陇川县2018年上半年县域经济运行分析

在县委、县政府的正确带领下，陇川县统计局紧紧围绕县委、县政府既定的目标任务，积极作为，在各部门的共同努力下，上半年全县主要经济指标呈现稳中有升的发展态势，运行质量有所改善，其中农业、工业、投资、财政支出等主要指标增速均比一季度有所加快，经济运行良好。

一、上半年主要经济指标完成情况  

上半年全县生产总值完成161036万元，增长8.0%，增速比一季度提高0.2个百分点。其中:第一产业增加值31347万元，增长5.1%，对经济增长的贡献为10.2%，拉动经济增长0.8个百分点；第二产业增加值57290万元，增长9.7%，对经济增长的贡献为47.5%，拉动经济增长3.8个百分点；第三产业增加值72399万元，增长7.5%，对经济增长的贡献为42.3%，拉动经济增长3.4个百分点。全部工业增加值40135万元，增长10.1%，对经济增长的贡献为36.5%，拉动经济增长2.9个百分点，建筑业增加值17155万元，增长8.7%，对经济增长的贡献为11.0%，拉动经济增长0.9个百分点。

经济运行总体呈现“五提高四回落一持平”的特点。

1. 五提高

   1.农业生产稳定增长。上半年，农林牧渔业总产值63753万元，同比增长5.0%，增速比一季度提高0.5个百分点。其中：农业产值27913万元，增长5.0%；林业产值4124万元，增长7.7%；畜牧业产值27121万元，增长4.2%；渔业产值3764万元，增长9.2%；农林牧渔服务业产值831万元，增长6.1%。农林牧渔业增加值31793万元，同比增长5.1%，增速比一季度提高0.3个百分点。

   2.社会消费品零售稳中有增。上半年，社会消费品零售总额完成52264万元，同比增长13.4%，增速比一季度提高1.2个百分点。其中：商品零售43315万元，增长13.6%，餐饮收入8949万元，增长12.6%。

   3.财政支出增长较快。上半年，一般公共预算支出完成96766万元，增长18.6%，增速比一季度提高12.0个百分点。财政八项支出完成57661万元，增长16.5%，增速比一季度提高11.4个百分点。

   4. 金融运行平稳。6月末，金融机构各项存款余额604766万元，比年初增长2.2%，增速比年初提高1.6个百分点；贷款余额481204万元，比年初增长9.4%，增速比年初提高2.8个百分点。

   5. 旅游业发展较快。全县接待国内游客132.3万人次，同比增长22.0%，增速比一季度提高15个百分点；实现旅游业总收入21.13亿元，增长23.0%，增速比一季度提高14个百分点。

   （二）四回落

   1.工业经济平稳增长，企业效益明显好转。上半年，规模以上工业总产值完成157697万元，同比增长8.1%，增速比一季度回落3.9个百分点。按行业分：发酵制品制造业完成产值2.4亿元，同比增长21.7%；医药制造业完成产值0.18亿元，同比增长7.9%；硅冶炼业完成产值1.01亿元，同比增长3.6倍；木材加工及制品业完成产值0.49亿元，同比增长50.9%；电力生产及供应业完成产值0.86亿元，同比增长77.5%；制糖业完成产值10.17亿元，同比下降8.5%；谷物磨制业完成产值0.23亿元，同比下降15.2%。

   2.固定资产投资增速平稳。上半年，固定资产投资完成196489万元，同比增长12.9%，增速比一季度回落2.9个百分点。其中：项目完成192969万元，增长13.4%，房地产完成3520万元，下降10.4%。

   3.财政总收入为33316万元，同比增长57.8%，增速比一季度回落42.3个百分点。其中：一般公共预算收入完成14384万元，增长56.8%，增速比一季度回落97.2个百分点。

   4.两个收入平稳增长。上半年城镇常住居民人均可支配收入10015元，增长8.8%，增速比一季度提高0.1个百分点；农村常住居民人均可支配收入5384元，增长9.3%，增速比一季度回落0.2个百分点。

