陇川县脱贫攻坚农村危房改造工作情况报告

近年来，陇川县按照国家、省、州脱贫攻坚“两不愁三保障”的总体要求和部署，紧紧围绕解决农村贫困群众基本住房安全保障目标任务，通过创新思路、因地制宜、多措并举，把农村危房改造作为脱贫攻坚的主要举措，全力以赴组织开展“四类重点对象”农村危房改造，推进“非四类重点对象”农村危旧房屋改造提升人居环境工程，将这一件暖民心、惠民生、保增长、促发展的好事办好办实，为与全国、全省同步建成全面小康奠定基础，为陇川县脱贫攻坚提供坚强保障。现将有关情况报告如下。

一、开展情况

2021年我局大力推动乡村振兴、着力巩固拓展脱贫攻坚成果，切实履行单位职责，紧紧围绕保障贫困户基本住房安全“回头看”工作这一核心目标。继续坚持农村住房安全保障排查工作，做到力度不减、摘帽不摘责任。其次突出工作的稳定性，将住房保障的重心转移到巩固提升上，做到坚持目标不降、摘帽不摘政策，同时对全县农户住房进行全过程监测，全方位整改存在问题，整改一个、销号一个，主要领导重点抓，其他班子成员分工分项抓，干部每月定期向单位汇报，做到了坚持频道不换，摘帽不摘监管、摘帽不摘帮扶。全局上下以更大的决心、更高的标准、更实的举措，高效整改巩固衔接工作中发现的短板问题。

2021年我局积极向上级部门申请农房抗震改造项目，最终省州下达我县812户任务指标，下达资金1023.12万元。2020年12月底我局就对农村房屋安全大排查工作，目前工作正在开展中，根据文件要求6月30日完成排查工作，同时农村抗震改造实施方案已拟定完毕，计划边排查边改造，计划4月底开工建设。

三、农村危房改造成果巩固的措施与做法

1是持续做好“四类重点”对象安全住房情况监测。在2020年全国农村住房安全核验工作的基础上，在做好疫情防控的前提下，县住建局的农村危房改造工作重点是监测建档立卡户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等“四类重点”对象住房情况，特别是重新识别纳入建档立卡户的贫困户住房情况，发现新增危房，及时纳入改造计划，限期销号改造。

2是持续做好返乡创业定居贫困户住房安全监测。高度重视外出务工连续2年且每年外出8个月以上，在外有安全住房的贫困户安全住房问题。贫困户返乡创业但仍居住危房的，全部纳入危房改造，按照现行标准予以补助，保障其住房安全。

3是持续做好汛期农户住房安全情况监测。加大汛期农村住房安全监测，重点监测建设年代久远的生土住房、地质灾害易发多发的村组农户住房，对因灾形成的危房，组织乡镇初排初报的基础上，组织专业人员或委托专业鉴定机构集中力量及时进行鉴定，建立因灾危房改造台账，通过灾后重建项目或危房改造补助资金限期销号改造，实现其住房安全。

4是及时销号改造新增危房。2021年我局已将农村抗震安居工程纳入“十四五”规划编制范围内。在接下来的脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接过程中，我局继续做好危房改造工作，对监测监管中发现的新增危房户，凡符合抗震安居工程补助政策的，按照“农户申请、村级评议、乡镇审核、县上审批”的程序，纳入改造计划，明确改造措施、补助标准、完成时限，及时的组织实施改造和竣工验收。

5是建立完善安全住房监督管理的长效机制。为了确保巩固农村危房改造成效有效衔接后乡村振兴，后续行动扎实有效开展，县住建局成立由主要领导任组长，班子成员分乡镇抓落实的领导小组。加大对各乡镇农村危房改造动态监测的督查指导，进一步靠实工作责任，加大对乡镇、村、户的督查检查，发现问题，及时督查改造落实，确保不留死角，不漏一户。

6是统筹安排补助资金。对已下达2021年度中央和省级补助资金进行资金整合，做好危房改造户补助标准和资金安排，科学制定差异化补助标准，保持补助政策的稳定性和连续性。

四、全面推进乡村振兴的意见

2020年全面完成了脱贫攻坚危房改造目标任务，我们将深入贯彻习近平总书记在中央农村工作会议上重要讲话精神和全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议精神，总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验，一鼓作气，乘势而上，进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力，实现“被动扶”到“主动兴”的转变。

（一）聚焦脱贫成果巩固，助力乡村振兴。在不断巩固脱贫扩大成果，县住建局以脱贫摘帽衔接乡村振兴工作为契机，积极争取国家、省级、州级危房改造指标和补助资金，加大县级危改资金投入，确保“四类对象”和“非四类对象”共同实现“两不愁三保障”中的住房有保障的目标。

（二）聚焦特色宜居，建设美丽乡村。以省、州农村危房改造示范村为引领，把农村危房改造与提升人居环境结合起来、与保护民族民居特色结合起来、与塑造乡村特色风貌结合起来、与建设美丽宜居乡村结合起来、加强特色和风貌引导，同步建设基础设施、公共服务设施和农业生产设施，推动乡村振兴，建设美丽宜居乡村。

（三）聚焦政策衔接，为乡村振兴提供有力支持。完善和优化政策体系，按照乡村振兴的目标要求，梳理现行政策，总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架，为脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接提供具体的指导方案。

陇川县住房和城乡建设局

                        2021年7月6日