陇川县财政局2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的有关规定，现公布陇川县财政局2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开县财政信息的情况，财政信息依申请公开办理情况，因财政信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，存在的主要问题及改进措施和附表六大部分组成。报告所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。报告在陇川县财政局信息公开专栏年度报告栏目中公开发布。如对本年度报告有疑问，请联系：陇川县局办公室，电话：7173146，电子邮箱：312631816@qq.com。

一、政务公开工作要点落实情况

（一）政府信息公开工作的基本情况

为进一步规范政府信息公开工作，县财政局根据县政府信息公开办公室的要求，结合工作实际，组织全局干部职工认真学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，将政府信息公开作为我局工作的重点工作，并通过政府门户网站向社会主动公开了县财政局的主要职能、领导职能及其工作分工、内设股室及其职责、联系电话、年度预算安排、预算执行情况，切实保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。2018年，共公开了陇川县人民政府关于2017年财政预算执行情况和2018年财政预算的报告、德宏州陇川县2017年财政收支预算执行情况、陇川县2018年部门预算公开、陇川县人民政府关于2017年度地方财政决算报告、陇川县2017年度“三公”经费公开说明、陇川县财政局2017年度部门决算公开说明18条，代公开纳入陇川县部门决算汇编范围的独立核算108个单位打包公开；其他政策法规、国有企业信息、政府性债务公开、工作信息及动态、公告等公开138条。

（二）“五公开”情况

一是在公开内容上，注重从被动公开向主动公开转变，注重从结果公开向过程公开转变。二是制定了重大决策班子成员集中讨论、意见收集处理反馈、领导责任、承诺办理、议事决策、监督评议等制度。三是我局紧紧抓住群众普遍关心的热点难点问题，围绕决策、执行、监督的工作程序，及时公开涉及群众切身利益的事项，促进民生问题的解决。同时不断拓展公开领域，创新公开形式和载体。

（三）重点领域信息公开情况

1.县级使用财政资金的部门和单位预决算公开情况。

及时将经人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况报告及报表公开，并对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有企业信息、政府性债务公开和机关运行经费等。除涉密信息外，部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。

2.县级预算草案和预算调整公开情况。2018年2月，县财政局根据陇川县第十七届人民代表大会第二次会议上通过的《陇川县人民政府关于2017年财政预算执行情况和2018年财政预算的报告（书面）》公开了县级预算；2016年12月公开在陇川县第十七届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过《陇川县人民政府关于2018年度县级财政预算调整方案的报告》；全县112个预算单位（包括下属二级预算单位）根据县财政局下达的预算批复在陇川县人民政府信息网公开了部门预算。各部门“三公”经费预算分别随同部门预算一并公开。2018年，陇川县所有预算单位全部纳入部门预算公开接受审查及向社会公开的范围，除按有关保密规定不宜公开其资金使用情况的部门外，所有使用财政拨款的部门均公开本部门预算。

3.“三公”经费信息公开情况。及时公开“三公”经费预决算，并细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务用车保有量，国内公务接待的批次、人数，以及“三公”经费增减变化原因等信息。各预算单位部门决算及“三公”经费决算在县财政局下达批复文件后20日内向社会公开。决算公开在陇川县财政局政府信息公开网上公开，并设立预决算及“三公”公开专栏，保持长期公开状态，方便查询监督。2018年11月在陇川县财政局政府信息公开网上公开了德宏州陇川县“三公”经费2018年预算安排情况说明。纳入我县部门决算汇编范围的独立核算单位共109个，在陇川县财政局政府信息公开网上公开2017年度部门决算情况及109个预算单位的部门决算情况说明与表格。部门决算公共预算财政拨款收入支出、部门决算政府性基金预算财政拨款收入支出、部门决算财政专户核拨资金收入支出均核对一致。

4.部门权责清单信息公开情况。根据县财政局权责清单，及时在政府信息公开网上进行了公开公示，进一步提高了工作的透明度。

（四）建议提案办理情况

县财政局始终把认真细致地办理好人大代表建议、政协委员提案工作作为主动接受人大代表、政协委员监督、牢固树立公仆意识的执政为民思想的一项政治任务来抓，将建议提案办理工作纳入我局重要议事日程。健全制度，夯实基础，确保建议提案办理工作规范运行。为确保建议提案工作规范运行，县财政局紧密结合实际，对各承办股室的工作做到有章可循，规范运行，由办公室专人负责逐一登记，进行分类梳理，分管领导批示后确定承办股室、办理要求及办结时限，对重要或紧急提案，责成相关股室立即办理，不能马上办理的要在规定时限内办理完毕，由办公室负责进行跟踪催办，对建议提案部门提报的书面答复意见，实行承办分管领导审核制度。

（五）依申请公开情况

在政务信息申请公开工作的规范性方面，县财政局制定了政务信息申请公开的说明、流程以及申请委托书。根据云南省财政厅检查预决算公开公示相关要求，2018年度我局共收到109个预算单位政务信息委托代公开申请书并根据要求在陇川县财政局政务公开网站公开。

二、主要做法

（一）领导重视，信息公开机制更加完善。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，我局高度重视政府信息公开工作，成立了县财政局信息公开领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长，局机关各股室和局属单位主要负责人任成员，领导小组下设办公室，设在局办公室。明确了工作领导小组的具体工作职责，承办本单位的政府信息公开事宜。

（二）管理规范，信息公开水平不断提高。在政府信息公开工作中，我们突出重点，讲求实效，创新形式，注重强化信息公开法规学习和内容审核，使信息工作人员明确了解政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等，增强了贯彻落实的自觉性、主动性，政府信息公开工作水平不断提高。为确保政府信息公开工作落实到位，县财政局对信息公开进行了认真的分析研究，并指定了专人负责政府信息公开工作。

（三）加大宣传和督促力度，营造良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让局内更多的人员了解政府信息公开的情况，争取得到理解与支持。同时加大督办力度，敦促各股室认真梳理信息目录，做好公开的各项工作。

三、存在问题

回顾过去一年，县财政局在政府信息公开工作方面虽然取得了一些成绩，但对照县政府的要求，对照人民群众的期望，仍存在一定的差距。主要表现在：一是对政府信息公开的认识还不够到位，公开政府信息的紧迫感、主动性有待进一步加强；二是主动公开信息的质量和效率还不够高，公开信息主要集中在政务动态类信息，并出现发布较为滞后的现象。依申请公开管理和服务水平有待提高，缺乏健全的信息公开监督检查和工作考核评议制度；三是机构队伍建设不够完善，影响了政府信息公开的稳定性和延续性。

总之，一年来，未收到涉及政府信息公开工作的举报、投诉，也未发生行政复议和行政诉讼事项。政府信息的及时公开，对加强政府自身建设，转变政府职能，推行阳光政务，增强政府公信力，推进依法行政，构建和谐社会起到了积极的推动作用。

陇川县财政局

2019年1月16日

 [附件: 政府信息公开情况统计表（2018年）]