2017年1-2月陇川县国民经济运行情况

2016年，是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，面对复杂严峻的经济形势，在县委县政府的坚强领导下，求真务实，开拓进取，积极应对各种困难与挑战，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，攻坚克难，砥砺奋进，圆满完成了县第十六届人民代表大会确定的各项目标任务，全县经济总体呈现稳步增长，实现“十三五”平稳开局。

一、全县经济运行总体平稳

初步核算，2016年，全县地区生产总值完成397421万元，按可比价计算，同比增长7.5%，增速居全县第三位。第一产业增加值153745万元，增长6.0%，对全县经济增长的贡献率为31.5%，拉动全县GDP增长2.4个百分点。第二产业增加值79605万元，增长3.8%，对全县经济增长的贡献率为11.0%，拉动全县GDP增长0.8个百分点。其中：全部工业增加值49157万元，下降3.6%；建筑业增加值30448万元，增长19.4%。第三产业增加值164071万元，增长10.9%，对全县经济增长的贡献率为57.6%，拉动全县GDP增长4.3个百分点。三次产业增加值结构比重为38.7：20.0：41.3。

（一）农业农村经济平稳发展

2016年，全县农林牧渔业总产值实现260146万元，同比增长6.0%，其中：农业产值174471万元，同比增长5.6%；林业产值19135万元，同比增长0.6%；畜牧业产值51151万元，同比增长9.5%；渔业产值12938万元，同比增长10.1%；农林牧渔服务业产值2451万元，同比增长8.5%。

2016年末，全县生猪存栏15.05万头，增长3.4%，年内生猪出栏16.03万头，增长6.8%；大牲畜年末存栏5.36万头，增长6.6%。全年肉类总产量16.0万吨，增长8.9%。

（二）工业经济持续低迷

2016年，全县全部工业总产值实现22亿元,同比下降9.3%，其中，规模以上工业中，轻工业完成产值13.53亿元，下降1.3%；重工业完成产值4.6亿元，增长36.9%；规模以下工业总值3.87，增长19.2%。

1.主要6大行业 “2增1平3降”。其中：发酵制品完成产值36133万元，增长11.0%；木材加工和制品业完成6830万元，增长26.8%；制糖企业完成产值87892万元，与去年同期持平；医药制造企业完成产值2934万元，下降2.0%；大米加工企业完成产值6140万元，下降46.8%；电力生产及供应企业完成产值16570万元，下降5.7%；硅冶炼企业完成产值22636万元,下降54.7%。

2.主要产品产量有增有减。发电量71005万千瓦小时，增长43.9%；酵母25011吨，增长13.6%；纤维板52753立方米，增长36.7%；中成药1.72吨，下降9.0%；精制茶334吨，下降39.8%；加工大米59143吨，下降16.9%；食糖产量181388吨，下降8.1%；工业硅25390吨，下降47.1%。

（三）投资规模不断扩大

2016年，全县500万元以上固定资产投资完成25.74亿元，同比增长28.7%。

从经济类型看：国有投资完成22.6亿元，非国有投资完成2.4亿元，分别占总投资（不包括房地产）90.4%、9.6%；

从产业看：第一产业完成投资0.37亿元，第二产业完成投资1.92亿元，第三产业完成投资22.72万元，分别占总投资（不包括房地产）1.47%、7.68%、90.85%，可见国有投资和第三产业仍占主体地位。

（四）城乡消费市场平稳发展，市场物价小幅上涨

1.2016年，全县社会消费品零售总额实现8.91亿元，同比增长11.2%。2016年，全县社会消费品零售总额按消费形态分，商品零售7.65亿元，同比增长9.0%，对全县社会消费品零售总额增长的贡献率达70.2%，拉动全县社会消费品零售总额增长7.9个百分点；餐饮业收入1.26亿元，增长27.0%，对全县社会消费品零售总额增长的贡献率为29.8%，拉动全县社会消费品零售总额增长3.3个百分点。

2.市场物价小幅上涨。2016年，全县居民消费价格比上年上涨1.5%，在构成居民消费价格指数的八大类指数中呈现“5升2降1持平”，其中：食品烟酒类上涨3.5%，生活用品及服务类上涨0.3%，医疗保健类上涨0.8%，其他用品和服务类上涨4.2%，教育文化和娱乐类增长2.5%，衣着类下降0.4%，交通和通信类下降0.1%，居住类持平。

