认真总结过去五年工作，分析垦区发展面临的机遇和困难，研究部署2016年工作，推动垦区经济社会健康发展，确保垦区和谐稳定。现将“十二五”及2015年工作进行总结回顾并就2016年工作提出意见和要求。
一、“十二五”期间主要工作回顾
“十二五”期间是德宏农垦实施改革、加快发展的重要时期。在州委、州政府的坚强领导和省农垦总局的指导下，五年来德宏农垦按照省、州党委、政府的安排部署，坚持“体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场”的改革方向，围绕“逐步建立政企分开、垦地统筹协调、充满活力的管理体制和经营机制，确保垦区加快发展、民生改善和社会稳定”的目标任务，立奋斗之志、举发展之旗、聚攻坚之力，全面推进全州农垦改革发展工作并取得初步成效。
（一）主体改革任务如期完成。自2010年全省农垦改革工作正式启动以来，我州农垦改革工作在省委、省政府的领导和省农垦改革指导组的指导下，按照省的统一部署和要求，全面贯彻落实有关政策措施，加强领导、密切配合、凝心聚力、攻坚克难，改革工作深入推进，改革主体任务如期完成。一是完成了全州5个农场、2个原德宏州农垦分局直属工商企业、23个卫生医疗机构、4万多人口实行属地管理工作；二是完成了州农垦局班子和县（市）农场“两委”班子的配备、内设机构的设置、参公参事人员考录及生产队干部续聘或选任工作；三是社会保障体系不断完善。在职职工和退休人员纳入了属地城镇职工养老、医疗保险体系，城镇居民养老、医疗等社会保险参保率和保障水平逐年稳步提高，11308人纳入了城镇居民最低生活保障，年发放低保救助资金2510万元，农垦社会保障工作进一步健全完善；四是完成了8751户12270人146626亩土地的承包合同签订工作；五是解决了一批历史遗留问题，化解了一批突出矛盾纠纷，处理了一批信访案件，全州各级党委、政府和农场筹措资金近亿元，对改革前拖欠的管理人员工资、职工产品款等一批历史遗留问题进行了妥善解决。
（二）农业一线职工的生产负担得到明显减轻。在农垦改革后省财政每年转移支付我州农垦人员工资及公用经费1828.72万元的基础上，按照土地承包“大稳定、小调整，最大限度地使利益向一线职工倾斜”的原则，改革后农场职工基准承包面积内的土地承包费得到全免，橡胶产品提留比例极大降低，5个农场每年减免职工土地承包等费用2000多万元；加上每年落实的国有农场税费改革、一事一议财政奖补、种粮补贴、橡胶良种补贴、购农机具补贴等各项惠农政策资金近1800万元，农工生产负担得到明显减轻，更好地调动了生产经营的积极性。
（三）垦区经济社会发展投入力度得到加大，垦地统筹发展的新格局正在形成。全州各级党委、政府牢牢把握“三融入”的改革方向，把农垦作为我州经济社会发展的有机组成部分，把改善民生作为农场改革和发展的立足点和着力点，落实各项扶持政策，积极推动垦地融合、互动发展、共同繁荣。“十二五”期间，德宏农垦争取、实施各类项目76项5.68亿元。其中财政支持建设项目69项，总投资4.33亿元，得到中央资金支持1.39亿元，省财政资金支持0.51亿元，多方筹措配套建设资金2.43亿元，开展了扶贫、危房改造及配套基础设施、税费改革转移支付资金集中建设、通队公路、产业发展等一批公共基础设施和产业发展建设项目；积极盘活资源、资产实施招商引资项目7项1.35亿元，开展了农垦建材商贸城、超市、宾馆、茶厂改造等项目建设。全州农垦已实施危房改造14089户，完成投资10.15亿元，3万多职工群众的住房困难得到解决，生产、生活基础设施条件得到了改善和提升。产业发展方面在抓好传统主导产业的基础上，各级党委、政府把农垦的发展纳入到全州产业发展规划内，以橡胶产业发展为重点，打破农垦与地方、国有与民营橡胶在区域、条块上的分割，整合资源优势，不断优化产业、产品结构，促使产业提质增效，拓展企业和职工增收渠道。农垦各级积极创新管理体制、激活经营机制、调整利益分配，调动和激发职工的生产积极性，垦区形成了各类产业持续发展、职工收入逐年增加、人员妥善安置、民生大幅改善、社会和谐稳定的良好局面。
