2020年,结合我州重点工作任务和驻外机构职能转型的要求,现将工作计划安排如下:
一、业务工作
(一)坚持在职能定位上找准星。持续深化驻昆办机构改革,努力推动机构职能转变,重点突出服务型职能,密切保持与人民群众的血肉联系。针对县市驻昆机构全面撤销,州驻昆机构要坚持统筹职能,做好资源优化整合的工作实际,采取走出去学习、友邻部门借鉴等方式,进一步研究探索驻外机构新的职能定位,确保更好地保障和服务全州中心主业和经济建设发展。
(二)坚持在政务保障上不懈怠。严格遵守中央八项规定及省州实施细则和有关规章制度,力求态度上热情、方法上灵活、效果上满意、风险上杜绝,为德宏在昆政务开展提供积极有效的保障。广泛与昆明市辖区内各类酒店、餐厅、汽车租赁等服务企业商洽,达成合作协议,为德宏州各级各类在昆公务活动提供便利。通过24小时值班、急事加班、短信平台提示、租赁服务、会议服务等一系列措施,切实加强政务服务保障工作,做到保障好领导、对接好上级、服务好机关、协调好部门、安排好基层,努力把州驻昆办营造成“德宏人在昆明的家”。
(三)坚持在联络协调上做文章。注重提高服务和协调能力,坚持在固化现有联络协调渠道的基础上,进一步拓展和创新联络协调方式,紧盯薄弱环节、联络盲区持续发力,努力做到联络协调工作横向到边、纵向到底,全力支持州直部门在昆开展工作;加强对德宏的宣传、推介、自由贸易试验区相关政策咨询服务等工作,最大限度地将驻昆办打造成为沟通的桥梁、联络的枢纽。加大对德宏酒店、德瑞假日酒店的监督管理指导力度,加大与德宏在昆大型企业的协作,多方合作,突出德宏元素,提升德宏对外整体形象,营造人人都是“宣传员、招商员、联络员、服务员”的良好氛围,擦亮驻昆办名片。
(四)坚持在信息服务上求突破。继续以“千里眼”、“顺风耳”为出发点和落脚点,充分发挥既有渠道,大力培育新的信息源,进一步加大信息挖掘工作的深度、拓宽信息采集工作的广度,确保为州级部门和领导决策提供及时、精准的参考依据,当好参谋助手。
(五)坚持在信访维稳上保平安。进一步健全完善信访工作机制,创新接访工作举措,强化培训力度,充分利用视频接访系统处置信访事件。重点做好云南省两会、商洽会、石博会、旅交会等重要时间节点涉及德宏的信访维稳工作。狠抓安全生产管理工作,将“谁主管,谁负责”的原则真正落到实处,认真做好防火、防盗、防事故宣传督导和安全生产大检查工作,落实领导带班和值班制度,加强单位内部安全巡查,为维护驻在地社会安全稳定发挥积极作用。
(六)坚持在老干工作上下功夫。严格执行州委、州政府有关老干部工作的方针、政策,坚持老干工作与流动党团员管理相结合,进一步加强对德宏籍在昆离退休老党员的服务工作,为流动在昆的离退休老党员开展正常的组织生活提供活动场所、会议服务、经费支持等。充分发挥德江分会桥梁作用,大力支持协助其开展各类活动,广泛宣传德宏民族文化、边疆文化,确保德宏州在昆老年社团健康持续运转。做好代管离休老干部医疗费报销工作,定期不定期走访慰问离退休老干部,为他们提供订阅报刊、杂志及送学上门服务,适时组织健康体检,利用春节、重阳节等节庆日组织开展集中慰问活动。
二、队伍建设
(一)坚持在干事创业环境上强优化。紧紧围绕“有利于营造健康积极和谐团结向上的干事创业氛围、有利于年轻干部成长、有利于驻昆办长久可持续运转”这条主线狠抓队伍建设。坚持谈心谈话对象全覆盖,时段全覆盖,对倾向性、苗头性问题抓早抓小,利用周例会表扬先进、鞭策落后,确保学习有标兵、做事有教训;以公开促进监督、以制度保障公正、以规则追求公平,狠抓制度落实,确保人人晓对错、个个明是非;按照权责对等原则进行权力运行构建,坚持谁背书谁担责、谁担责谁表决,以责任大小确定决定权的权重,确保人人有事、个个有责;坚持严管厚爱结合,以制度管人、柔性带人,不抛弃、不放弃,人人有事干、个个有成绩,打造一个“人人都是增长点、个个都有成就感”的环境,不断提高干部职工贡献率,确保队伍心齐气顺、风正劲足;坚持分工不分家,大交叉、大协作,实行项目组长负责制、带班领导负责制,让想干事的有机会、会干事的有平台、敢干事的有环境、干成事的有舞台,确保队伍同心协力、和衷共济。
(二)坚持在队伍素质上大提升。按照“内强素质、外树形象”的工作思路,创新干部职工培训方式,拓展培训形式。采用把专家教授请进来授课,丰富知识体系;让干部职工走出去学习,开阔视野眼界的培训模式,加强对干部职工政治理论、信息业务、礼仪礼节、省情州情、自贸试验区、招商引资政策等知识业务培训,不断提升干部职工综合业务素质和履职能力。
