天，参训学员295人；万名党员进党校培训班3期共9天，参训学员1145人；党外干部及少数民族干部培训班1期2天，培训时间参训学员54人；人居环境整治工作能力提升班1期3天，参训学员50人。二是充分发挥新时代宣传“播种机”优势，持续开展宣传宣讲。党校除了做好全体党员的学习教育以外，还承担着为全县各部门深入讲授党规、党纪等任务。截至2020年12月18日，共参加县内宣讲161场，18657人次。其中宣讲《习近平新时代中国特色社会主义思想及考察云南重要讲话精神》37场，5858人次；《党的十九届四中全会精神》26场，2602人次；《中华人民共和国民法典》18场，2144人次；《习近平谈治国理政》第三卷12场，665人次；《党的十九届五中全会精神》20场，1274人次。共计113场，12543人次。《自强诚信感恩》、《中共党史》、《乡村振兴》等宣讲48场，6114人次。

3.抓好教师队伍建设，提升教师教学能力

一是修订和完善《陇川县委党校年终履职考核办法》 建立健全符合干部教育培训特点的教师考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法。二是积极争取，通过“引研”的方式公开招聘政治学、马克思主义理论类、历史学类、哲学类紧缺专业学科优秀教师1人；三是加强师资培训和管理者队伍建设。一方面安排一定数量的优秀教师到州委党校、省委党校以及国内著名高校等培训机构参加学习培训，每年组织全校教师外出培训1次，另一方面积极争取骨干教师参与县委组织部组织的陇川县领导干部综合能力提升研修班为党校优秀教师提供实践锻炼的机会。

4.履行抓党建工作“一岗双责”、认真落实意识形态工作责任制

一是切实担负起管党治党的政治责任，扎实推动全面从严治党。一年来，认真落实党风廉政主体责任，认真安排部署党风廉政工作，与四位科室主任签订了《中共陇川县委党校党风廉政建设责任书》，层层细化落实具体责任，将要求和责任传达股室和个人。认真履行第一责任人的职责，带头学习遵守党风廉政建设相关规定，带头作表率，同时监督全校教职工认真执行。重要纪律要求文件自己主动学，组织召开全校教职工会议，上专题课、党课深入传达学习，时时提醒全校教职工绷紧纪律之弦，筑牢思想防范之堤，提高遵纪意识，规范自己的言行。二是牢牢把握住意识形态工作的领导权和话语权。坚持“党校姓党”，坚持党管意识形态的原则，坚决守好主阵地、汇聚正能量，不断夯实意识形态工作基础，通过新一轮的解放思想大讨论、丰富多彩的精神文明和文化建设，牢牢把握意识形态话语权和主动权，全面提升意识形态工作水平。通过管好宣传阵地、教学阵地和科研阵地，保证了党校无“杂音”，坚持一切教学活动、科研活动、办学活动都坚持党性原则、遵循党的政治路线。三是紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕中心、服务大局、积极参与到民族团结进步创建活动中。

5.四举措加强法治建设推进依法治校，扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展

一是健全协调机制。健全由依法治校领导小组实施，各职能科室密切配合的工作运行机制，各负其责，抓好依法治校工作。二是坚持学教结合。坚持学法用法相结合，建立健全各项规章制度，搞好法律监督，建立法律服务体系，大力提高学校依法治理水平。三是完善民主管理。坚持和完善民主管理制度，建立有效运作的民主管理和监督机制，积极推行校务公开，严格执行违法违规责任追究制，促进学校民主政治建设和精神文明建设。四是加强队伍建设。加强法律师资队伍建设，搞好教师和普法骨干的培训，提高队伍素质，建立一支业务强、思想作风好的专兼职结合的法制宣传队伍。五是重视扫黑除恶工作，按照工作要求和实际情况制定扫黑除恶工作方案，及时召开会议传达相关文件、会议精神，举办扫黑除恶应知应会知识测试，与干部职工签订承诺书；利用微信在工作群上转发扫黑除恶相关知识，悬挂宣传标语、到挂钩村撒定开展专题宣讲等多种形式开展扫黑除恶宣传活动。