与“十一五”期末相比较，“十二五”期末德宏垦区实现生产总值42407.9万元，增加16663.21万元，增64.7%；工农业总产值67417.9万元，增加19708.62万元，增41.3%；完成固定资产投资总额9297.1万元，增加3057.84万元，增49%；从业人员年均收入16594元，增加7455元，增81.6%；职工年均收入17833元，增加8661元，增94.4%。橡胶、甘蔗等主产品产量稳中有增，咖啡、水果、石斛、畜禽产量大幅增长。
（四）项目建设和内部管理工作得到规范。随着垦地融入进程的不断推进，打破了农垦原固有的封闭性。全州各级党委、政府理顺属地管理后的各项工作关系，加强农场规范化建设，农场行政管理、运行工作与各级各部门的规范要求基本接轨，统一规范的各项制度建设得到加强，农场运行效率和管理效能不断提高。
（五）作风建设不断加强，执行力建设得到强化。“十二五”以来，各级党委、政府采取下派工作队、各职能部门挂队联户等多种形式，加强农垦的宣传思想教育工作，干部职工长期存在的思想痼疾，等、靠、要和依赖农场就业等思想观念得到一定的转变。农垦干部职工积极主动地支持和参与改革，依靠自身改革求发展，拓展多种就业渠道。农场“两委”干部培养锻炼、交流互动机制得到建立并不断完善，以职工群众利益为核心、以职工群众满意为基本取向的基层组织运行机制得到构建，人心思进，以创业带动就业、以就业促进增收的思想观念逐步形成。垦区各级针对改革后的实际情况，内强素质、外树形象，细化管理措施，提升效能建设，推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，加大干部交流力度，积极打造基层党建示范点，为垦区各项工作的顺利开展提供了坚强保障。
（六）社会综合治理工作进一步加强，垦区社会秩序总体健康有序。农垦多年积淀的历史问题导致各类利益群体多，问题情况复杂，新旧矛盾交错叠加。全州各级各部门认真落实维稳责任，州和属地县（市）党委、政府抽调相关部门组成工作队派驻农场，加大对禁毒防艾、综治维稳、新农村建设、扶贫攻坚等帮扶力度并纳入考核问效，垦区各级加强和创新社会管理，建立了集信访、综治、维稳、帮扶、便民“五位一体”的综合服务平台，形成了“农场—办事处—生产队”三级工作联动机制，深入开展“法律进农场”工作，加强农场社区建设并积极探索社区管理方式，重视预防和化解群体性矛盾，切实做好应急处置工作，进一步强化基层组织建设，打牢群众工作基础，确保了全州垦区社会的总体平稳有序。“十二五”期间仅州农垦局就累计接访172批次1846人。
二、2015年主要工作开展情况
（一）调研谏言，为深化农垦改革做好基础工作。
2015年，州局组织了中央、省关于农垦改革相关文件精神的学习，深刻领会改革精神，认真完成了有关调研活动和材料报送任务，参加并联系协调好州政府组织有关部门参加的到海南农垦、江西农垦的考察学习，完成了考察报告起草任务，提出了相关工作思路和建议；于4月初召开全州农垦工作会，对农垦改革发展工作进行了总体部署和要求；参加了州政府
（二）考核问效，生产经营管理工作得到有序开展。
针对橡胶等主产品价格持续低迷等不利影响，垦区积极应对，加强行业管理和服务，指导、协调好农垦各项政策的落实，年初召开德宏农垦工作会，对全年工作进行了安排部署，与各农场签订了2015年德宏垦区绩效考核目标责任书，制定了量化考核内容和评分标准及方案，进行目标任务分解，以此为抓手做好垦区的全面管理工作。
