陇川县民政局2019年部门预算《边境转移支付安排沿边居民补助》公开

一、项目概述

（一）项目名称：边境转移支付安排沿边居民补助

（二）项目地址：陇川县章凤镇、陇把镇、户撒乡

（三）背景和估算：

1、背景

陇川县地处边境，属边境县，与缅甸毗邻，国境线长50.899公里。精准实施沿边居民补助，将有利于提高边境定居群众的生活条件，提升社会治理能力和边境管控能力，加强边民对党的信任，进一步巩固我县民族团结、边境稳定的良好局面。

2、投资估算

对在边境一线定居群众15952户65359人，按标准发放沿边定居群众生活补助共3835.95万元。                                                                          

二、立项依据

根据《中共陇川县委办公室 陇川县人民政府办公室关于印发陇川县边境居民补助方案的通知》（陇办发〔2019〕75号文件

三、实施主体

主管部门：陇川县民政局

项目单位：陇川县章凤镇、陇把镇、户撒乡

四、实施方案

（一）项目可行性

发放沿边定居群众生产生活补助资金，对改善我县边境地区尤其是边境一线定居群众的生产、生活条件具有重要的意义。加强对此资金的管理，有利于我县兴边富民工程的顺利推进。要充分认识沿边定居群众补助资金的重要意义，根据实际情况，不断研究完善相关措施和办法，切实发挥沿边定居群众，生产生活补助资金的作用。

（二）总体思路

陇川县沿边定居群众生活补助共需资金3835.95万元，全部用中央转移支付资金安排。沿边定居群众生产生活补助资金针对生活在边境一线群众的补助，涉及乡（镇）人民政府应严格按照政策规定的条件进行调查核实，并将拟纳入补助的对象名单按时上报县边防委办公室，由县边防委办公室牵头各相关部门进行审核，由各乡镇将拟补助对象名单在当地各村组进行公示，公示无异议后，由财政部门将资金下拨县民政局，由县民政局根据县边防委办公室提供的最终名单进行资金兑付。2019年沿边定居群众生活补助共有15953户65359人，共发放补助3835.95万元。发放标准根据《中共陇川县委办公室 陇川县人民政府办公室关于印发陇川县边境居民补助方案的通知》（陇办发〔2019〕75号）文件，到2020年逐步提高一线边境居民补助标准。一线边境（以县外事办界定的7个抵边行政村中，离边界直线距离1公里范围内的抵边自然村为标准）居住半年以上的常住户口农村居民，居民补助每人每年不低于2500元，其中建档立卡户贫困人口每人每年不低于3000元；抵边行政村居住的农村居民每人每年补助不低于1000元（坪山、吕良、龙安、拉勐、芒拉、迭撒、芒弄7个村委会为抵边行政村）；抵边乡镇（章凤镇、陇把镇、户撒乡）居住的农村常住户口居民每人每年补助不低于500元。2018年执行中央补贴标准的50%；2019年执行75%；2020年执行100%。

（三）实施方式

本项目采用财政预算安排的方式实施。建立健全规范、科学、使用的信息档案，对享受对象的基本信息进行登记，对资金的发放情况进行严格记录，确保边民的补助资金及时、足额发到边民手中。

（四）预期成果

通过项目的实施，全县3个乡镇23个行政村325个村民小组15952户65359人沿边定居群众的生活质量明显提高，切实解决了沿边群众的吃饭、穿衣、住房、就学及就医等实际问题，共享改革发展成果，充分体现了社会主义制度的优越性，进一步增强了边民的国家意识，为强边固防作出了积极贡献。

五、实施周期

2019年1至12月。

六、本年度预算安排

本年度预算安排为3835.95万元。

七、绩效目标和指标

绩效目标预计在2019年9月份完成15952户65359人的生活补助共计发放3835.95万元，一定程度上解决了边境群众的基本生活，为提高边境定居群众的生活条件，将党和国家对边境一线居民的关怀落到实处，加强边民对党的信任和对民族的团结、巩固祖国边防。

                       陇川县民政局

                     2019年12月5日