陇川县林业和草原局国家机关“谁执法谁普法”2023年度履职报告

陇川县普及法律常识办公室：

根据县委宣传部、县司法局、县普法办联合印发的《陇川县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》的通知（陇普办〔2023〕16号）及《陇川县国家机关“谁执法谁普法”2023年度履职报告评议指标》的通知（陇普办〔2023〕17号）精神和要求，现将陇川县林业和草原局国机关“谁执法谁普法”2023年度履职报告如下。

一、普法责任清单

2023年度普法责任清单详见附件。

二、落实普法责任工作措施

（一）领导重视，落实责任，将普法工作落到实处。成立局“谁执法谁普法”工作领导小组。党组书记、局长任组长，领导班子成员任副组长，局直各单位负责人任成员。严格按照“八五”普法规划和省州县法治宣传教育规划要求，细化工作方案，明确普法内容，落实普法责任，认真实施普法依法治理工作目标责任制，使普法工作从部署安排、开展落实、督促检查到总结考核逐步形成制度化、规范化的良好运行机制。

（二）牢固树立“谁执法谁普法”责任意识。把普法工作作为推进林草法治建设的基础性工作来抓,认真落实普法责任。坚持全员、全程普法，把普法融入林草行政管理、行政执法和公共服务的各环节、全过程。

（三）明确普法工作责任部门。按照普法责任制清单确定的普法内容、普法责任明确具体举措，开展法律法规规章的宣传教育;不承担执法职责的股室部门实行“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”，把普法融入各项服务管理之中，形成齐抓共管的普法新格局。

（四）准确把握普法内容。一是把习近平法治思想和以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署作为普法宣传的核心，突出宪法的学习宣传，弘扬宪法精神，树立宪法权威。二是有针对性地学习宣传中国特色社会主义法律体系，加强行政处罚法、行政许可法、行政强制法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、政府信息公开条例等行政程序类法律法规的学习。三是系统学习森林法、草原法，野生动物保护法、自然保护区条例、等林草领域法律法规规章，增强林草工作人员依法履职能力，提高社会公众对林草领域法律法规的知晓度。

（五）是切实加强干部学法。一是坚持领导干部带头尊法学法守法用法,健全党组理论学习中心组学法制度，完善领导干部日常学法制度，推进学法经常化。二是加大对林草干部职工特别是行政执法人员的法治培训力度，提升执法能力。三是严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得申领执法证件，不得从事执法活动。要求执法人员每年法律培训时间不少于40学时。

（六）紧密结合工作普法。一是充分利用执法、化解纠纷、公共服务、解决热点难点问题等工作开展普法,新的林草法律法规规章文件出台后及时进行宣传、解读。二是在受理行政许可申请、办理行政处罚等执法过程中以告知提示等形式,把普法融入案件办理全过程。三是在处理群众来信来访、投诉举报和办理行政复议、诉讼等过程中，要积极向申请人阐明相关法律规定，把矛盾排查化解、处理问题与法治宣传教育结合起来，引导申请人通过合法途径行使权利。四是在森林草原防火、林业草原技术推广、野生动植物保护、植物新品种保护等公共服务过程中，向群众宣传普及相关法律法规知识。五是在处理建设工程使用林地草原审核审批、野生动植物保护等群众关心的热点难点问题过程中，加强对行政相对人和利害关系人的政策宣讲和法律法规讲解。

三、开展的普法活动

2023年，陇川县林业和草原局通过严格落实“谁执法谁普法”责任，把全民普法与林业执法紧密结合，扎实开展法治宣传和依法治理工作，取得显著成效。

（一）突出行业重点。通过“森林陇川”微信公众号、标语、横幅等载体，全方位开展新修订《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《森林防火条例》和全国人大常委会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》宣传活动，不断提高群众自觉维护生态秩序、保护森林资源的法律意识和生态意识。

（二）加强宣传，依法治林，共建陇川秀美山川。一是结合造林绿化、森林防火、美丽乡村建设等活动，组织开展“宪法宣传周”、“送法下乡宣传月”、“植树节”“世界湿地日”、“世界野生动植物日”、“爱鸟周”、主题宣传活动，通过发放宣传资料，设立咨询点等方式，面对面向广大人民群众开展林业法律法规宣传。二是加强依法治林，组织精干力量开展专项行动，严厉打击盗伐林木、滥伐林木、毁坏林木和非法占用林地、野外用火、猎捕销售野生动物、采挖野生植物等违法行为。三是着眼生态文明建设大局，立足生态功能实际，始终坚持依法行政，依法管理，切实保护森林资源和野生动植物资源，推动林业建设逐步走上法制化、制度化、规范化轨道。以习近平生态文明思想为指引，坚持生态优先绿色发展，建设生态秀美新宜章。

截至2023年末，共组织开展户外林草法律法规宣传20余场次，累计参与16000人次。在“森林陇川”微信公众号开设“以案释法”、“普法强基”专栏，共发布15篇信息。

四、取得的成效

近年来，我局“谁执法谁普法"工作取得了阶段性成效，具体表现在：一是全局干部职工法治理论水平得到大幅提升，依法央策、依法行政、依法管理和依法办事能力明显提高。二是全民法律法规知晓率不断提高，法治观念和法律素质明显增强，全县涉林案件发案数较逐年减少。

五、附件

2023年普法责任清单。 

                                                                                    陇川县林业和草原局

                                                                                   2024年1月10日 

 [附件: 陇川县林业和草原局普法责任清单]