一、编制背景
目前,陇川县城市污水收集管网及污水处理等市政基础设施和环保工程的建设严重滞后,污水未经处理不断排入南麻河及南伞河,直接影响到人民生产和生活,制约了工业园区的发展及进程。在老厂区初步形成了排污管网主脉络的基础上,进一步完善排水系统是加快陇川县城市化进程,实现可持续发展的必要条件。在此条件下,陇川县人民政府经研究决定实施“陇川县第二污水处理厂及配套管网工程”。该工程按照生活污水处理厂及配套管网进行了设计及建设,但在实际运行过程中接纳并处理了工业园区内的生活污水及工业废水,属于重大变更。根据有关规定,该项目应进行环境影响评价并重新报批环境影响评价文件。
二、编制依据和过程
工程实际运行过程中接纳并处理了工业园区内的生活污水及工业废水,项目须进行环境影响评价并编制环境影响报告书。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号),编制环境影响报告书阶段须进行公众参与调查。
按照《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)中的规定,使公众更了解拟建项目的建设内容,项目环境影响评价工作委托环评单位进行编制,本次公众参与的目的主要是使陇川县第二污水处理厂及配套管网工程项目能被环境影响范围内的公众所了解,我们根据《环境影响评价公众参与办法》(部令第4号)对陇川县第二污水处理厂及配套管网工程项目进行了信息公示,采用网络平台公示、报纸公示、纸质版告示宣传栏粘贴告示等方式向环境影响评价范围内及环境影响评价范围外的公民、法人和其他组织征求与环境影响评价相关的意见;公开的内容不包含国家秘密、商业秘密、个人隐私等。
2023年9月下旬,《陇川县第二污水处理厂及配套管网工程项目环境影响报告书(征求意见稿)》编制完成,随后按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令 第4号)的规定,我们以网络平台公示(陇川县人民政府网站)、报纸公示(云南信息报)、我单位公示栏张贴公告等三种方式同步对《陇川县第二污水处理厂及配套管网工程项目环境影响报告书》(征求意见稿)进行了信息公开。公开时间为:2023年9月28日~2023年10月20日。
三、主要内容
《陇川县第二污水处理厂及配套管网工程项目环境影响报告书(征求意见稿)》主要包括以下主要内容:1、概述;2、总则;3、建设项目工程分析;4、环境现状调查与评价;5、环境影响预测与评价;6、环境风险分析;7、环境保护措施及其可行性论证;8、环境管理环境及监测;9、环境影响经济损益分析;10、评价结论;11、附表、附录、附件及附图。
《报告书(征求意见稿)》的主要结论:程属于污水处理厂及配套管网工程项目,属于基础和民生工程,工程建设对完善陇川县工业园区基础设施、减轻区域水环境污染、改善和提高工业园区人居环境质量、削减南宛河上游污染物有积极作用。