6.增强安全意识，严守保密纪律

一是提高思想认识、加强保密教育，为认真做好保密机要工作，我校结合安全生产工作实际，切实把保密教育工作贯穿于日常工作中，组织全体机关干部认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家工作人员保密守则》等保密工作规章制度以及州、县保密工作有关文件会议精神。明确涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。二是加强组织领导，完善规章制度，我校成立了保密工作领导小组，常务副校长为组长，分管副校长为副组长，加强对保密工作的领导。同时，制定了文书管理、档案管理、公章管理等各项保密工作制度。三是严格计算机管理、文件资料管理、会议管理、严格工作程序等各项措施确保机密安全，一年来，全校未发生失泄密事件。

7.狠抓落实，改进作风，为推动党风廉政建设向纵深发展提供保障

一是深入纠正“四风”，狠抓正风肃纪。认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委等有关规定，持之以恒纠正“四风”，抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，严格落实作风纪律规定，坚决纠正节日歪风邪气。严禁公款送礼、公款吃喝、公款旅游，严禁违规发放津贴补贴、奖金和实物。严格执行“收支两条线”的财务管理规定，执行政府采购制度，杜绝违纪违规开支。不存在领导干部利用婚丧嫁娶等名义，收受下属及有利害关系单位和个人礼金和利用职务便利谋取个人私利、为他人谋取不当利益的行为。二是改进工作作风，提升工作效能。严格遵守各项工作纪律，认真开展纪律作风整顿活动，坚决杜绝打牌赌博、弄虚作假和违反公务接待，坚决杜绝上班迟到、早退、无故缺席、串岗、网上聊天玩游戏等问题，对检查中发现的问题按相关规定严肃处理，并记录在档，作为干部职工评先评优的重要依据。三是抓好专项整治，提高履职水平。深入开展“六个”严禁专项整治工作，没有发生领导干部收受“红包”、违反党的组织人事纪律的情况。在领导干部插手工程建设、土地征用、矿产资源开发利用、违规使用扶贫和社保资金、吃空饷等方面，我校不涉及。

8.慎终如始做好疫情防控各项工作

一是工作布置到位。针对疫情，成立领导小组，明确网格化工作分管领导，多次召开疫情防控工作推进会，传达上级要求并安排部署相关工作；二是宣传措施到位。利用微信工作群、微电子显示屏等向教师和群众宣传新型冠状病毒及预防等知识，统一制作22条宣传横幅在包保抵边村、网格化责任区、挂钩村通村要道、居民集中居住区域进行悬挂，网格员入户宣传800余人次； 三是抵边村包保责任履行到位。党员主动请缨，带头参战，严格执行24小时值班值守制度，发动群众，广泛动员腊宛一组群众积极参与疫情防控，严格做好村寨人员、车辆进出口登记、体温监测，紧盯重点对象及时掌握包保村重点关注人员活动路径，发现异常，立即上报，确实做到了卡点堵得住、查得准、有成效把腊宛一组打造成防范境外疫情输入的“前哨”和“堡垒”；四是网格化片区联防联控措施到位。选派精干党员干部担任网格员，明确三级网格员6人，四级网格员9人，纳入网格化管理394人，将包保工作纳入党校重要议事日程，亲自研究、亲自督促，建立微信群，落实每日零报告制度；不定期巡查，围绕“知去向、知增减”，摸清缅籍人员、缅籍通婚人员、境外有亲属人员、境外有商贸往来人员等四类人员的底数，做到人员熟悉、情况熟悉、动态熟悉。

9.凝心聚力，全力抓实爱国卫生“8个专项行动”