1．主要经济发展指标稳中有增。
2015年德宏垦区实现生产总值42407.9万元，同比增加4465.2万元，增11.8%；工农业总产值67417.9万元，同比增加12426.7万元，增22.6%；完成固定资产投资总额9297.1万元，同比增加1243.1万元，增15.43%；从业人员年均收入16594元，同比增加4135元，增33.2%；职工年均收入17833元，同比增加3196元，增21.8 %。
全州橡胶总面积24.61万亩（农垦6.95万亩、民营17.66万亩），同比增加2400亩，增1%；开割面积7.81万亩（农垦3.59万亩，民营4.22万亩）；生产干胶8537.42吨，同比增加975.21吨，增12.9%（农垦3040.8吨，同比增加373.58吨，增14 %；民营5694.63吨，同比增加1898.1吨，增50%）；新植橡胶2159.19亩，同比减少262.61亩（农垦1924.19亩，同比增加1009.99亩；民营235亩，同比减少1272.6亩）。
垦区入榨甘蔗495811吨，同比增加87441吨，增22%；产白糖58380.8吨，同比增加12635.25吨，增28%；茶叶种植面积8754亩，同比减少18亩，产干毛茶954.7吨，同比减少56吨，减5.5%；种植咖啡7897.5亩，同比增加1093.5亩，产咖啡豆727.5吨，同比增加201.5吨，增38.3%；种植粮食15177亩，同比减少1157亩，产量6035.7吨，同比减少594.1吨，减 9%；种植水果11860.5亩，同比增加326.5亩，产量22769.2吨，同比增加7157.2吨，增45.8%；种植蔬菜瓜果3838.5亩，同比增加409.5亩，产量6023.8吨，同比增加2065.8吨，增52.2%；牛年末存栏2198头，同比增加851头，增63.2%；猪年末存栏6512头，同比增加451头，增7.4%；羊年末存栏618只，同比增加286只，增86.1%；肉类产量1047.4吨，同比增加25.4吨，增2.5%；禽类养殖267962只，增加51517只，增23.8%；禽蛋产量782.2吨，增加67.2吨，增9.4%；水产养殖面积2121亩，减少246亩，减10.4%；水产品产量890.8吨，增加55.8吨，增6.7%。
2．调结构、促增收，产业发展不断推进。
（1）推进生态胶园建设，橡胶产业得到巩固提升。一是做好橡胶生产发展任务的分解落实，确保全州2015年橡胶生产及发展任务顺利完成；二是抓好橡胶树病虫害防治工作，确保橡胶生产正常运行。制定下发了《德宏州橡胶树白粉病防治实施方案》，统筹指导好全州橡胶树病虫害防治工作，全年组织了1期人50人参加的全州橡胶树白粉病防治培训；全州各农场共开展橡胶病虫害防治培训6期，培训600余人次；同时各县（市）橡胶产业办在各乡镇组织开展了13期培训，共培训人员1144人次。分级建立病情测报观测点20个，严密观测橡胶树物候及病情，建立病害流行期三天一报制度以及171名人员组成的测报网，全州累计投入防治经费65.43万元，防治面积7.44万亩。通过全州共同努力，2015年全州橡胶病虫害防治工作取得良好成效，没有造成流行危害，为橡胶正常生产打下了良好的基础；三是抓好割胶等技术培训和推广应用，促进割胶技术和橡胶种植管理技术的提高。州局筹措资金9万余元购买专用物资发放到农场和民营橡胶合作社，结合实际开展了相关技术推广应用。在做好农场老胶工复训、新胶工培训的基础上，发挥农垦六十多年的橡胶生产优势，各农场累计派出20名割胶辅导员为附近村寨开展培训胶农2800多人；四是抓好橡胶良种补贴、林业补贴资金的申报和实施，年内落实兑现补贴资金123.82万元；五是制定下发了《德宏州2015年环境友好型生态胶园建设实施意见》，指导生态胶园建设的推进工作，全州累计建成环境友好型生态胶园70951亩，比上年增加2060亩。
