章凤镇2020年法治政府建设工作总结

一年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《德宏州法治政府建设规划暨实施方案（2016—2020年）》和《州委全面依法治州委员会2020年工作要点》，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务，为实现率先突破发展和构建和谐社会、建设平安章凤提供了法治保障。现将我镇法治政府建设2020年度工作总结及2021年度工作思路汇报如下：

一、2020年度法治政府建设工作总结

（一）强化组织领导，落实工作责任

把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入全镇经济和社会发展的全局，出台《章凤镇法治政府建设工作实施方案》，明确职责分工，强化责任落实。将法治政府建设摆上镇党委、政府重要议事日程，充分发挥党要对一切工作的核心领导作用，及时调整充实法治政府建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。多次在重要会议、全镇干部职工行政学习大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入乡镇全年工作规划。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。

（二）加强理论学习，增强法治思维

全面提升党员干部“知法、懂法、用法、普法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置，多次在镇党委理论学习中心组、班子扩大会议等会议中组织学习党的十九大报告、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中华人民共和国民法典》、十九届历次全会精神等文件，不断增强法治思维，提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法、公正司法，提升执法公信力，增强干部群众的法治意识，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。

（三）夯实基层基础，推进依法管理

一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪，通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

二是强化基层民主自治。以建设社会主义新农村为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的活跃性和积极性，通过开展“民主法治村”创建活动，全面落实法律“六进”要求，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。一年来，我镇各中心、站所充分发挥站所职责作用，在做好疫情防控相关要求的同时，充分利用各类群众大小会议、重要节假日等开展宣传活动60余次，发放各类宣传手册20000余份，手提袋1500余个，围裙800余条，受教育群众达到25000余人，联合检察院等部门开展送法下乡活动2场次，受教育村干部、群众200余人，有力推进了法治政府建设，全面提高了辖区群众知法、守法意识。

三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设，充分学习“枫桥经验”，不断运用法治思维依法调处各类矛盾纠纷，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民、安民。今年1－12月份成功调解民事矛盾纠纷46起，充分发挥了调解、综治工作在维护社会稳定工作中的第一道防线的作用，密切了干群关系，有效维护了社会稳定。

（四）严格依法行政，推进廉洁执法

一是深入开展机关干部能力作风建设，机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。二是深入开展党委（党组）规范性文件整理报送和备案工作，严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》的相关要求，遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则，全面加强党委、政府文件规范性建设。三是在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑风清气正的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

（五）存在困难和不足

今年来，我镇法治政府建设工作在防控疫情中稳步推进，取得了预期的成效，但在工作中仍存在一定的困难和不足。一是受今年春节以来疫情防控影响，在组织开展宣传普法方面力度有所下降；二是个别领导干部依法行政的意识和能力有待进一步提高；三是政府法律顾问和镇司法所工作的广度和深度有待进一步拓展；四是执法队伍建设及培训管理工作仍需进一步完善；五是依法决策工作机制还需进一步健全完善；六是一些部门面对全面深化改革发展中的新问题，缺乏有效的法治化应对措施。

二、2021年法治政府建设工作思路

2021年，我镇将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快推进依法行政，建设法治政府的进程，重点抓好以下几项工作：

（一）加强干部依法行政的学习培训

把干部学法用法情况，是否具备法治观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力，作为干部考核、任用的重要依据。我镇将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为，提高行政执法效能上开展一系列的制度建设，以制度规范行为，以考评落实制度，进一步加强执法队伍培训，迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

（二）加强法制教育宣传，营造浓厚法制氛围

充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规，开展多形式的法制宣传活动，面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作，进一步提高全镇群众法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度，加强法制教育培训，不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传，增强全镇人民法律观念意识，为推进依法行政，建设法治政府营造良好的社会氛围。

（三）加强行政执法监督，提高行政执法水平

认真落实各项行政监督机制，自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督，推动全镇依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度，自觉接受新闻舆论监督，对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。

（四）加强疫情防控法治保障

充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控，加大对妨害疫情防控行为的执法力度，依法实施疫情防控及应急行政管理措施，积极推动治安管理、市场监管、野生动物资源保护等执法工作。加强疫情防控法治宣传和法律服务。

（五）持续推进行政决策科学化民主化法治化

加强党对重大行政决策的全面领导，严格执行重大行政决策向党委请示报告制度。贯彻实施国家《重大行政决策程序暂行条例》，健全公众参与重大行政决策机制，加强重大行政决策公众参与平台建设。充分发挥政府法律顾问和司法所职责作用，加强合法性审查工作。建立健全重大行政决策过程记录和材料归档制度。

章凤镇人民政府

2020年12月10日