清平乡脱贫攻坚工作半年总结

一、建档立卡贫困人口基本情况

在2014年全乡统计上报的建档立卡户共有1329户3466人，2015年初按照相关要求进行复查甄别后，确认的建档立卡户共有1120户2892人。2015年脱贫出列248户650人，目前现有未脱贫的建档立卡户872户2242人。在建档立卡贫困户中，涉及易地搬迁283户711人，其他需发展生产脱贫1687人，资助教育259人，社会保障235人。大场、赵家寨、郑家寨三个村委会被列为重点帮扶贫困村。到2017年，全乡2892名建档立卡贫困人口要求全部脱贫出列。

二、工作开展情况

（一）高度重视 ，扎实推进

一是加强领导，强化责任。在县委、县政府多次召开推进会及培训会后，我乡都会及时召开会议进行传达和安排部署工作，并成立由村工作队长（第一书记）、村“两委”、乡党政挂钩领导为主体责任的“三联动”领导小组，分解任务，压实责任。同时在各村召开了村民代表工作会议，汇聚力量，集中时间，把握节点，倒排工期，扎实推进了工作快速、认真、高效完成。

二是确保精准，保证质量。实行贫困户核实责任制，从严从细从准做好建档立卡“回头看”核实工作。按照“五查五看、三评四定”的工作要求，逐村逐户逐人全面开展地毯式核查，确保“不漏一户，不漏一人”，提高建档立卡工作质量。根据不同的致贫原因，采取不同的脱贫措施，做到科学分类，精准施策。

三是加强督查,严把程序。全乡贫困对象建档立卡“回头看”工作在乡党委、乡政府的统一领导下，由各村及包村帮扶工作队、乡党政挂村领导共同组织实施。乡联席办负责牵头组织协调、督查指导各项具体工作。在具体工作中，乡领导小组不定期深入村、组、户进行全面督查，严格对工作队打好考勤。

（二）落实措施，巩固成绩

根据省、州、县扶贫办建档立卡“回头看”工作总体部署和会议精神，我乡在已建档立卡的基础上，以核实对象、核实数据信息、完善帮扶措施、统计贫困村项目需求为重点，制定和落实建档立卡工作措施，力求取得实效，切实巩固了我乡脱贫攻坚工作的实绩。根据国家贫困认定标准，已对建档立卡“回头看”中需调整的贫困户名单进行了统计并据实填写了复查结果，确保对象精准、数据准确、措施精实、管理精细。2015年完成脱贫人数248户650人，在此次“回头看”工作中共剔除、更换了“四类”人群和“三评、四定”未通过群众121户330人。

（三）争取政策，精准扶贫

2015年来我乡共争取到了扶贫资金378万元，集中对赵家、郑家、大场三个贫困村进行项目扶持，主要以建档立卡贫困户为对象，进行低产田改造和支持养殖业发展，目前三个贫困村均已实施2015年整村推进项目。通过项目的实施，三个贫困村建档立卡贫困户都能享受到1-2个项目扶持，为今后脱贫出列打下坚实基础。

三、存在的困难和问题

（一）脱贫攻坚任务重，时间紧，无经费保障是当前存在的首要困难。每次开展工作都要面临翻山越岭、进村入户，汽车要加油、人员要吃饭、材料要打印，起初乡财政还能从可以使用的账目适当进行开支，但时间长了，就再也没有保障经费的条件，由领导干部自己掏腰包解决，大幅度的降低了干部工作积极性和责任心。

（二）从去年的情况看，驻村扶贫工作队整合了新农村建设指导员、禁毒防艾工作队员、挂钩帮扶干部、基层党建第一书记的职责，部分驻村工作队在履职尽责上顾此失彼，“四合一”的作用很难完全体现出来。

（三）“小马拉大车”现象存在，工作难以顺利开展。有些村任务较重，但挂钩单位却因人少事多、工作性质特殊，无法严格按照相关工作程序和要求来开展工作，导致工作滞后和质量差。比如：我乡弄龙村共有224户建档立卡户，挂钩单位为县人民医院，从实际出发，挂钩单位的确只能派中上层以上领导进行挂钩帮扶，据了解，部分帮扶人挂钩对象已超过30户，这样下去既不科学，也不合理，要使群众脱贫犹如纸上谈兵。

四、下一步工作打算

（一）通过“回头看”，查找因规模分解和标准把握不合理、执行公示公告程序不严格而导致扶贫对象不准、致贫原因不清等问题，切实加强整改，挤出水分，查漏补缺，找准对象，准确掌握贫困户致贫原因。

（二）通过“回头看”，发挥村两委、乡领导干部职工和驻村工作队的作用，进一步摸清贫困户的基本情况和脱贫需求，全面掌握贫困户在基础设施、生产发展、生活改善、能力提升、政策惠及和“六个一批扶贫行动计划”等方面的实际需求，并以需求为导向，制定到户帮扶计划。已制定的要进一步修改完善。

（三）通过“回头看”，查找人员选派不好、工作任务不明、驻村时间不够、帮扶责任流于形式等问题，进一步健全帮扶机制，全面落实驻村工作队（第一书记）和帮扶责任人“两个全覆盖”，强化帮扶责任，提高帮扶成效。非贫困村认真核查并切实解决帮扶责任人和帮扶措施落实不到位的问题。

（四）通过“回头看”，认真核查2015、2016年财政专项扶贫资金到村到户和扶贫项目受益贫困户情况，找出建档立卡工作与项目安排“两张皮”以及资金使用中存在的大而化之、撒胡椒面、面子工程、优亲厚友、扶富不扶贫等突出问题，强化整改措施，切实做到建档立卡工作和扶贫项目安排相结合，资金安排瞄准贫困户，不断提高扶贫项目和资金使用的精准度。