（2）提质增效，蔗糖、茶叶、咖啡等特色产业稳步发展。农场以企业增效、职工增收为目标，引进推广先进适用技术，加大高产稳产综合技术推广力度，努力抓好产品质量及节能降耗，最大限度地减少因灾损失及市场价格持续下滑的不利影响。同时，鼓励职工发展石斛、热带水果、养殖等非公有制经济，多渠道增加收入，不断延伸产业链。
（3）科学规划、示范引领，产业结构调整力度逐步加大。把产业结构调整作为对农场考核的一项重要指标，并与垦区“十三五”规划编制工作结合起来，局领导带队到州外垦区和全州各农场开展产业结构调整和“十三五”规划编制调研，按照“抓住机遇，发挥优势，提升一产、壮大二产、做强三产，突出重点，彰显特色”的思路推动全州农垦产业结构调整。2015年垦区第一产业实现生产总值26339万元，同比增加618万元，增2.4%；第二产业2091.6万元，同比增加845.5万元，增67.9%；第三产业13977.3万元，同比增加3001.7万元，增27.3%。三次产业结构由上年的67.8︰3.3︰28.9调整为62︰5︰33。同时坚持示范引领、科技入户，结合实际打造了陇川农场肉牛规模养殖、遮放农场任远公司10万只蛋鸡养殖、瑞丽农场千亩立体生态胶园等一批产业示范点，为职工群众创业增收提供了可看、可学的经验和样板。垦区树立的产业示范点有效发挥了引导、辐射、带动作用，如陇川农场丙印分场的毛从国肉牛养殖场年存栏保持在200头以上，年出栏400多头，实现年产值300多万元，通过规模养殖增收辐射带动了农场养牛业的扩量增效，并为农场有养殖意愿的人员提供培训服务和技术指导，目前该农场已建成规模养殖小区10个。2015年全州垦区组织职工开展各类技术培训5120人次，参训率78%。
（三）加强督导，项目建设进展顺利。
2015年垦区各级认真落实责任，切实抓好项目的申报、实施、竣工验收、督促检查等工作，千方百计确保项目实施，以项目推动发展。全年组织申报项目11类33个11385.59万元（年内得到批准和实施项目10类26个11064.33万元，其中税费改革转移支付资金、危房改造及配套基础设施、国有农场公路、扶贫、现代农业热作建设等财政资金支持项目24个6644.33万元，实施局机关农垦路超市和盈江农场永胜烧烤城、农贸市场灾后恢复重建招商引资项目2个完成投资4420万元）。陇川农场“走出去”到缅甸实施了甘蔗替代种植项目，境外、场外种植甘蔗4.7万亩，比上年新增3000亩，返销、入榨甘蔗21.85万吨。各类项目建设的实施，为推动农垦发展、加快民生建设奠定了坚实的基础。
（四）强化调研对接，“十三五”规划编制工作如期推进。
成立了德宏农垦“十三五”规划编制工作组织机构并积极开展了工作。为提高垦区项目管理和规划编制的质量，举办了德宏农垦项目管理暨“十三五”规划编制工作培训1期，邀请了省农垦总局和州发改委专家现场授课；开展了规划调研、对接、论证、编审等相关工作，规划几易其稿，目前准备终审定稿。“十三五”期间，德宏垦区共规划项目6类142个，总投资28亿元。同时，完成了橡胶产业发展、扶贫及美丽边境农场建设3个专项规划编制工作。
（五）落实责任，社会管理服务和综治维稳工作取得新成效。
