德宏州农业局2016年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，《云南省政府信息公开规定》以及《德宏州人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（德府办明电〔2016〕22号）文件要求，编制了德宏州农业局2016年政府信息公开工作年度报告。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，行政复议、行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和其他需要报告的事项共7个部分组成，本报告中所列数据的统计时限为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告全文在德宏州农业局政府信息公开网公布，欢迎查阅。如对本报告有疑问，可与德宏州农业局联系（地址：芒市勇罕街19号，邮编：678400，电话：0692-2136292）。

一、概述

2016年，根据《德宏州2016年政务公开工作实施方案》（德政办发﹝2016﹞62号）要求，结合州农业局实际，扎实有效的开展好政务信息公开工作，制定了《德宏州农业局2016年政务公开工作实施方案》，进一步明确政务公开工作的任务，扩大公开范围，细化公开要求，增强公开实效，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。现将州农业局2016年政府信息公开工作总结如下:

（一）提高认识，加强对政务公开工作的组织领导

为加强对政府信息公开工作的管理，成立了由局长闫信淮任组长，副局长穆勒准任副组长，杨学政、李正江、尹其代、张琳、王广毕等为成员的政务信息公开工作领导小组，切实保证了政务公开的领导力量，形成一把手负总责，分管领导具体负责，各科室、站所具体实施，办公室组织、推进、指导、协调，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。由于局领导的高度重视，我局 2016 年政务信息公开工作继续有力推进，按照政府信息公开要求完成网上信息公开、维护和更新，并及时补充完善本单位上网公开和直接公开的具体内容，有效地促进了我局的信息化建设。

（二）创新形式，发挥网站推进信息公开的主渠道作用

近年来，德宏州农业局按照州人民政府关于推进政府信息公开的要求，既构筑高质量、高标准的政府信息公开主渠道，又不断创新推进信息公开的新路子。通过积极探索、开拓创新，对部分栏目进行重组，使网站结构更加合理、更加科学。由州农业信息中心牵头，各业务科室积极配合，收集整理相关资料，对农业局新改版的政府信息公开网在原有内容的基础上，精心策划开辟了“廉政文化”、“经营权流转”、“市场监管”等栏目，设立了“希望的田野”微信专栏和“中国农业网上展厅”、“云南农业信息网”、“德宏农业信息网”、等链接，进一步充实丰富了网站内容。同时，通过展板及公示栏对“德宏州农业局领导”、“ 德宏州农业局职权目录一览表”、“ 德宏州农业局领导班子和科室廉政风险防控登记表”、“中央、省级农业项目管理流程图”和8块“德宏高原特色农业展示板”等信息进行公开。

（三）完善工作机制，加强网络安全运行管理

进一步完善信息公开工作机制。根据人员机构变化和分工调整，及时调整人员，加强对政府信息公开工作的领导。进一步明确具体工作人员，专门负责做好政府信息公开工作，对各类信息做到及时清理和更新。结合州政府网站群建设，进一步拓宽信息公开渠道，提高信息公开的时效性。坚持以公开促进服务，把公开透明的要求贯穿于各个环节。抓好群众关注热点问题的公开，将部门预决算、办事指南、各项惠农政策、农产品信息等作为重点，加大公开力度。同时，加强网络安全运行管理和网上信息发布，制订和完善有关政府信息网络系统安全运行管理、信息审核发布、信息保密等内部管理制度，坚持认真做好网络系统日常管理维护和安全监控工作，及时解决网络和电脑故障，保证整个网络安全稳定顺畅运行，督促应公开事项全部公开到位。

（四）加强宣传培训，增强责任意识

政府信息公开工作涉及农业系统的形象和作风建设。加强学习、宣传、培训，进一步增强做好政府信息公开工作的主动意识和责任意识，切实把政府信息公开工作作为一项基本制度，推动政务公开工作的深入开展。为此，州农业局多次组织局机关和局属各单位全体干部、职工认真学习政府信息公开的有关规定，提高对加强政府信息公开工作重要性的认识，明确要求把此项工作作为全局加强作风建设的一项重要内容来抓。要求局属各科室、站所、全体工作人员要把此项工作摆到日常重要工作的位置认真对待，抓好落实。对涉及群众切身利益的重要信息给予高度重视和认真对待，尽量满足群众需要，切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权，要及时、准确地上报公开内容，保证质量完成州政府规定的各项任务，使政府信息公开工作的重要作用得到充分发挥。州畜牧局、蔗糖办、生物办与农业局合并后，对新的科室及站所及时创建平台及账号，组织相关人员进行专题培训，提高了工作人员的操作能力和水平，为政府信息公开工作的顺利开展奠定了基础。

