德宏州政务服务管理局2016年政府信息公开工作年度报告

 

 

德宏州政务服务管理局2016年政府信息公开工作年度报告

州人民政府办公室：

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条规定，以及省、州关于信息公开工作的相关要求，现将德宏州政务服务管理局2016年政府信息公开工作报告如下：

一、工作概述

2016年，州政务服务管理局进一步推进政府信息公开工作，不断规范公开内容，突出公开重点，将政府信息公开工作落到实处，切实提高政府信息公开工作水平，有力地促进政务工作的发展。

1、建立健全制度，规范信息公开工作。认真对照省、州关于政府信息公开工作的相关要求，及时调整了局信息公开领导小组成员。不断完善制度建设，认真执行依申请公开、责任追究制度等相关制度，进一步提升了我局政府信息公开工作制度化、规范化、科学化水平。

2、重视队伍素质提高，规范信息公开工作。根据年度工作重点和要求，以自学为主，集中培训为辅，认真学习中央、省、州政府信息公开有关文件精神，“以公开为原则、不公开为例外”进一步扩大信息公开的范围，同时严格把关政府信息公开的内容、细化工作流程，对于公开的内容进行严格审核和把关，以提高信息公开的效率和质量。

3、搭建平台，多渠道多形式开展政府信息公开工作。

一是在政务大厅左右两侧及交易中心办公区分别安装了一套LED电子显示大屏，在政务中心电子大屏上播放国家法律法规、重要文件、涉及民生的相关工作、社会主义核心价值观的标语等等，用文字、图片、视频等群众喜闻乐见的形式宣传国家方针政策；在二楼交易中心电子大屏及时公开建设工程、政府采购、产权交易、土地交易的招标公告、中标公示等交易信息。

二是政务大厅内安装了网上大厅触摸查询机、党务公开查询机，供前来办事的群众对我州的政务、党务及在大厅内办理各类行政审批事项、服务事项相关材料及办事流程等进行浏览和查询；

三是制作了窗口单位位置示意图和单位、人员信息牌、各部门办理事项《服务指南》、监督举报投诉电话等信息，张贴和摆放于显眼位置。

四是以政府信息公开网站、党务公开网、公共资源交易中心网站为主要平台，按照政府信息公开条例要求，及时、准确、规范地发布了大量的政务公开信息，主要有：工作动态、通知公告、办事指南、办件及交易量统计、三公经费开支情况、交易信息（包括工程交易、政府采购、产权交易、地产交易、综合类五类招标公告和中标公示）等，为公众提供了较为全面、详实的信息。

五是建立党务政务信息公开栏，按照我局政务信息公开目录要求，及时公开人事、党员评议、党费等情况，积极主动接受社会、群众监督。

二、主动公开政府信息的情况

本年度我局通过政务公开网、党务公开网、网上服务大厅、机构红页、LED电子大屏，党（政）务公开栏、查询终端以及其他便于公众知晓的方式公开政府信息。公开范围涉及机构职能职责、工作动态、通知公告、信息公开公示、作风建设、制度建设等多个方面的内容。本年度我局共主动公开信息1743条，其中州公共资源交易中心共发布交易信息（包括工程交易、政府采购、产权交易、地产交易、综合类五类招标公告和中标公示）等1119条，进驻州政务服务中心的各部门2016年共办理行政许可事项275922件，共办理公共服务事项77881件。

三、《德宏州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（德政办发〔2016〕62号）中重点领域信息公开落实情况。

（一）推进政务服务公开，推进“互联网+政务服务”建设情况。

1、抓好实体大厅管理，推进政务服务公开。

政务服务大厅是政府转变职能、创新管理、强化服务的窗口，是服务群众终点站的平台。我州政务服务大厅自2009年建成运行以来，不断拓展服务领域和提高服务质量，充分发挥地处城市中心位置的有利条件，在大厅内设置了信息公告栏、业务咨询台、窗口分布图、依申请公开窗口等方便群众及时了解办事信息；在大厅内还放置了查询机、安装了电子大屏，为群众提供各种党的政策、政务服务信息，窗口单位审批事项和服务指南的宣传信息，保障前来办事群众的知情权。推行“六公开、五办理”制度，进驻政务大厅各窗口部门按照“应进必进、进必授权”、“两集中两到位”和“四进中心”的要求，严格执行“一次性告知、首问首办责任制、服务承诺制、限时办结制”，将全部行政审批事项和服务事项纳入各级政务服务中心办理，避免群众多次往返跑，不断提高政务服务的质量和效率。