为做好垦区综治维稳工作，顺利推进农垦改革发展，垦区各级认真落实责任，切实采取措施，全力开展矛盾纠纷排查化解工作，努力维护垦区社会和谐稳定。一是加强信访工作。建立完善了垦区矛盾定期排查、敏感时期排查、重点问题专项排查制度；加强综治信访体系建设，健全了局领导信访接待日制度和重点时期领导干部值班制度，做到重要事项及时报告；重视预防和化解群体性矛盾，认真落实领导包案制度，对涉及农垦的信访案件进行分析研究，对8个重点信访件进行任务细化分解、领导包案处理。在州委、州政府的坚强领导和相关部门的支持下，通过下派工作组、入户疏导、座谈接访等措施，确保了北汽瑞丽项目的实施投产，化解了原农垦机械厂久拖未决的改制遗留问题，使松林雅居地产项目得以开工建设。2015年在积极参与州联合接访的同时，州局共接待来信来访45批次271人，交办、转办的5件信访件得到了100%的办结；二是切实做好安全生产工作。按照“管行业必管安全生产”的要求，积极开展了对垦区安全生产隐患、防汛减灾排查整治等工作，以危旧房改造为抓手，帮助盈江农场解决好职工群众住房安全保障建设中的困难问题。制定《德宏州农垦局安全生产应急预案》并抓好落实，配合做好2015年州两会和节庆期间安保工作；三是加强学法用法。开展了《中华人民共和国宪法》等法律法规学习，组织了以农垦改革、信访维稳、禁毒防艾等社会事务管理为内容的垦区业务培训1期；四是抓好挂钩帮扶工作，支持农场开展禁毒防艾等工作；五是多形式开展好“法律进农场”活动。州局与云南春晖律师事务所结成法治共建单位，以《中华人民共和国宪法》、《合同法》、《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》等为内容，紧密联系农垦当前热点问题，采取邀请律师到农场开展普法讲座、举办文艺晚会等职工群众喜闻乐见的形式开展法律知识宣讲活动，年内组织专题活动5场（次），加深了干部职工对法治内涵的理解，提高了对依法治场必要性的认识；六是积极开展“送温暖”、强农惠农政策落实等民生工程。把春节慰问活动作为垦区安抚人心、维护社会稳定的一项重要措施，争取州级财政资金54万元，走访慰问1635户。年内落实国有农场税费改革直补农工、一事一议财政奖补、种粮补贴、橡胶良种和林业补贴、购农机具补贴等惠农政策资金960万元，垦区纳入城镇居民最低生活保障6364户11486人，年发放低保救助金3284.41万元，基本实现了应保尽保。各项民生工程的实施，达到了聚人心、暖人心、稳人心的目的。
（六）建章立制抓规范，作风和效能建设不断强化。
1．抓好学习教育，素质不断提升。以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，以进一步提高机关干部的综合素质和业务能力、转变工作作风为目标，在参加各级各类培训学习的同时，采取集中学习、分散学习、专题学习、网络学习、观看教育影片等多种方式强化干部教育，完善学习制度，认真抓好政治理论、群众观点、方针政策和反腐倡廉、业务技能知识、职业道德等方面的学习教育。
2．加强党风廉政建设，机关作风根本转变，工作效能不断提升。垦区各级党组织认真落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设作为各项业务工作顺利开展的重要保证并贯穿始终。领导班子带头履行职责，规范内部管理，加强制度建设，全年新制定完善制度23项，从源头上预防腐败。2015年与各农场签订了《德宏农垦绩效考核目标责任书》、《德宏农垦工程项目建设廉政责任书》，积极参加“德宏热线·领导会客厅”栏目，在宣传德宏农垦改革发展情况的同时，接受社会公众的监督和评议；按照“三严三实”和“忠诚干净担当”专题活动要求，继续抓好党的群众路线教育实践活动整改工作，巩固活动成果，严格落实中央八项规定精神和省州实施办法，严格遵守德宏州治理慵懒散慢“六条规定”和治理行政不作为“五项纪律”；按照要求及时公开、公示部门预决算信息，增强资金运行使用的透明度；制定并严格执行“一把手”不直接分管人财物制度和研究重大事项主要领导末位表态制等管理制度，加强公务外出报备、公务用车登记等相关管理制度建设，通过制度的建立健全和执行，保障各项工作的规范运行。