    （五）加强监督，确保政务公开工作落到实处

    政务公开必须做到尽快、及时，常年公开、定期公开与随时公开相结合，事前公开与事后公开相结合，对已公开的内容还要注意随时更新。为保证政务公开工作任务的顺利开展，局领导对政务公开工作进行了督促和部署，明确要求政务公开工作要本着“规范、明了、方便、实用”的原则。在狠抓内部制约机制的同时，抢抓外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为。按制度办事，采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查相结合。同时，将公开栏等设在群众便于阅览的地方，比如在局内大院办公室前设置了公示栏和公式牌，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。

二、主动公开政府信息情况

（一）我局严格按照条例规定在网上按要求发布或更新信息，形成政府信息公开常态工作机制，及时主动公开政务微信247条，政府信息9757条。6月份德宏州农业局政府信息公开网启动改版工作，网站升级呈现新面貌。工作动态发布信息967条，公开目录和指南32条，公开条例和规定27条，预决算公开28条，文件及解读17条，依申请公开12条，新增栏目市场监管发布信息55条、廉政文化27条、经营权流转21条等。

（二）政务公开的内容。除国家规定保密以及法律另有规定的以外，凡与群众相关的行政管理事项，原则上都予以公开。

   1.农业（畜牧业）发展规划及相关情况；

   2.农业（畜牧业）行政审批项目、依据、程序执行和承诺时限情况；

   3.农业（畜牧业）法律法规、执法制度等有关政策情况；

   4.农业局行政职能、职责范围；

   5.农业（畜牧业）产业化重点龙头企业申报程序；

   6.农村土地承包经营权流转情况；

   7.农业（畜牧业）专家选拔、职称评审的条件、程序、结果等情况；

   8.农业（畜牧业）结构调整、农产品质量标准化和市场监管透明化、无公害农产品认证工作情况；

   9.法律、法规、规章规定应当公开的其他政务信息。

（三）主动公开政府信息的途径：本局主要通过德宏州农业局政府信息公开网、德宏农业信息网、微信公众号“希望的田野”以及新闻媒体等方式公开。

三、依申请公开政府信息情况

2016年依申请公开信息12条，主要是公开德宏州农作物生产进度信息统计表。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度我局未产生与政府信息公开有关的费用。

五、行政复议、行政诉讼情况

2016年度我局未收到有关政府信息公开行政复议申请件；也没发生针对政府信息公开事务的行政诉讼和申诉。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2016年，我局政府信息公开工作推进有序。但是在基础性日常管理、丰富政务公开方式等方面需要进一步加强。

（二）具体的解决办法和改进措施

1.加强组织领导，强化责任落实。为确保局政务公开工作的顺利实施，成立德宏州农业局政务公开工作领导小组，局长闫信淮任组长，副局长穆勒准任副组长，杨学政、李正江、尹其代、张琳、王广毕等为成员。

领导小组下设办公室，办公室主任由杨学政兼任，副主任由李正江、尹其代兼任。联系电话：2136292，主要职责是组织局政务公开工作开展和建立推行政务公开制度的机制。

   2.加强监督检查，建立保障机制。为了确保政务公开工作落到实处，局各科室和局属各站所校要严格按照《德宏州农业局政务公开实施方案》的要求开展工作，每年11月上旬开展一次自查，并向局政务公开领导小组办公室上报自查材料。局政务公开领导小组办公室定期或不定期对各单位进行检查和抽查，并将检查情况进行通报。对不认真开展政务公开工作的单位，实行责任追究。

   3.注重实际，讲求实效。政务公开工作要从实际出发，始终把便民实用、实效放在工作首位。公开时间要与公开内容相适应，对于涉及群众利益的重要事项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时作出回应。

   4.局各科室和局属各单位要高度重视政府信息公开工作，主要负责人必须亲自抓好此项工作，要安排专门人员办理信息公开工作，确保及时、完整、准确提供拟公开的政府信息。对不依法履行政府公开事务、不及时更新公开信息内容的，农业局将对责任人通报批评，情节严重的，将依法对主要负责人和其他责任人给予政纪处分。

七、其他需要报告的事项

我局无其他需要报告的事项。

   [附件: 2016年德宏州农业局政府信息公开情况统计表] 

 

 

 

 

 

                                   德宏州农业局

                                    2017年1月10日