陇川县文化和旅游2023年工作总结

2023年，在县委县政府的坚强领导下，县文化和旅游局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实省委“3815”战略部署和州委“三支柱一标杆”主攻方向，以满足全县人民日益增长的精神文化需求、推进文化旅游融合发展为目标任务，坚持文化旅游事业和产业同步发展，我县文化和旅游事业成效明显。

一、工作开展情况

（一）强化党的建设，坚定政治方向。一是强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神、习近平考察云南重要讲话精神和习近平总书记关于文化旅游工作的重要论述作为党员干部学习教育的中心内容，充分利用三会一课、主题党日、民主生活会、组织生活会等方式抓好党的理论学习，不断提高党员干部的政治理论素质，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”。局党组高度重视党风廉政建设主体责任，成立以主要领导为组长的领导小组，每年与各股室（馆所）签订《党风廉政建设责任书》，形成“一把手”负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持民主集中制和“三重一大”议事决策机制，严格落实主要领导末位表态，充分听取各方面意见，科学决策、民主决策、依法决策。严格执行领导干部个人有关事项报告。落实好“谁分管谁谈话”，经常性开展交心谈心，让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态。三是强化思想建设，守好意识形态“责任田”。加强组织领导，将意识形态摆在突出位置，与具体业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员对分管领域的意识形态工作履行“直接责任人”职责,做到两手抓、两手硬。认真研究制定年度意识形态工作计划，召开意识形态专题会议，每季度认真分析研判意识形态领域形势，严格落实重大舆情报告制度和年度工作报告制度。常态化加强干部职工思想教育，把稳思想之舵，补足精神之钙。强化宣传引导，把握正确舆论导向，掌握网络意识形态主导权，加强对门户网站、抖音号、公众号及微信群的监督管理。充分发挥好文化馆、图书馆等文化阵地作用，教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风，传递正能量，牢牢把稳文旅舆论主阵地。

（二）强化阵地建设，推动公共文化服务高质量发展。一是文化阵地建设不断提升。投入资金200万元实施陇川县图书馆总分馆制建设，完成了县图书馆与11个乡镇分馆图书室和公共电子阅览室规范化建设。建成拉影国门文化中心（国门书社）等5个流动图书室。2023年新增藏书3130册，总藏量为68248册，陇川县图书馆新馆建设正在积极推进；二是文化惠民普民力度不断加强。以线上和线下结合方式开展好群众文化服务工作，成功举办“大美陇川”第七届中缅青少年国门文化交流活动，截至9月，共开展文化惠民演出活动44场，服务群众17.1万余人次；三是文化遗产保护传承持续发力。压实文物保护责任，做好文保单位的日常管理与保护工作，截至10月，共开展文物安全日常检查整治19次，组织召开文物安全及消防安全会议4次，整改安全隐患5条，投入20余万元用于建设文物消防安全硬件设施，推进5处省州文保单位项目建设，编制完成云南省第九批省级文物保护单位申报材料。积极做好非遗项目申报及保护传承工作，做好非遗传承人的培训管理工作，组织参加第十六届昆明国际民族民间工艺美术品博览会获金奖、铜奖；四是艺术创作持续发力。创作了《织不完的红筒裙》等13首文艺精品，并通过云南公共文化云、抖音等网络主流平台线上展播，阅览观众人数达117.35万人次，获得了社会各界的好评。

