德商发〔2018〕133号
冯晓习委员：
您提出的“关于发展农村电子商务在经济发展中的建议”的提案，已交我们研究办理，现回复如下：
一、当前迅猛发展的电子商务是信息化条件下的新型经济活动，从根本上重构了传统商贸流通体，德宏州地处边疆，电子商务起步较晚，基础薄弱，电子商务目前处于起步阶段，对于农村产品不规范问题，政府各相关部门除商务信息服务工作外正在加强电子商务领域诚信建设和企业规范管理方面的工作，州商务局也正在督促企业成立电商行业协会，加强行业自身管理。为了创造良好的电子商务生态环境、推动社会信用体系建设，国家已将电子商务领域信用体系建设纳入社会信用体系建设。
二、为了突破农村电子商务“最后一公里”瓶颈，我州在2015－2017年开展了电子商务兴边富民三年行动计划，做了以下基础工作：一是建立了芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县4个边境县市的电子商务服务中心；二是建立了51个乡镇电子商务服务站；三是实施了瑞丽市电子商务进农村综合示范县项目1个；四是实施了德宏州电子商务服务中心电商人才培育、创业孵化基地和德宏州电子商务公共服务中心“一馆一平台”项目1个；五是实施了中缅跨境产业园区1个。德宏州正在积极开展国家电子商务进农村综合示范全州统筹申报，整体推进，实现政府部门开展产品的统筹、物流布局的统筹、品牌的统筹、公共服务的统筹和资金的统筹，整合州县（市）资源和原有综合示范项目和农村电商项目，形成州县（市）一盘棋的农村电商发展格局，避免重复建设，各自为政把握精准，助力扶贫，构建农产品上行基础，提升德宏特色产品的市场竞争力；培育壮大电商主体；构建现代乡村物流体系，服务体系，促进农村经济跨越发展，提高农民收入和助推脱贫攻坚。
三、电子商务作为现代服务业中的重要产业正在快速发展，各级各部门根据各自工作需要都在积极开展电商业务，目前，电子商务工作除商务部门开展外，还有发改、农业、科技、供销等十多个部门，从政府职能来讲要发展好电商产业，各职能部门需要整合，州政协也对全州电商进行了调研，并建议政府成立电商办。
四、目前我州电商企业呈散小弱状，缺少电商龙头企业和示范带动企业。农村地区缺乏专业型人才，农民的文化素质普遍较低,对新技术、新信息的接受能力弱，对电子商务了解不深，而懂得电子商务技术的人才又不愿意到农村地区服务,这使得农村电子商务应用人才相对缺乏，制约了农村电子商务的稳步发展。为了改变现状，从州商务局部门职能方面，2018年通过向上申报整州推进电商综合示范项目及电子商务扶贫县项目，以促进我州电商发展。
五、食品安全问题、三无产品问题、可塑源产品问题和一村一品问题涉及部门多，涉及领域广，是个复杂的问题，要有效解决上述问题，首先，当地社会经济要有一定发展，电商企业要有一定的实力，改变现状需要一定的时间，政府要有一系列政策支持，各部门及企业一定要通力合作，我局在德宏州电子商务进农村综合示范项目申报材料中对这些存在的问题进行了论述和规划，按各部门的职能也相应进行了职能分工。
德宏州商务局
2018年7月18日
滇公网安备 53310002000504号