3．统计、信息等工作业绩得到提高。按照农垦的职能和特殊性，将统计、信息等管理纳入垦区考核内容，开展了1期51人参加的全州垦区综合统计业务培训，认真完成了各类统计报表报送任务，组织完成了垦区农场企业财务决算及汇总上报工作，发挥信息反映情况、交流经验、服务决策、指导工作的重要作用；结合实际调整充实了州农垦局政务公开网站栏目设置，全州垦区年度发布、报送州级以上信息188条，呈现了信息采用数量、采用层次和采编人员“三个新增”的良好局面。
2015年，州局被省农垦总局评为2013—2014年度云南农垦统计工作先进单位；荣获了云南农垦2015年度绩效考核目标管理一等奖和芒市第八批新农村建设工作队指导员工作先进派出单位；5个农场多项工作受到所在县市委、县市政府的表彰奖励。
成绩属于过去。我们清醒地看到，农垦改革发展稳定工作在取得初步成效的同时，仍存在许多突出的矛盾问题。一是改革不彻底、政策不配套，农场政企管理尚未理顺。由于省关于农垦深化改革的实施意见尚未出台，目前我州深化农垦改革工作的相关方案还难以制定；二是生产经营制约因素多，人均占有资源少、产业结构单一、传统支柱产业链短、经济总量小、企业经济运转困难、发展后劲不足等因素导致产业转型压力大，制约了垦区经济快速发展。加之主产品价格持续低迷，企业增效、职工群众增收困难；三是项目覆盖面少，财政迟拨欠拨项目资金情况突出，农场拼配资金困难，产业发展缺乏大项目支撑，生产、生活设施依然滞后。改革后各级对农场的基础设施投入有所加大，但实施的项目多数为上级农垦部门下达的项目，投入依然不足，农垦基础设施、民生建设、社区管理等基本公共服务和产业发展所需的基础支撑力弱，成为加快发展的短板；四是农场土地经营管理存在突出问题，土地被大量征占，县（市）政府欠拨、借用农场土地及作物补偿款问题突出；五是矛盾纠纷突出、维稳任务繁重。农垦历史遗留问题多、利益群体多元化，且一些利益群体诉求强烈，各种矛盾交织积累，这些矛盾单靠农垦自身无法及时有效地处理解决；六是按照新形势、新任务的要求，部分干部职工干事创业的意识和能力需要不断提高，作风建设仍需强化。
三、2016年的主要任务和工作措施
2016年是新一轮全面深化农垦改革和实施“十三五”规划的起始年。德宏农垦将认真贯彻落实党的十八届五中全会和中央、省、州关于深化农垦改革的文件精神，认真坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，按照“抓改革促发展、抓产业促增收、抓民生促稳定”的工作思路，以深化改革为动力，以“打基础、强产业、促增收、惠民生、保稳定”为目标，着力破解制约农垦改革发展的难题，着力加强机关作风和效能建设，全力推动农垦经济社会健康发展。2016年全州垦区力争实现生产总值增长9%以上、工农业总产值增长10%左右、从业人员、职工年均收入分别增长8%以上。重点抓好五个方面的工作。
（一）立足实际，出台方案，抓好深化农垦改革工作。按照《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》和省的《实施方案》，在州委、州政府的坚强领导下，进一步深化认识、统一思想，争取各方面的理解和支持，吃透上情、摸清下情，把握方向、务实推进，努力在解决农垦深层次问题上取得实质性突破；进一步从创新农垦行业指导管理体制、完善农场企业经营管理机制、健全国有资产监管体制等方面深入研究并提出我州贯彻落实的具体方案，精心组织开展各项改革工作，切实担负起改革落地的责任，确保年度改革任务落实到位。
