章凤海关“四个着力”促进陇川县外向型经济发展

2012年，“稳中求进”成为中央到地方的一个工作总基调，对于海关而言，既要把握相关政策的稳定性和连续性，又要积极推进业务的改革创新，既要把好国门，坚决打击走私违规行为、有力维护贸易秩序，又要做好服务，坚决落实“守法便利”原则，帮助企业减负增效，促进地方经济社会持续发展。

随着西部大开发战略和桥头堡战略的深入实施，给云南发展带来前所未有的机遇，也给海关工作提出更高要求，海关承担的责任更重大、任务更艰巨。面对挑战，章凤海关迎难而上，全关上下凝心聚力，积极采取有效措施，切实改进海关监管，不断提升服务水平，努力促进章凤口岸繁荣和外贸稳定增长。一是着力推进管理理念创新。以“进一步推进通关便利化”、“进一步推进口岸发展和边境合作区建设”、“进一步推进保税贸易发展”、“进一步推进特色优势产业发展”、“进一步推进边疆繁荣和谐稳定”、“进一步推进桥头堡建设辅助决策”等六个“进一步”为切入点，充分解放思想，积极出谋划策，为陇川县外向型经济发展提供强劲动力。二是着力推进贸易便利化。全面推广分类通关改革，严格落实各项配套措施，实现分类通关全覆盖；在业务现场以风险分析为先导，对AA类、A类企业适用较低查验率、实施更加便捷的通关待遇；在保障有效监管的前提下，适当将“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围放宽，给予企业更多的自主选择权。三是着力降低企业通关成本。严格执行国家关于取消和停止有关收费的通知，自2012年10月1日起取消和停止了三项收费项目；强化政策指引，海关在企业定计划、签合同前期提前研究项目进出口的合法性、可行性以及风险性等，给予必要的政策咨询，提供配套跟踪服务；同时积极引导企业用足用好东盟协定税率和特惠税率的税收优惠政策。四是着力提升海关服务层次和水平。始终坚持“5+2”工作制、24小时预约通关制、担保验放制和业务现场首问责任制等各项服务措施，积极为企业提供高效优质服务；设立专门咨询台，及时、有效解决企业在通关过程中遇到的紧急、疑难问题；继续加强海关执法统一性建设，使不同地区的企业在章凤口岸都能享受同样的优惠政策和通关便利。

据海关统计，2012年章凤海关共监管进出口货物18.09万吨，进出口总值达2.12亿美元，征收税款1965万元，依法为企业办理减免税1456万元，累计加班达210人次。