根据省州县关于全面推行河长制工作相关会议和文件精神,清平乡党委、政府高度重视,以落实河湖长职责为目标,结合党员主题党日、志愿者活动、民兵活动,全面推进“清水”行动,加大河湖整治力度,提高河湖管理保护水平,保护河湖生态环境,加快推动河湖长制从“有名”向“有实”转变。现将清平乡2019年全面推行河长制工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织机构,明确工作责任。
一是结合乡、村级河长人事变动情况调整充实了《清平乡人民政府关于印发调整乡级河(湖)长的通知》(清政发【2019】168号),及时调整更新了辖区内的14条河、1座水库、10条沟渠的乡、村级河湖长和责任人,进一步完善理顺河湖长制工作,确保了辖区内的河湖库渠都有河长,做到了一级抓一级,层层负责的工作格局;二是设立清平乡河长办公室,负责具体组织实施河长制各项工作。办公室主任由水利站站长兼任。目前,河长办共有2名工作人员;三是及时向社会公告清平乡河长名单,自觉接受社会公众监督。
(二)紧紧围绕工作目标,及时研究制定工作方案。
为确保我乡全面推行河湖长制工作的顺利开展,乡党委、政府高度重视,将全面推行河湖长制工作纳入党政议事日程,一是年内召开河湖长制专题会议7次,研究部署全乡河湖长制相关工作;二是制定了《清平乡2019年全面推行河湖长制工作计划》、《清平乡全面推行河长制实施方案》;三是制定了《清平乡河道保洁员2018年工作考核实施方案》,严格按照实施方案完成全乡4名保洁员2019年的考核工作,考核全部通过,及时兑现保洁员工资。通过全面推行河湖长制工作,为2020年辖区内基本实现河畅、水清、岸绿、湖美目标打下了基础。
(三)建立健全制度措施,确保工作顺利开展。
结合我乡实际,及时研究印发了《中共清平乡委员会 清平乡人民政府关于印发清平乡全面推行河(湖)长制六项相关配套制度的通知》、《清平乡清河行动实施方案》、《清平乡河长制四项制度》。根据陇川县河长制工作相关要求,经乡党委政府研究特制订我乡河长制工作方案,方案对我乡河(湖)长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为我乡河长制工作开展指明了前进的方向。
(四)加强舆论宣传,营造全民参与氛围。
通过微信、公众号、会议、广播、活动、宣传栏、设立警示牌、签订承诺书等方式宣传河湖长制工作,及时将河长制工作开展情况对外公布,建立公众参与平台,开展河湖志愿活动、聘请保洁员等活动动员社会力量参与河湖长制监督工作。
(五)强化收集整理,筑牢基础工作。
一是建立河湖库渠分级名录。全乡共梳理录入河流14条,其中:列入县级河长3条,列入乡级河长14条;录入水库1座,全部列入县级河长 ;二是设置完成河长公示牌。公示牌内容标明了河长姓名、职务、职责、河湖库渠概况、水质现状、河段范围、管护目标、监督电话等内容;三是在开展好日常巡查的同时积极协助和配合县级河长和责任部门对其所挂钩的河湖库开展巡查检查,对发现的问题坚持以问题为导向,采取专题会议研究和现场办公相结合的方式,按照一河一策、一库一策,一渠一策的原则,认真开展治理、修复、保护工作;四是积极配合县河湖长办交办的各项工作。
(六)强化督导检查,确保取得实效。
督导检查确保各级各部门全面推行河长制各项工作落实的重要手段之一。3月15-17日组织南宛河沿岸村民开展为期三天的清河行动;4月17日,开展以“清平乡军民清河齐行动,共宣传爱河护河入人心”为主题的清河行动;11月26日,清平乡机关党支部党员、青年人才党支部党员、新山村“两委”及党员群众联合县麻栗坝水库管理局工作人员在南宛湖开展垃圾清理志愿服务;乡级河湖长巡河湖库渠316次,填写巡河记录表300份。通过各级领导的督导和巡查,我乡及时查找了河湖长制工作存在的问题,并对督查中发现的问题进行整改落实。
(七)积极协调联动,有序推进专项行动。
一是结合党员主题党日、志愿者活动、民兵活动组织乡干部职工和群众约600人开展“清水行动”专项整治工作;二是积极配合县级相关部门推进乱占、乱建、乱堆、乱采等“清四乱”专项行动工作;三是制定下发《清平乡人民政府关于切实做好2019年禁渔区和禁渔期管理工作的通知》联合县级相关部门开展严厉打击电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为专项整治工作。
二、存在问题及意见建议
(一)水源污染问题。部分河道上游主要是南宛河、来洋河、牙赛河的上游还存在鱼禽混养、养猪、养牛等污染水质问题,清理整治工作难以推进。建议县级整治工作组加快整治进度。
(二)无专项工作经费,工作经费严重不足,恳请上级部门帮助解决经费来源问题,并建议从督查部门角度,协调各级河长帮助解决部分工作经费。
(三)固体垃圾、污水科学化处理的设施不足,群众垃圾分类处理意识还需进一步引导,河(湖)长制工作也须进一步广泛宣传。
(四)部分企业环保设施投入力度不足,存在安全隐患。
三、下一步工作思路
(一)继续加强宣传引导。进一步加强各级干部责任意识,广泛宣传发动,充分利用微信、宣传标语、广播以及乡、村、组会议等多种形式广泛宣传推行河长制的重要意义,尽快形成全民参与、社会共治的水资源保护管理治理的社会氛围和工作机制。
(二)继续抓好整治工作。结合人居环境提升改造行动,整合各行各业和各部门力量和资源,深入开展水环境综合治理,认真抓好河、湖、库、渠突出问题整治以及水污染综合防治、水生态修复、水资源保护管理等工作。同时,强化责任,加大跟踪督查检查,确保河长制稳妥有序全面推行。
(三)积极探索长效机制。按照边整治、边总结、边制定和完善的方式,不断健全和完善工作制度,强化资料收集和总结,积极探索和建立河长制长效工作机制,努力逐步实现河畅、水清、岸绿、景美。
总之,全面推行河胡长制工作,是落实绿色发展理念的必然要求,是推进生态文明建设的需要,是保障和改善民生的重要举措,是改善水生态的具体行动,也是我们必须担负起的责任。我乡将继续把全面推行河湖长制作为当前和今后一段时期的重要工作,有力有序抓好落实,为我县人居环境改造提升作出积极贡献!
2019年12月20日
清平乡人民政府