2、推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

我局认真贯彻落实州委、州政府以“互联网+政务服务”推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸的工作要求，按照省级统一安排和部署，分别于2015年7月1日、9月1日建成了州本级和各县市网上服务大厅。群众可以通过互联网访问网上服务大厅，查看各部门涉及到政府行政审批的事项以及申请办理的流程，下载审批所需的表格和材料，一部份达到三级办理深度的办件也可以直接在网上提交申请就可以全流程在线办理，极大了推进了政务服务 公开、方便了企业和群众办事。

截止2016年12月底，进驻网上服务大厅36个州直部门共有543个事项（含行政许可和管理服务事项），其中，达到三级办理深度110项，三级深度比例为20.3%。1-12月从网上申报的办件共312件：通用审批系统254件，投资项目在线监管平台58件。通用审批系统254件：州本级47件、瑞丽市4件、芒市81件、梁河县93件、盈江县16件、陇川县13件。投资项目在线监管平台58件：州本级22件、瑞丽市0件、芒市2件、梁河县0件、盈江县0件、陇川县34件。1-12月全州投资项目共1521个，1941个事项，投资概算2104.8亿元。

3、深化公共资源配置领域信息公开，推动各级公共资源交易平台透明运行情况。

根据《德宏州人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作实施方案的通知》（德政办发〔2016〕62号）文件要求。2016年，德宏州公共资源交易中心围绕州委、州政府政务公开工作要点，加强信息公开工作部署，完善信息公开制度，细化工作任务和工作要求，增强信息公开的主动性，提升信息公开工作能力和水平，全年在德宏州公共资源交易中心网站上发布工程建设项目招投标信息470条，政府采购信息585条，药品采购信息17条，国有土地使用权出让信息1 条，国有产权交易信息365条，罚没物资处置信息7条，重大决策、人事情况、财务公开等信息，各类公开信息均按照信息公开的格式规范公开，做到目录规范分类，数据准确。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

我局制定了《德宏州政务服务管理局政府信息依申请公开制度》，设立了政府信息依申请公开窗口，公开了受理机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。制作了工作流程中所需材料模板，如：《依申请公开政府信息登记表》《依申请公开政府信息申请表》《补正申请告知书》《非本单位掌握政府信息告知书》《政府信息不存在告知书》《政府信息公开告知书》《政府信息不予公开告知书》《政府信息部分公开告知书》《政府信息延期答复告知书》《依申请公开政府信息办理单》等使依申请公开工作更加统一和规范。2016年无依申请公开事项。

五、政府信息公开的收费及减免情况

无

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

无

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（一）加强组织领导，认真贯彻落实条例和省、州关于政府信息公开的相关要求，将政府信息公开工作作为一项日常的重要工作来抓。

（二）进一步加强政府信息公开平台建设。以网上信息公开为重点，着力提高网站实用性和易用性，不断提高网站服务质量和水平。进一步整合网站资源，按照国家网站普查的要求，由于维护人员、维护经费的限制，在不影响本单位信息公开质量的基础上申请关停了局自建网站，将原来局自建网站的信息分类整合到现在有网上服务大厅及党务政务公开网。

（三）做好政府信息依申请公开工作。根据工作实际，进一步完善和规范政府信息依申请公开工作办理程序。严格执行依申请公开制度，做到工作程序规范，专人管理，档案齐全。

（四）加强队伍建设。配齐配强专职人员，重视业务培训和培训交流，不断提高政府信息公开工作人员的业务素质和能力水平。

八、其他需要报告的事项。

无

2016年，虽然我们在政府信息公开工作中取得了一定的成效，但由于政府信息公开工作是一项长期的、艰巨的任务，我们离上级和人民群众的要求还有一定的差距。2017年我们将不断增强依法公开、主动公开的意识，不断丰富政务信息公开内容，完善公开制度，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众，推动各项工作健康有序发展。

德宏州政务服务管理局

                                                                                                                   2017年1月8日 

 [附件: 附件1：政府信息公开情况统计表]