一是强化组织领导统筹推进实施，及时召开爱国卫生“8个专项行动”相关会议，传达省、州、县开展爱国卫生的会议精神和工作要求，明确目标，细化工作任务，做到“扛在肩上、抓在手上、放到心上”。二是加强宣传引导营造良好氛围，把爱国卫生“8个专项行动”有关内容纳入党校主题学习，充分利用微信群、电子显示屏、宣传栏、张贴宣传海报等形式多渠道广泛开展爱国卫生专项行动宣传，让广大群众知晓、支持和参与工作。三是积极行动做好监督，落实好清洁消杀相关要求，大力开展人居环境整治活动，对办公楼、公共区域等进行重点清理，积极清扫责任区，真正把卫生包保责任区管起来，管干净。

10.立足实际，全力开展扶贫工作

县委党校根据县委、县政府统一安排部署，以高度的政治责任感和使命担当，高度重视“挂包帮”“转走访”工作，号召和激励全校教师以认真负责的态度投入到工作中。发扬时不我待只争朝夕的精神投入脱贫攻坚百日会战和秋季作战主战场，不折不扣完成定点村——撒定村各项扶贫任务。

一是抽调骨干组建驻村工作队。抽调两名教职工担任队长（驻村第一书记）和一名队员，与单位工作全脱产。校务班子每月召开一次扶贫工作专项会议，听取扶贫工作队工作汇报，解决扶贫工作存在的具体问题全力支持工作队全心全意投入到“挂包帮”“转走访”工作中。二是以实际行动帮扶脱贫事业。在单位经费十分紧张的情况下，捐赠撒定村4套办工桌椅改善村委会办公条件，总价值3200元，投入体温枪、执勤点锥桶等防疫物资1100元，为了强组织，建阵地，聚人心，固边疆投入18000元帮助村委会打造党建文化；帮助撒定村申请体育器材两套，完善基础设施建设；为符合条件的农户争取公益性岗位；捐赠物资，慰问残疾人家庭；有的挂钩干部甚至自己出资整合资源为挂钩户建盖伙房；三是“下抓两级”指导党建工作。在撒定村充分发挥党校教师专业特长，积极宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，相关扶贫开发的重大政策等等。指导和帮助加强基层服务型党组织建设，协助抓好村“三委”班子建设，提高村级班子工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和依法办事能力，发挥农村贫困党员带头脱贫、带领群众脱贫的先锋模范作用，促进了扶贫开发与基层党建“双推进”。四是认真开展回访工作，教职工们多次入户开展走访调研，宣传政策，核实数据，填写各类表册，顺利通过国家脱贫成效考核。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

加入中国共产党陇川县委员会党校部门2020年度部门决算编报的单位共1个。其中：事业单位1个，执行政府会计准则制度，为一级预算单位。 

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

中国共产党陇川县委员会党校部门2020年末实有人员编制20人。其中：行政编制9人（含行政工勤编制1人），事业编制11人（含参公管理事业编制1人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员20人（含参公管理事业人员9人）。

离退休人员16人。其中：离休0人，退休16人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2020年度部门决算表

                   （详见附件）

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党陇川县委员会党校部门2020年度收入合计328.64万元。其中：财政拨款收入328.64万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入0万元，占总收入的0%。与上年对比减少了52.44万元，减少率13.76%，减少原因是本年度在职人员减少1人，在职人员工资和机关事业单位基本养老保险缴费减少，干部教育培训项目经费减少30万元。

二、支出决算情况说明

中国共产党陇川县委员会党校部门2020年度支出合计357.66万元。其中：基本支出327.68万元，占总支出的91.62%；项目支出29.98万元，占总支出的8.38%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0%。与上年对比减少了23.76万元，减少率6.23%，减少原因是本年度在职人员减少1人，在职人员工资和机关事业单位基本养老保险缴费减少。

                

（一）基本支出情况

2020年度用于保障中国共产党陇川县委员会党校机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出327.68万元。与上年对比减少了30.56万元，减少率8.53%，主要原因是本年度在职人员减少1人，在职人员工资和机关事业单位基本养老保险缴费减少，本年无死亡抚恤金。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出305.15万元，占基本支出的93.13%。办公费、印刷费、劳务费、工会经费等公用经费22.16万元，占基本支出的6.76%。遗属生活补助0.36万元，占基本支出的0.11%。