   （三）一持平

   物价温和上涨。上半年，全县居民消费价格指数同比上涨0.7%，增速与一季度持平。其中：食品类同比下降1.0%。商品零售价格指数同比增长1.8%；农业生产资料价格指数同比下降3.6%。

   二、经济运行中存在的主要问题

   （一）烟叶因受国家双控政策的影响，今年烟叶种植面积比上年减少5700亩，同时前期受冰雹、洪涝等自然灾害的影响，预计烟草产量和产值将有所下降。另外，上半年猪肉、禽类价格下降明显，生猪出栏价格由去年同期每公斤14元下降到目前每公斤10元左右。上半年肉类产量统计5462吨，同比下降48.8%。

   （二）一是糖价比去年同期回落，目前糖价每吨5133元，比去年同期每吨至少减少450元，生产食糖产量19.82万吨，下降0.4%，制糖业完成产值10.17亿元，下降8.5%。二是今年因1户大米加工企业进行技改扩建，预计8月底完成，对行业产值有所影响，谷物磨制业预计完成产值0.22亿元，同比下降11.2%。三是年初预计升规的三家工业企业：户撒阿露窝罗米业有限责任公司、扬程食品有限责任公司、百信胶带有限公司目前均未达到销售收入在2000万元以上的标准，上半年未形成拉动经济增长的亮点。

   （三）由于近年来上级出政策、下级买单的刚性支出增长较快，加之区域经济发展的刚性需求，县财政支出压力空前加大，上半年县财政八项支出增速达16.5%，超出计划目标8.5个百分点，同时财政收支矛盾持续突出，近年来上级刚性政策、目标责任考核资金不断提高及受考核范围限制，进一步加剧财政收支矛盾和财政支出结构调整的难度增大。

   （四）投资项目在5000万元以上入库率不高。2018年总投资5000万元以上固定资产投资支撑项目共有26个，截至目前已开工20个（未能入库5个），未开工6个。

   三、下一步工作建议

   （一）抓实“三农”，打牢稳增长根基。以脱贫攻坚为龙头抓手，乡村振兴战略为契机，抓好大春备耕生产。一是抓好农业生产，确保完成粮食、甘蔗、烟草、畜牧、高端水果、蚕桑等重点产业的发展。二是强化农业水利基础设施建设。加快麻栗坝灌区、邦董水库建设，继续抓好中小河流治理、界河防洪治理等工程建设，增强农业防灾抗灾的水平。三是积极倡导绿色生态发展，有效整合农业内部资源，创新发展方式，改造传统生产，提高农林牧渔产品附加值，延伸产业链。

   （二）全力抓好工业经济发展，加快招商的力度。一是大力推进工业园区设施建设。推进陇川工业园区章凤特色工业片区首期道路、南麻水库、污水处理厂及配套管网、陇川工业园标准厂房（二期）等重点项目。鼓励和引导民间资本参与园区基础设施建设，切实解决园区建设资金难题。二是抓好重点工业投资项目建设。力促陇川糖厂技改、丝绸厂、宝塘加工厂、精米厂在年内竣工投产，形成新的增长点。尽快开工建设安琪酵母有机肥厂和百信胶带扩规生产。三是抓好工业企业扶持。加快推进蚕桑产业发展和桑蚕替代种植返销工作，进一步扩大正信企业的原料来源和生产规模，继续扶持扬程食品厂生产经营，同时加强对规模以下企业的调研和管理，提升规下企业的发展质量。

   （三）认真抓好固定资产投资工作，保持投资对经济增长的强力拉动。一是抓项目督查，加快在建项目投资建设进度，力促计划新开工项目尽早开工入库，完成年初下达的投资任务；二是加快计划外项目审批、核准和备案工作进度，为符合条件的投资项目尽快开工提供便利条件。

   （四）继续加大企业升规纳限工作力度。各部门继续提高服务意识，加强对规模以上企业的培育，为全县经济持续发展增添后劲。