（三）强化项目建设，促进文旅产业融合发展。一是聚焦重大文旅项目建设和优质文旅产品打造，陇川邦瓦古树樱花谷、龙安土砖文化驿站、龙安水世界、京旺二期等一批重点招商引资项目顺利加快推进，预计今年投产。1-9月份陇川县文旅行业固定资产投资预计完成4.75亿元；二是加大重点文旅项目包装谋划和招商引资工作。包装谋划了茶马古道（陇川段）国家级文物重点保护单位修复工程、拉影国门文化交流中心、陇川宣抚司衙署修复工程等文化项目。谋划了南宛湖温泉度假区、云南景颇园目瑙纵歌小镇、户撒刀文化产业园等一批产业类重点招商项目，进一步加大招商力度，促进项目落地见效；三是积极推进文旅品牌创建工作和精品旅游线路建设。积极推进乡村旅游的发展，龙安村、坪山村、营盘村等一批乡村旅游示范点建设特色突出，勐约营盘泊心湾景区被评定为3A级景区，陇川森林公园景区、陇川边境土砖文化景区顺利通过上级A级景区复核，户撒坪山雨林公园顺利通过专家组实地评审，加快推进麻栗坝景区3A景区创建工作。云南“来户撒赴一场春日之约”入选全国152条乡村旅游精品线路，泊心湾、打鹰山民宿丙级民宿通过专家组考核，形成了以文兴旅、以旅彰文、以旅促农的良好局面；四是做好文旅营商环境和主体倍增工作。积极帮助企业向金融机构申报中长期贷款和流动资金贷款，成功发行了陇川县乡村振兴龙安农旅融合建设项目地方政府专项债券资金5000万元，成为德宏州文旅行业首笔发行成功的专项债券。

（四）强化活动开展，打响“大美陇川”品牌。一是以文塑旅、以赛兴旅、以商活旅初见成效。截至9月，积极筹划并组织开展了“大美陇川”系列文体活动、民族节庆活动51场，2023年全县预计接待旅游人数231.85万人次，预计同比增长32.54%。2023年全县预计完成旅游收入21.15亿元，预计同比增长25%；二是加大旅游宣传营销推介工作。加大文旅资源的挖掘、整合力度，结合县内最新旅游资源布局，编排、印刷新版陇川县旅游宣传册8500册，利用“节假庆日”等时间节点策划推出系列旅游宣传活动，不断提升陇川县知名度、美誉度。

（五）强化市场执法，营造良好旅游环境。一是加强对文化和旅游市场的常态化监督检查，将娱乐场所、互联网营业场所、景区景点等作为执法工作重点，对违法违规的场所依法进行查处。截至9月，共投入各类执法人员366人次，检查系统内旅游市场企业24家次。清查景区景点和网红打卡处38处，周边宾馆民宿21家，商品及餐饮店84家，未发现一列市场乱象；二是规范行政审批行为，制定权力清单，做好网上服务工作。根据文化市场行政审批事项清单，进一步规范了陇川文旅市场。今年受理了各类行政审批申请共计48件，其中办理娱乐经营许可证设立1件，延续19件，变更0件，注销1件，申请暂停营业3件。

（六）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作成效明显。做好乡村旅游规划，抓好定点帮扶工作，按要求选派工作能力强、熟悉农村工作的干部担任驻村第一书记，开展好防返贫监测、厕所革命、禁毒、土地流出图斑整治等各项工作。2023年，帮助挂钩村申请和投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作经费12万余元。

二、存在的主要问题和下步打算

取得成绩的同时，我们也清醒认识到文旅产业的规划、投入力度还有待加强；文旅人才总量不足、结构不优；文旅执法队伍力量不足。下一步，我们将着重抓好以下几个方面工作：

（一）补短板，夯基础。围绕短板弱项，我们将持续加大投资力度、完善公共配套设施、提升服务功能水平，重点做好游客集散中心、旅游公路、旅游厕所、标识标牌、景观小品、智慧旅游、旅游休息站、旅游观景台、旅游停车场和文化基础设施等建设，进一步提升陇川文化旅游产业发展的硬件条件、硬性指标。

（二）抓项目，供产品。紧抓项目建设是文化旅游产业发展的“生命线”。全心全意为企业服务，加快推进陇川县阿昌宴庄园、陇川县麻竹园、龙安土砖文化驿站、龙安水世界、邦瓦樱花谷等在建项目建设。加大招商引资力度，持续优化营商环境，动员本地有实力、有能力的企业转型进军文旅市场，引导企业科学合理布局，推动精品文艺创作和民族文化演艺演出走向市场化，不断丰富文化旅游产品，提升陇川文化旅游产业核心竞争力。

（三）重市场，强宣传。我们将继续规范文化旅游市场，强化产业发展的根本在市场，整合各方资源，树立品牌意识，加强对外合作，丰富营销手段，着力在“引客”上下功夫，在“留客”上想办法，在“乐客”上出花样，真正形成“陇川提供产品服务游客，游客消费带动产业发展”的良性循环。