根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布陇川县医疗保障局2022年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共6部分组成,涵盖了2022年陇川县医疗保障局信息公开工作。本报告中所列数据的统计时间为2022年1月1日至2022年12月31日,电子版可在陇川县医疗保障局门户网站(http://www.dhlc.gov.cn/ylbzj)下载。如对本报告有疑问,请与陇川县医疗保障局办公室联系(地址:陇川县章凤镇同心路47号,联系电话:0692—7171220)。
一、总体情况
2022年,陇川县医疗保障局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《陇川县人民政府办公室关于印发2022年陇川县政务公开工作要点的通知》(陇政办发〔2022〕38号)要求,进一步拓展主动公开深度和广度、完善工作机制、夯实政务公开保障基础,推进政务公开制度化、规范化建设,及时回应社会关切,保障公众的知情权、参与权和监督权,不断提高服务水平和医疗保障工作的透明度。
(一)以信息公开助力经济平稳健康发展
加强涉及减税降费的信息公开。一是在政府网站及时准确发布国家医保局关于降低新冠病毒核酸检测价格和费用政策,更好统筹疫情防控和经济社会发展两个大局。二是在政府网站及时准确发布国家医保局、国家发改委、财政部、国家税务总局四部门贯彻落实党中央、国务院决策部署,联合发文对中小微企业实施阶段性缓缴职工医保单位缴费政策,切实保障基本民生,助力企业纾困解难。三是在政府网站及时准确发布退役军人事务部、财政部、国家卫健委、国家医保局4部门关于印发《优抚对象医疗保障办法》政策,切实保障优抚对象(享受国家定期抚恤补助的在乡复员军人、参战退役军人、参试退役军人、带病回乡退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属)医疗待遇,解决优抚对象医疗困难问题。四是在政府网站及时准确发布国家医保局开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理政策,整治该领域收费不规范、群众费用负担重的民生痛点问题,挤掉种植牙价格虚高空间,引导医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等实现高质量发展,引导医疗机构为群众提供质价相符的口腔种植服务,满足群众对种植牙不断增长的需求。五是在政府网站及时准确发布《德宏州职工大额医疗费用补助实施办法》政策,减轻职工大额医疗费用负担,建立健全多层次医疗保障体系,有效提高职工重特大疾病保障水平,落实国家医疗保障待遇清单,满足新形势医保工作需要。六是在政府网站及时准确发布《德宏州城乡居民大病保险实施办法》政策,有效提高医疗保障水平,减轻城乡居民医疗费用负担。七是在政府网站及时准确发布《德宏州职工基本医疗保险实施办法》政策,健全和完善职工基本医疗保险制度,增强职工基本医疗保险基金抗风险能力,规范职工基本医疗保险的管理,切实保障职工基本医疗需求。八是在政府网站及时准确发布《德宏州城乡居民基本医疗保险管理实施办法》政策,建立公平普惠的医保待遇,保障全县城乡居民基本医疗需求。九是立足职能,加强政策宣讲和推送,采取制作宣传手册、开展政策上门服务等多种形式,深入村、组开展“支部联建架设同心桥 携手服务城乡促医保”主题党日活动,向群众提供城乡两险缴费政策宣传及咨询服务、发放医保宣传资料,对相关政策及缴费操作问题进行现场解答,手把手指导群众使用手机APP进行线上缴费、使用“云南医保”小程序查询、办理相关医保服务。
(二)政府信息公开依申请情况。2022年度,未收到政府信息依申请公开。
(三)政府信息管理方面。严格信息发布审核流程,落实“三审三校”制度,进步完善内容审核把关制度,确保信息报道准确客观、导向正确。
(四)政府信息公开平台建设方面。持续完善门户网站建设,及时发布医疗保障政策法规、工作动态。
(五)以信息公开保持社会和谐稳定。
持续做好公共卫生信息公开。一是做好医保药品目录的信息发布工作。在政府网站及时准确发布《国家医保局:及时调整纳入医保支付范围的新冠治疗用药》政策,对《诊疗方案(试行第九版)》新增药品,将其临时性纳入医保基金支付范围;及时准确发布《108种!官方发布新冠感染者用药目录(第一版)》信息,服务疫情防控需要,进一步加强新冠感染疫情防控医疗保障工作。二是做好国家药品集中带量采购试点配套医保报销政策调整的信息发布工作。在政府网站及时准确发布国务院办公厅印发《“十四五”全民医疗保障规划》信息,规划明确提出:“到2025年各省(自治区、直辖市)国家和省级高值医用耗材集中带量采购品种达5类以上。”国家组织人工关节集中带量采购正式在天津开标,根据中选结果,髋关节平均价格从3.5万元下降至7000元左右,膝关节平均价格从3.2万元下降至5000元左右,平均降价82%。人工关节是第二个进行国家集采的高值医用耗材产品,不止医用耗材,制度化和常态化的药品集采正推动医药市场全面洗牌,随着监管层一个又一个“重拳”政策出台,医药代表这个职业迎来了“转型或消失”的特殊时刻,“中间商赚差价”的时代正走向终结。前五批国家集采药品和冠脉支架2021年节省用药费用近1700亿元,国家医保谈判药品2021年累计惠及患者1.4亿人次、减负1500亿元,减轻了群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定,进一步推进医疗保障高质量发展,保障人民健康,促进共同富裕。
