陇川县民政局2025年度法治政府建设工作情况报告

2025年，陇川县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实全县法治政府建设总体部署，锚定民政事业高质量发展主线，将法治政府建设贯穿社会救助、养老服务、社会组织管理、社会事务等核心业务全过程，依法全面履行政府职能，着力构建权责清晰、执法严明、服务优质、普法深入的民政法治工作格局，以高水平法治护航民政事业高质量发展，各项工作取得阶段性成效。现将全年法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作举措及成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设思想根基。一是深化理论武装铸魂。将习近平法治思想、民政领域法律法规纳入局党组理论学习中心组核心学习内容，列为党组会、支委会会前重点学习议题，建立“领导班子示范学、业务骨干研讨学、典型案例对照学”的联动学习机制。组织业务骨干专题学习《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国未成年人保护法》《殡葬管理条例》等核心法规政策，开展集中培训2期，覆盖干部职工38人次，推动法治思维和法治理念入脑入心，切实提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是健全机制压实责任。制定《陇川县民政局2025年法治政府建设工作要点》，系统梳理重点任务清单，建立法治政府建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同考核的一体化工作机制。常态化开展监督检查，建立问题台账并实行销号管理，精准发现并靶向整改工作推进中的薄弱环节，保障法治政府建设各项任务落地生根、见行见效。

（二）规范执法管理，提升依法行政水平。一是严格案卷评查。聚焦社会组织监管等执法重点领域，开展行政执法案卷评查工作，围绕执法程序合法性、事实认定准确性、法律适用规范性等核心要素，对年度行政执法案卷进行全面审查，共评查案卷7卷，发现并整改程序不规范、文书不完整等问题3项。二是强化执法队伍建设。制定年度执法培训计划，组织执法人员参加专业培训1期，重点开展执法程序、文书制作、应急处置等实操培训，实现执法人员持证上岗率100%。

（三）深化政务公开，保障群众知情权和监督权。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，全面提升政务公开规范化水平。聚焦群众关切，通过政府门户网站、政务服务窗口、微信群等渠道，精准公开社会救助标准、补贴发放、养老服务机构名录、婚姻登记流程等重点信息48条；优化政务公开平台建设，整合线上线下公开渠道，拓宽公开覆盖面，方便群众快速获取权威信息，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，云南政务服务网公开政务服务事项38个。

（四）聚焦重点领域，强化依法监管效能。一是规范社会组织管理。深入开展“僵尸型”社会组织清理行动，严格落实社会组织登记、变更、注销等审批程序，全年完成新登记社会组织1家、变更登记5家、注销登记7家、章程修改核准3家，新增社区社会组织备案7家。组织开展68家民办非企业单位年度检查，同步开展社会组织收费专项整治，规范收费行为，推动社会组织诚信自律建设。二是优化婚姻登记服务。严格执行《中华人民共和国民法典》《婚姻登记条例》，规范登记程序，优化服务流程，加强婚姻登记员业务培训和法治教育，健全跨部门信息共享系统。深入推进婚俗改革，开展婚姻家庭辅导服务30余人次，通过发放宣传手册等形式，加强文明婚俗宣传，营造抵制高价彩礼、倡导简约适度婚俗的良好社会氛围。三是强化特殊群体监管服务。聚焦养老服务领域，开展养老机构安全隐患排查整治和非法集资专项排查，规范养老机构运营管理；加强未成年人保护领域监管，健全困境儿童关爱服务机制，确保各项保护政策依法落地。

（五）创新普法宣传，营造尊法学法守法氛围。制定年度民政领域普法工作日历，构建“线上+线下”“普遍宣传+精准服务”的普法工作体系。依托“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“12·4”国家宪法日等重要节点，开展主题普法活动6场，通过发放宣传资料、现场咨询、展板展示等形式，覆盖群众5000余人次，发放各类宣传资料1万份。整合微信群、民政服务窗口、民政门户网站等平台，推送政策解读、法律知识等内容32条，提升普法宣传覆盖面和影响力。针对老年人、困境儿童、残疾人等特殊群体，开展“法律入户”志愿服务，提供法律咨询服务156件次；组织志愿者开展“送法上门”48次，重点解读社会救助、权益保障等法律知识，提升特殊群体法治意识和维权能力。

二、存在的不足

（一）执法队伍专业化水平有待提升。民政执法人员多为兼职，专业法律人才匮乏，缺乏系统的法律专业培训和实操演练，对新形势下复杂执法场景的应对能力不足。执法装备配备不足，信息化监管手段应用不够充分，“互联网+监管”模式推进缓慢，难以适应复杂多变的执法监管需求。

（二）普法宣传精准性实效性有待增强。普法宣传形式仍以传统方式为主，线上宣传内容创新性不足，案例解读、情景短剧、政策动漫等生动鲜活的形式运用不够。对农村群众、青少年等重点群体的普法需求调研不深入，未能充分结合其特点开展“定制化”普法服务，普法精准度和感染力有待进一步提升。

三、2026年工作安排

（一）强化执法能力建设，提升依法监管效能。加强民政执法队伍专业化建设，制定年度执法培训计划，开展专题培训和实操演练，重点提升执法人员应对复杂场景的能力。健全跨部门执法协作机制，强化与综合执法、公安、市场监管等部门的联动配合，形成监管合力。全面落实行政执法“三项制度”，持续提升执法规范化水平。

（二）创新普法宣传模式，增强普法工作实效。丰富普法内容和形式，制作案例解读、情景短剧、政策动漫等群众喜闻乐见的宣传作品，增强普法吸引力和感染力。深入开展重点群体需求调研，聚焦农村群众、青少年等群体特点，开展“定制化”普法服务，提升普法针对性。强化普法阵地建设，升级改造民政服务窗口“法治宣传角”，营造沉浸式普法氛围。

（三）优化法治服务供给，提升为民服务质效。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，完善信访、调解、行政复议、诉讼衔接流程，提升矛盾纠纷化解效率。开展民政服务窗口规范化建设行动，加强窗口人员法治培训和服务礼仪培训，推行“一次性告知”等便民举措，为群众提供更加优质高效的法治服务。