陇川县民政局2023年法治政府建设情况报告

根据法治政府建设工作相关要求，现将陇川县民政局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设的领导。民政局党组坚持把党的领导作为全面依法治国、建设法治政府的根本保证，深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，把法治政府建设工作摆到工作全局更加突出的位置。2023年，党组会研究法治建设4次，听取法治政府建设工作汇报2次，党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想1次，党组会“第一议题”集中学法6次。

（二）履行民政职能提升服务质量。一是持续开展“减证便民”行动和证明事项清单清理，全面落实证明事项告知承诺制，及时公布清理并实行动态管理。目前，民政局实行告知承诺制的证明事项有1项。二是持续优化营商环境。落实《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》，深入养老服务机构、社会组织宣传养老诈骗、公平竞争等方面的政策。持续强化行业协会商会乱收费治理，加快推进社会信用体系建设，推进行政许可信息信用“双公示”，在“云南省社会组织公共服务平台”填报《行业协会商会收费自查自纠表》和《行业协会商会依法依规收费承诺书》，并会同市场监管部门组织开展行业协会商会收费专项抽查检查。三是坚持和完善政务服务“好差评”制度，目前县级民政政务服务事项列入评价范围的有19项，在云南省民政政务好差评系统中产生的评价数据的有12项，2023年共收到评价1407条，其中：非常满意1393条、满意11条、基本满意3条。

（三）坚持依法行政做好民生保障。一是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强本部门法治工作队伍建设。严格要求各股室、下属事业院所严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，严把人员准入关，及时组织执法人员及时参加考试并取得执法证，2023年，有5名干部考取执法证。加强业务执法人员的业务知识培训，由班子成员亲自带头学习法律，指导股室开展行政执法培训，加强民政法治工作队伍建设，2023年行政学习会学法12次。积极组织行政执法工作人员参加提升法治素养和法治能力，组织干部45人参加全省民政系统法治和标准化培训班。二是积极做好民政领域“八五”普法工作，按照“谁执法谁普法”责任制要求，将民政法律法规宣传工作融入主题宣讲活动、日常业务培训和工作指导之中。把学习“民法典”纳入全局普法工作要点，结合普法强基专项行动，积极宣传民法典的根本地位和权威性，履行普法工作社会责任。组织开展绿色殡葬、婚育新风、未成年人保护及社会救助政策主题宣传活动，发放宣传册13350份，投入普法工作经费21.58万元。三是严格落实重大行政决策程序制度公平竞争等制度要求，始终把公众参与、专家论证、风险评估、法制审核和集体讨论作为重大决策法定程序，聘任1名取得法律职业资格证书的同志为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的参谋助手作用，确保依法决策、科学决策、民主决策。四是推进政务公开。按照政务公开要求，在云南省政务服务网站公开民政服务事项等内容，依法在陇川县政府信息公开专栏公开组织机构；政府信息公开指南1条，政府信息公开制度2条，政策文件及解读内容15条，法定主动公开内容57条（三公经费、部门预结算信息），政府信息公开年报1条。                

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）理论学习主动性缺乏，重业务、轻学习的思想依然存在。部分干部对相关法律法规学习不深入，对行政执法程序学习不透彻，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（二）依法办事意识不够强。面对新形势、新任务，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高，在日常工作中未牢固树立法治观念，制度意识和法治意识还需进一步增强。

（三）普法宣传力度不够。普法宣传教育形式和手段不够丰富，针对性、实效性不强，法律法规宣传进机关、进企业、进社区等落实不够，利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。
    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

（一）带头深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，统筹推进县民政局法治建设工作，以依法行政为核心，严格规范工作制度，将法治思维和法治方式贯穿在民政工作各个环节。带头尊法学法守法用法，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。

（二）切实履行“第一责任人”职责，将推动法治政府建设工作摆在重要位置，专题研究部署法治政府建设工作。落实重大行政决策程序制度和法律顾问制度，全面推进政务公开。

（三）依法全面履行政府职能，推进“放管服”改革，落实行政执法“三项制度”、行政执法责任制，推进严格规范公正文明执法。督促领导班子其他成员依法行政，坚决纠正行政不作为、乱作为。落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理行政案件，督促办理检察建议。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）加强法治学习，提升法律意识。全面深入学习宣传贯彻习近平法治思想、民法典等相关法律法规，引导民政干部自觉运用法治思维和方式解决工作问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。

（二）强化责任担当，认真履职尽责。认真履行法治政府建设第一责任人职责，以加强组织领导为重点，层层压实法治建设责任；以推进“放管服”改革为切入，促进民政职能依法全面履行；以公正文明执法为导向，民政局行政执法行为更加规范。

（三）完善监督机制，落实主体责任。紧紧遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”的原则，完善监督、审查和公示制度，进一步规范执法行为，推动社会组织、养老机构监管、殡葬等领域的行政检查、行政处罚等行政执法常态化、规范化，提升民政依法行政水平，全力推进民政法治化建设。

陇川县民政局

2024年1月3日