(六)聚焦重点领域加大公开力度
进一步扩大预决算公开范围,全面推进县医疗保障局部门预算、决算公开。
(七)紧扣政策落地强化解读回应
1.强化政策解读服务。加大对涉及群众切身利益和需要社会公众广泛知晓的政策文件的解读,提升政策解读质量,注重对政策核心概念、新旧政策差异、政策影响范围、管理执行标准、惠民举措及享受条件等实质性内容的解读,切实提升政策知晓率和到达率。
2.积极推进政策咨询服务。一是着力提高12345政务服务便民热线,解答医保、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题,2022年度规范高效办理德宏“12345政务热线”46件,办结率100%。二是提高实体政务服务大厅的政策咨询服务水平,为群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务,2022年度规范高效办理网上信访案件7件。
(八)规范政务公开标准
一是进一步规范主动公开。积极优化政府网站“信息公开”栏目设置,及时、集中、规范发布法定主动公开内容。二是健全完善政务信息公开目录。根据新印发的有关领域基层政务公开标准指引,及时编制发布本级政务信息公开目录。全面做好政府信息公开指南、预决算及三公经费公开、公开聘请医疗保障基金社会监督员、提供口腔种植服务的医疗机构名单的公开公示工作。三是严格保密审查,保障信息安全。严格按照“公开为原则,不公开为例外”的要求认真执行,始终做好保密工作,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,所有公开的信息,都严格按照“谁产生谁公开、谁主管谁公开、谁提供谁负责”的原则落实,实行“三审”制度,严格“先审批,后公开”,未经审批不予公开。
(九)加强组织保障
1.高度重视,加强组织领导。调整完善了政府信息与政务公开工作领导小组,明确工作职责,完善政府信息公开工作程序和制度,对政府信息公开内容进行审核,负责协调、指导、监督检查政府信息公开工作。
2.加强组织学习。进一步学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陇川县人民政府办公室关于印发2022年陇川县政务公开工作要点的通知》等相关文件精神,坚持把政务信息宣传教育培训工作放在了突出位置,引导全体干部职工学习《条例》、熟悉《条例》,确保工作人员思想认识、工作能力能够达到工作要求。
3.加强工作落实。将年度工作要点纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。建立政府信息公开工作长效机制,确保政府信息公开工作制度化、规范化、创新化。认真开展上年结转落实情况“回头看”工作,对存在的问题做到立行立改,确实做到依法、主动、及时、准确公开政府信息。
二、主动公开政府信息情况
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
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行政规范性文件 |
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第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
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5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题。一是信息公开主动性不强;二是公开内容不够全面和规范;三是保障措施不够完善,信息公开能力和水平有待提升。
(二)改进情况。下一步县医疗保障局将继续认真落实国家、省、州、县有关政府信息公开的各项工作要求,严格按照信息公开相关制度的要求抓好政府信息公开工作,健全完善政务信息公开工作的机制,进一步提高能力建设,加强业务学习培训交流逐步提高政府信息公开工作的质量。
六、其他需要报告的事项
2022年陇川县医疗保障局无收取信息处理费的情况。
陇川县医疗保障局
2023年1月12日
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