陇川县2015年经济稳步增长

2015年，面对错综复杂的国际形势和经济复苏缓慢的大环境下，随着国家实施“一带一路”倡议和孟中印缅经济走廊建设，作为瑞丽国家重点开发开放试验区“一核两翼”重要“西翼”的陇川，按照中央和省州一系列重大决策部署，认真贯彻落实习近平总书记到云南的重要讲话精神，在县委县政府的坚强领导下，求真务实，开拓进取，积极应对各种困难与挑战，坚持稳中求进工作总基调，调结构增后劲、抓落实稳增长、抓改革促活力、提服务保质量，全县经济总体呈现稳步增长。

     一、全年国民经济运行主要特点

    （一）经济总量稳步增长

     初步核算，2015年，全县地区生产总值完成367938万元，按可比价计算，同比增长9.7%，增速居全州第一位。第一产业增加值144364万元，增长6.8%，对全县经济增长的贡献率为23.7%，拉动全县GDP增长2.3个百分点。第二产业增加值78641万元，增长7.7%，对全县经济增长的贡献率为19.4%，拉动全县GDP增长1.9 个百分点。其中：全部工业增加值53289万元，增长3.8%；建筑业增加值25352万元，增长16.9%。第三产业增加值144933万元，增长13.3%，对全县经济增长的贡献率为56.9%，拉动全县GDP增长5.5个百分点。三次产业增加值结构比重为39.2：21.4：39.4。

（二）农业增加值平稳增长

农业基础地位进一步夯实，种植结构进一步优化。全年农林牧渔业实现增加值144364万元，按可比价计算，同比增长6.8%。其中：农业增加值94253万元，同比增长5.7%；林业增加值20599万元，同比增长8.7%；畜牧业增加值22310万元，同比增长6.8%；渔业增加值7203万元，同比增长17.8%。粮食生产实现“八连增”产量达15.29万吨，比上年增加0.15万吨，同比增长0.94%，瓜果、蔬菜产量达27009吨、19632吨，增长103.36%、28.32%，全县生猪出栏    ？万头，肉类总产量18030吨，增长19.19%，农业生产形势良好。

   （三）工业增加值平稳增长

     工业实现增加值53289万元，同比增长3.8%，拉动GDP增长0.6个百分点，其中：规模以上工业实现增加值51782万元，同比增长3.3%。主要工业产品产量：食糖19.73万吨，下降6.5%；酒精4476千升，下降1.8%；精制茶555吨，下降38.9%；发电量50457万度，增长2.2%；酵母产量22020吨, 增长32.7%；工业硅48023吨，增长2.3%。

（四）建筑业增加值增速较快

今年以来全县固定资产投资较快增长，全县建筑业增加值增速较快，建筑业实现增加值25352万元，同比增长16.9%，拉动GDP增长1.3个百分点。

（五）批发零售业和住宿餐饮业增加值快速增长、

批发零售业实现增加值54265万元，同比增长14.5%，拉动GDP增长2.2个百分点；住宿餐饮业实现增加值6376万元，同比增长5.7%，拉动GDP增长0.1个百分点。

（六）交通运输、仓储和邮政业

交通运输邮政业增加值4930万元，同比增长5.1%，拉动经济增长0.1个百分点。

（七）房地产业平稳增长

全年房地产业实现增加值7517万元，同比增长9.0%，拉动GDP增长0.2个百分点。

（八）金融业较快增长。金融业增加值16718万元，同比增长26.9%，拉动经济增长1.2个百分点。

 （九）其他服务业增长加快。其他服务业增加值54260万元，同比增长10.8%，拉动经济增长1.7个百分点。其中营利性服务业实现增加值9881万元，增长4.1%，拉动GDP增长0.1个百分点；非营利性服务业增加值实快速增长。非营利性服务业增加值44379万元，增长12.6%，拉动GDP增长1.6个百分点。

    二、全县经济运行中存在的主要问题

    （一）工业增长速度放缓。一是市场需求减弱、工业企业生产经营受市场价格波动影响较大；二是企业规模小、实力弱、资源依赖程度高、产业层次偏低。全县工业产值增速还是较慢，拉动经济增长动力不足。

（二）财政收支矛盾加剧。今年以来，一方面由于全县实体经济持续低迷，国家“营改增”面进一步扩大，减免税收优惠政策相继出台的影响，全县公共预算收入下降19%；另一方面，用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务、住房保障等民生支出力度的加大以及机关、事业单位一些刚性支出增加，全县财政收支矛盾进一步加剧。

（三）消费增长不足，但消费市场增长空间较大。一是受国家宏观政策的调控、消费环境变化的影响，今年以来消费市场呈现增长乏力，增速放缓的趋势；二是随着网购大众化、日常化，对本地实体店成交量造成了一定的冲击，消费品总额被分流了一部分；三是部分限额以上批发零售、住宿餐饮业经营状况不佳，对全县零售额增幅影响较大。   

    三、做好2015年经济工作的几点建议

（一）千方百计抓好工业经济发展。拉动陇川经济较快增长关键在工业，经济支柱主要在规模以上工业，相关部门需加强对工业经济有个清醒的认识，加快工业招商项目，督促跟踪，力保工业经济稳步较快发展。稳步发展工业企业升规工作力度。各级各部门必须围绕年初目标任务加大政策扶持力度，提高服务意识，加快规模以上工业企业的培育，为加快全县工业经济持续稳步发展增添后劲。

（二）以增加农民收入为重点，保持农村经济稳步发展。 一是做好冬农开发工作，确保冬季农业开发再显成效。二是加快畜牧业发展，大力培育畜牧业龙头企业，实施“万头生猪”﹑“千头肉牛”重点工程，以规模化养殖为标准，提升企业规模和产业化水平。    

（三）抓投资，增后劲。一是要加大投资建设资金的筹措力度，促进续建亿元项目投资进度；二是抓好重大项目新开工力度，实时推进项目新开工建设；三是加大重大项目督导力度，加快投资进度，大力提高投资效率；四是明确投资项目工作责任制，加快项目审批、核准和备案工作进度，为符合条件的投资项目尽快开工提供便利条件；五是各部门协调做好项目清查工作，完善审批资料，及时入库统计。

（四）挖潜力，促消费。一是加强对限额以上批零企业扶持力度，引导企业扩大规模，着力培育新的限额以上批发零售、住宿餐饮企业，形成新的消费增长点。二是提高城乡居民消费水平。要积极落实国家政策，进一步完善社会保障体系，创造良好消费环境，不断提高城乡居民消费水平。

（五）紧紧抓住瑞丽重点开发开放试验区建设机遇，加大开放开发宣传力度，加快推进园区建设，打好全县招商引资攻坚战。