（五）对外贸易小幅增长旅游业发展步伐加快

2016年，章凤口岸进出口总额完成224381万元，比上年下降55.1%。其中：进口60913万元，下降70.2%；出口163468万美元，下降44.6%。

2016年，全县共接待海内外旅游者127.15万人次，同比增长27.0%，全年旅游业总收入实现173161.6万元，增长28.3%。

（六）财政收支增势良好，民生支出力度加大

2016年，全县财政总收入完成42218万元，同比增长13.9%；一般公共预算收入18836万元，增长8.9%。一般公共预算支出177517万元，增长9.8%。其中：教育支出32573万元，增长25.8%；社会保障和就业支出32575万元，增长13.6%；医疗卫生与计划生育支出19529万元，增长14.9%；农林水支出37635万元，增长24.4%。

（七）金融存贷平稳增长

12月，金融机构各项存款余额543738万元，比年初增长9.8%。其中：住户存款余额345622万元，比年初增长25.9%；非金融企业存款余额40265万元，比年初下降38.6%。金融机构各项贷款余额390956万元，比年初增长13.0%，其中：住户贷款178898万元，比年初增长14.6%；非金融企业及机关团体贷款212058万元，比年初增长11.7%。

（八）城乡居民收入不断提高

城乡居民收入稳步增长。2016年，全县城镇常住居民人均可支配收入实现22617元，同比增长8.2%。农村常住居民人均可支配收入实现7954元，同比增长9.2%。

二、经济运行中存在的困难和问题

（一）资金到位形势趋紧。资金是支撑和保障投资建设的基本要素，资金是否充裕直接影响项目的开工和持续建设。上半年全县固定资产投资资金来源较多依赖单位自筹资金，到位资金紧张，对投资增长较为不利。

（二）房地产去库存成效显著，结构调整相对滞后，新开发项目严重不足。房地产开发投资经历了2014年的高速增长后，逐渐回落，到2016年，房地产开发投资下降十分明显，投资增长速度全年持续负增长，且下降幅度较大。 全县房地产企业8家，仅有4个项目在运转，2016年房地产投资完成0.74亿元，同比下降72.5%；商品房销售面积完成55723平方米，同比增长76.36%；商品房销售额完成15078万元，同比增长10.1%；住宅销售均价2365元／平方米，同比下降11.1%。

（三）工业经济形势依然严峻。一是工业发展后劲乏力，全县10户规模以上工业企业，但2016年由于销售收入达不到2000万元以上，陇川县搏鑫硅厂和陇川县叁象粮油退库。二是生产成本攀升，市场需求疲软。三是电力生产行业受消费需求不足影响，产能发挥不充分。

（四）财政收支矛盾加剧。一方面，财政收入受宏观经济下行压力、结构性减税和工业产品市场需求下滑等因素的影响，财政收入持续增长难度较大；另一方面，用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、交通运输和住房保障等民生支出力度的加大及机关、事业单位一些刚性支出的增加，全县财政收支矛盾进一步加剧。

三、下一步的工作建议

（一）强化对经济运行的监测分析工作。各经济主管部门要根据当前经济走势和宏观经济形势，对实现全年目标进行分析研究，强化部门之间协调与配合，密切关注并加大经济监测分析力度。各部门按照年初既定工作目标，加强县域经济的分析评估，确保县域经济发展对全市经济增长形成强力支撑。

（二）强化工业经济运行的调控和引导，确保工业经济在现有基础上能有所提升。一是行业主管部门对工业大户要重点调研，重点服务，随时掌握变动情况，在督促企业搞好生产的同时，做好上报数据的基础支撑工作。二是加强工业生产性投资，增加工业经济发展后劲，为工业经济持续增长做好积累。

（三）强化新开工重大项目工作。应加强新开重点项目跟踪衔接，确保新开工重大项目建设责任到位、服务到位，保证投资增长。

（四）抓紧落实好今年“升规纳限”工作。工业确保福睿精米厂年报纳入规模以上工业企业；贸易业主要抓好佳佳乐购物广场、众臣汽车销售有限公司和陇佳进出口有限公司年报时纳入限额以上贸易企业。

（五）加大招商引资工作。利用陇川成立的投融资公司平台，积极拓宽融资渠道，特别增强民营资本融资的功能。准确把握国家倡导的投资方向和重点，力争获得国家更多资金的支持，推动陇川经济又好又快发展。