《陇川县2023年烟叶生产安排意见》政策解读

2022年11月9日，陇川县人民政府办公室印发了《陇川县2023年烟叶生产安排意见》（陇政办发〔2022〕57号），（以下简称《安排意见》），为便于社会公众更好理解，现将《安排意见》作如下解读。

    一、出台背景

深入贯彻落实全国、全省、全州烟叶会议精神，围绕“做特烤烟、做精香料烟、做大晒黄烟”的工作思路，以“市场、质量、绿色、生态、安全”为主线，着力推进烟叶生产提质增效和特色开发，不断提升陇川烟叶的竞争力和影响力。为切实抓好全县烟叶生产工作，推进陇川烟草产业稳步发展，结合实际，特提出2023年烟叶生产意见。

二、主要内容

（一）生产收购任务：2023年全县指导性种植烟叶面积6.30万亩，其中：香料烟0.41万亩，晒黄烟丝2万亩，烤烟3.89万亩；指令性收购烟叶（丝）17.80万担，其中：香料烟1.30万担，晒黄烟丝6.00万担，烤烟10.50万担。其中：2023年4月24日，根据《陇川县人民政府办公室关于调整2023年全县烤烟指导性种植任务的通知》（NO.12），全县烤烟指导性种植面积由原来的3.89万亩调整为3.87万亩，调减0.02万亩，指令性收购烟叶计划不变。

（二）主要政策

1、政府扶持政策

（1）香料烟种植直补：州、县财政对种植香料烟的农户实行直补政策，农户每种植1亩香料烟，按合同内实际种植面积由州财政直接补助100元/亩，县财政直接补助100元/亩。

（2）香料烟育苗补贴：州财政按照20元/亩的标准安排香料烟育苗补贴，县财政按照20元/亩的标准给予补助。

（3）晒黄烟丝育苗补贴：县财政按照100元/亩的标准给予补助。

（4）烟区规划、面积落实补贴：州财政按照15元/亩的标准安排烟区规划和面积落实补贴。

（5）烟区基础设施建设维修补助：州财政按照10元/亩的标准安排烟区基础设施建设补助；县财政按照10元/亩的标准给予补助。

（6）防雹保障经费：县财政按照8万元/座的标准安排防雹保障经费，全县拥有人工增雨防雹点12座，共计预算安排资金96万元。

（7）新建人工增雨防雹点：计划在清平乡新建人工增雨防雹点一座，建设资金在省气象部门、烟草企业和州财政补贴的基础上，不足部分由县财政负责补助。

（8）自然灾害保险补贴：全县统一按70元/亩投保，其中：省财政补贴7元/亩；香料烟公司补贴49元/亩；烤烟、晒黄烟丝由烟农自筹14元/亩，香料烟由州、县财政各补贴7元/亩。    

（9）烟叶生产发展金：县级财政按照30元/担的标准筹集烟草发展金，其中：县级烟叶生产发展金按照5元/担的标准预算安排下达到县农业农村局，乡（镇）烟叶生产发展金按照25元/担的标准预算安排到各种烟乡（镇），由乡（镇）制定方案统筹使用。

2、香料烟公司扶持政策

（1）严格执行行业2023年烟叶种植收购政策，按下达计划任务收购烟叶。

（2）烟叶生产产前投入按照晾晒烟不超过94元/担、烤烟不超过150元/担（含烤烟专业化分级散叶收购补贴）补贴标准执行，具体标准按照云南省烟草专卖局（公司）相关政策文件执行。

（3）烟叶生产基础设施项目补贴严格执行烟草行业年度补贴政策。具体项目及补贴资金以云南省烟草专卖局（公司）批复执行。

（4）若国家烟草专卖局和云南省烟草专卖局（公司）在生产投入政策方面有新调整，香料烟公司政策按新规定执行。