（二）项目支出情况

2020年度用于保障中国共产党陇川县委员会党校机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出29.98万元。与上年对比增加了6.8万元，增长率29.34%，主要原因是加大了干部教育培训和教师外出培训力度，并购置了办公设备台式电脑和便携式计算机。具体项目开支及开展工作情况：项目主要有干部教育、科研、培训等项目经费29.98万元，主要用于办公费4.23万元，水费0.11万元，电费0.18万元，邮电费3.19万元，差旅费0.23万元，培训费14.09万元，劳务费1.62万元，办公设备购置6.33万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党陇川县委员会党校部门2020年度一般公共预算财政拨款支出357.66万元，占本年支出合计的100%。与上年对比减少了23.76万元，减少率6.23%，主要原因是本年度在职人员减少1人，在职人员工资和机关事业单位基本养老保险缴费减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.教育支出302.47万元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.57%。主要用于党校机构日常运行及举办各类培训班的支出。

  2.社会保障和就业支出34.78万元，占一般公共预算财政拨款总支出的9.72%。主要用于退休公用经费支出、机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出、遗属生活补助支出。

  3.住房保障支出20.41万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.71%。主要用于为在职教职工缴纳2020年1-12月份住房公积金。

 四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

中国共产党陇川县委员会党校部门2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为1万元，支出决算为0.09万元，完成预算的9%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，年初无预算数；公务用车购置及运行费支出决算为0万元，年初无预算数；公务接待费支出决算为0.09万元，完成预算的9%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因一是本单位无公务用车，无车辆运行费及维修费产生，二是遵守国家八项规定、十条禁令的规定，厉行节俭反对浪费,严格控制公务接待标准，陪餐人员及次数，减少公务接待支出费用，切实降低公务活动成本。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年增加0.09万元，增长0%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年一致；公务用车购置及运行费支出决算0万元，与上年一致；公务接待费支出决算增加0.09万元，增长0%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因州委党校到我校进行调研2次，导致公务接待费增加。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出0万元，占0%；公务接待费支出0.09万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费0.09万元。其中：

国内接待费支出0.09万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待2批次（其中：外事接待0批次），接待人次10人（其中：外事接待人次0人）。主要用于州委党校到我校进行调研，接待批次2次，接待人次10人。

国（境）外接待费0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党陇川县委员会党校部门2020年机关运行经费支出0万元，与上年一致。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日，中国共产党陇川县委员会党校部门资产总额80.54万元，其中，流动资产13.2万元，固定资产67.34万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产0万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少32.21万元，其中固定资产增加1.19万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

国有资产占有使用情况表
														单位：万元
项目	行次	资产总额	流动资产	固定资产								对外投资/有价证券	在建工程	无形资产		其他资产
				小计	房屋构筑物	车辆	单价200万以上大型设备			其他固定资产
栏次		1	2	3	4	5	6			7		8	9	10		11
合计	1	80.54	13.2	67.34	52.75	0	0			14.59		0	0	0		0
填报说明：1.资产总额＝流动资产＋固定资产＋对外投资+有价证券＋在建工程＋无形资产＋其他资产； 2.固定资产＝房屋构筑物＋车辆＋单价200万元以上大型设备＋其他固定资产； 3.填报金额为资产“账目原值”。

    三、政府采购支出情况

2020年度，部门政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

 四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10-附表12）。

五、其他重要事项情况说明

我单位无政府性基金预算财政拨款收入支出和国有资本经营预算财政拨款收入支出，故公开空表（附表07、附表08）。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1、对个人和家庭的补助：反映政府用于个人和家庭的补助支出。

2、社会保障和就业支出：反映政府在社会保障和就业方面的支出。

3、政府采购:指国家机关、事业单位和团体组织，依法在规定范围内使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为，以公开招标为主要采购方式。

4、财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

监督索引号53312400428101111

 [附件: 中国共产党陇川县委员会党校2020决算公开表20211018035617961]