（二）围绕增收，调整结构，抓好产业发展工作。一是巩固提升橡胶、甘蔗、茶叶、咖啡传统产业，积极培育水果、石斛、养殖业等新兴产业，不断提高农业生产质量和效益。橡胶产业方面认真落实好《2016年全州橡胶产业发展指导意见》，继续加大胶工（农）技术指导和服务力度，统筹抓好全州病虫害防治和培训，抓好老胶园更新和低产低质胶园的改造工作，采取层层选拔方式组织好割胶技能比赛，扎实推进“环境友好型生态胶园”建设；蔗糖产业方面要稳定面积、提高单产，加大甘蔗新品种和种蔗新科技的推广应用，加强农田基础设施建设，强化糖厂内部管理，抓好甘蔗的综合利用，积极探索蔗稍养牛绿色循环发展模式，坚持示范带动和整体联动并举，重点打造与全面推进结合，带动畜牧产业发展；茶叶、咖啡产业在稳定面积的同时，加强管理，大力推广绿色防控技术，提高单产，提高品质和效益，促进产业持续稳定发展；二是发挥区位优势和资源优势，加大招商引资和项目实施力度，以市场建设、仓储物流、旅游农业为重点加快推进第三产业发展；三是抓好产业示范点创建工作。加大科技推广应用力度，结合实际开展相关培训，打造产业建设示范点5个，形成可看、可学、可用的示范模式，通过抓点示范、以点带面推动产业发展。
（三）以“十三五”规划为统领，强化基础，抓好经济、民生、社会项目建设，为发展提供有力支撑。一是进一步健全和完善项目管理工作，加强对各农场重点项目的检查和督导，规范项目申报工作；二是继续推进危房改造。按照下达进度要求完成遮放农场2015年50户危房改造及配套基础设施建设任务和验收工作，同时抓好瑞丽农场2016年134户的实施工作；三是协调相关部门做好国有农场税费改革资金建设项目的实施；四是抓好瑞丽农场和遮放农场总投资1280万元的天然橡胶基地建设项目、盈江农场和遮放农场总投资426.8万元的贫困农场以工代赈项目以及陇川农场总投资731万元的场部道路建设项目的争取；五是积极推进瑞丽农场总投资150万元的胶园林间道路和遮放农场总投资179万元的林下肉牛养殖2个扶贫项目建设；六是加强垦区公路建设。督促历年下达项目的检查验收，做好下达项目的开工建设；七是抓好中央、省、州扶持农垦改革发展专项资金、惠农政策的落实和招商引资项目的实施工作。
（四）认真落实社管综治维稳责任，扎实做好信访维稳工作，为改革发展营造和谐环境。注重用法治思维和法治方式解决农垦改革、发展、稳定中的突出矛盾问题，进一步提高做好新形势下群众工作的能力和水平，认真落实领导干部包案及接访下访制度，定期开展垦区不稳定因素的排查摸底和研判工作，及时有效预防化解矛盾纠纷，切实维护垦区稳定；深入开展第三轮禁毒防艾人民战争，做到禁防工作情况明、底数清、措施到位；坚持依法治场，创新方式深入开展“法律进农场”工作，抓好垦区政策及法律法规培训，推动垦区法制教育的全面开展。
（五）认真抓好领导班子和干部作风建设，不断提升干部队伍履职能力。继续巩固“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，认真开展“两学一做”学习教育，进一步加强领导班子和干部作风建设，认真落实党风廉政建设责任，不断加大对干部的培训、培养力度，为农垦深化改革、加快发展提供有力的组织保证；坚持以加强执政能力建设和先进性建设为主线，创新思路推进机关党建工作，支持工青妇、老年体协等组织围绕中心、服务大局，积极开展健康有益的活动；强化守纪律、讲规矩、敢担当意识，严格落实各项规章制度，抓实效能考核，努力推动干部履职服务水平的提高。
滇公网安备 53310002000504号