(三)坚持在制度建设上更严密。建立健全内部控制制度,及时将不适应工作需要的制度加以修改完善,切实扎牢制度的“笼子”,实现用制度管权、管事、管人,不断向模块化管理、流程化运作努力,做到办事程序更加规范,标准更加细化,责任更加明确,更具操作性,最大限度地减少体制障碍和制度漏洞,确保各项工作有章可循。进一步加大制度执行力,重点突出末端落实,对每项工作做到事前有部署、事中有检查、事后有总结,以内控建设进一步加强管理、防范风险、规范运行,实施持续、有效地风险防控措施。进一步加强国有资产管理工作,构建管理体系,细化管理内容,优化管理流程,规范资产配置、使用、处置等各环节管理,有效提升驻昆国有资产管理质量和水平,为保障驻昆事业发展提供更大支撑。
三、专项工作
(一)坚持在党风廉政建设上不松懈。把党风廉政建设与机构职能建设同研究、同部署、同落实,认真落实党风廉政建设责任制,推动全面从严治党各项要求延伸到各项工作,规范到支部,落实到党员,机关作风持续改进。坚决贯彻落实省委、州委“以案促改”、肃清流毒、余毒各项部署要求,提高政治站位,统一思想认识,以班子一条心,队伍无杂音为总目标,全力打造同志关系清清爽爽、上下级关系规规矩矩的内部环境,坚决杜绝干部群众交往利益化、圈子化,确保干部队伍整体安全稳定,积极营造风清气正的政治生态和团结健康和谐向上的干事创业优良环境。
(二)坚持在党建上见实效。认真贯彻落实赵刚书记在七届州委第86次常委会(扩大)会议上的讲话精神,牢固树立并自觉践行“把抓好党建作为最大的政绩”理念,按照“九个必须、五个坚持”要求,全力以赴、持之以恒地抓好党建工作,真正做到“以党建促业务、以业务强党建”,切实增强驻昆机构全面履职能力,提升党建工作水平,为实现全州经济社会高质量跨越式发展注入强劲动力。继续推进“两学一做”常态化制度化教育学习,秉持不忘初心、牢记使命只有起点,没有终点的思想理念,按照习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,以及“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标,持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断推动主题教育走深走实。认真开展“解放思想、跨越发展”大讨论活动,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,既从工作层面找问题,更从思想深处挖根源,着力破除影响驻昆办发展的思想障碍、观念束缚,切实把大讨论形成的共识及时转化为推动驻昆办高质量跨越式发展的思路、办法、措施,形成一批实践成果和制度成果。抓好“智慧党建”工作,教育引导党员干部紧跟时代潮流,转变思维模式,增强创新意识、开放意识、发展意识,不断改进工作方式方法,主动融入互联网大数据、大党建时代。加强与企业、扶贫点的双联共建工作,把基层党建示范点的引领带动作用发挥得更加充分。
(三)坚持在意识形态工作上有深化。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,将意识形态工作紧紧抓在手上,营造氛围,落实措施,把意识形态工作开展情况纳入民主生活会、班子述职和领导干部述职基本内容,坚持动态研判分析,确保各项工作平稳推进,牢牢把握意识形态工作的主动权,切实夯实意识形态工作阵地。
(四)坚持在脱贫攻坚上抓落实。按照州级脱贫攻坚部署,集中一切力量、集中一切资源对挂钩点勐秀乡勐典村的脱贫攻坚工作发起总攻。大力支持挂钩村“文明村寨”创建、活动广场亮化等工作,积极营造干净整洁的人居环境,大力倡导文明良好的乡风民俗,充分展现昂扬向上的精神风貌。以问题为导向,定期不定期深入挂钩村开展入户走访调研工作,与挂钩户话家常、聊生产,真正了解群众所思、所想、所盼、所需,扎扎实实为群众办实事、解难事,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,夺取脱贫攻坚工作的全面胜利。
(五)坚持在依法治办上强规范。认真贯彻落实中央、省、州关于法治建设的决策部署,扎实履行依法治办职责,坚持以上率下,引导全办干部职工自觉尊法学法守法用法,切实提高干部队伍法律意识和依法办事能力。按照州委、州政府《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施办法》规定,继续聘请法律顾问,为我办提供法律支持和咨询服务,大力提升依法治办水平,努力构建“阳光、效能”机关。
(六)坚持在民族团结上促和谐。继续巩固“德宏州民族团结进步示范单位”创建成果,积极开展德宏州民族团结月暨创建全国民族示范州系列活动。协助在昆各民族协会组织开展民族传统节日庆祝活动,支持德宏州在昆老年社团宣传德宏民族文化,并借活动之机开展党的民族政策、民族文化宣传教育活动。
德宏州人民政府驻昆明办事处
2020年1月10日
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