德宏州生态环境局陇川分局2021年6月11日建设项目环境影响评价文件拟审批情况的公示

项目名称

陇川县户撒能富屠宰厂迁建项目

建设地点

陇川县户撒乡项姐村

建设单位

陇川县户撒能富屠宰厂

环评文件类型

环境影响报告表

环境影响评价机构

德宏正康环保科技有限公司

项目概况

陇川县户撒能富屠宰厂迁建项目位于陇川县户撒乡项姐村，项目总占地面积2589.0m²（约4亩），总投资120万元，主要建设待宰间、屠宰车间、无害化间、办公用房等，设置1条屠宰生产线，项目建成后可达到日屠宰生猪41头左右，年屠宰生猪1.5万头。该项目于2019年10月25日取得了陇川发展和改革局出具的项目的投资备案证，备案证号为陇发改备案〔2019〕46号。

项目主要环境影响

1、施工期间存在的主要污染为：废气、废水、噪声及固废、生态环境影响。

2、本项目运营期存在的主要污染为：废水、固废、噪声、废气等。

项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

一、施工期环境保护措施

（一）大气污染防治措施

1.施工作业应尽量避开大风天气，施工期配备专用洒水车洒水降尘，并对施工场地和运输车辆行驶路面定期洒水，防止浮尘产生。尤其是土石方、基础施工阶段及风速较大的天气应加大洒水频率。

2.加强施工现场运输车辆管理。混凝土及沥青成料运输应采取封闭运输方式，驶入工地的运输车辆必须车身整洁，装载车厢完好，装载货物堆码整齐，不得污染道路；在施工场地进出口设置冲洗设施，对进出工地的运输车辆必须冲洗干净，严禁带泥土上路，限制车速，严禁超高、超载运输；必须有遮必须有遮盖和防护措施，易撒露物质全部实行密封运输，有效抑制粉尘和二次扬尘污染。

3.粉尘逸散性的工程材料、砂石或废弃物，应当集中堆置于工地区域避风处，并采取下列扬尘防范措施：1.覆盖篷布；2.定期洒水降尘；3.袋装。粉状物料场所尽量远离关心点，减少堆放时间及堆存量。

4.施工场地周围及作业面设置防尘帷幕，减少施工扬尘扩散范围。特别是要在与项目区距离较近的敏感保护目标与项目区之间设置，减少施工扬尘对周围住户的影响。

5.建筑材料应选择绿色环保材料；室内装修材料也应尽量采用具有绿色环保标志的绿色建材。

6.加强施工管理，提倡文明施工、集中施工、快速施工。尽量缩短工期，减少施工废气的影响面与影响时间。

（二）水污染防治措施

1.施工场地设置旱厕，施工人员为项目区附近村民，不在场地内食宿，由于排放的废水量较小，统一收集后用于场地洒水抑尘或综合利用，不外排。

2.在施工过程中应设置施工废水沉淀池（容积不低于10m³），将引入池中的施工废水进行沉淀处理后，回用于施工过程和施工场地洒水降尘等。

3.开挖土石方需回填的就近堆放在开挖基坑两侧。雨天对开挖的土石方进行遮盖，减少水土流失避免对地表水体造成污染。

4.尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

5.本环评要求施工中车辆维修、清洗到社会车辆维修清洗中心维修清洗。

（三）噪声污染防治措施

1.选用低噪声设备，合理选择高噪声场所位置，并加强施工机械的维护保养工作。

2.项目施工期运输施工物资，应合理选择运输路线，应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经路段附近有居民区等敏感点路段，应减速慢行、禁止鸣笛。

3.从规范施工秩序着手，合理安排施工时间，对高噪声设备的施工，应避免在人群休息时进行，与敏感点工作及休息时间错开进行，以减少噪声的影响，禁止在12时至14时午休时间、22时至次日6时夜间进行施工作业及车辆运输作业。

4.施工操作人员及现场施工人员，按劳动卫生标准控制工作时间，并做好自身防护工作，如配戴耳塞、头盔等。

5.项目施工期间应与施工方签订环境管理责任书，具体落实施工期噪声防治措施，减轻对声环境的不利影响，并防止扰民纠纷。建设单位还应在施工前应提前告知周边住户，希望能取得周边居民的理解，如果产生噪声纠纷，建设单位应与周边住户协商解决。

（四）施工期固体废弃物管理措施

1.规范施工期间施工车辆在物料运输过程中的操作，不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物，以免造成物料泄漏，给区域环境卫生带来不良影响，避免形成道路扬尘二次污染。

2.对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

3.工程完工后，将工地及周围环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。

4.施工过程中产生的建筑垃圾，其中能回收利用的进行回收利用，不能回收利用部分，全部清运至当地建设部门的指定的地方集中堆存。

（五）生态环境保护措施

1.加强用地规划范围内的土地资源与临时占地的管理与保护，精心设计，合理规划布局，严禁计划外占地，严禁不合理堆放。

2.合理安排工期，尽可能避开暴雨季节进行大规模土石方开挖与回填，避免雨水对地表土壤的冲刷和破坏。对弃渣应及时清运。

3.合理选择施工工序，在堆放临时渣料时，把易产生水土流失的表层土堆放在场地中间，开挖产生的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用，严禁随意弃置。

4.施工场地周围的排水沟要加高筑固，防止泥沙直接进入河道。

5.建筑垃圾必须外运到指定的地点并合理处置，杜绝随意堆放或引发水土流失。

（六）其他保护措施

1.施工期间夜间对光源加强管理，在保证施工作业安全的前提下，减少不必要的照明设备，以最大限度减少夜间光污染。

2.加强监督管理，运输车辆采取封闭措施，以避免运输途中土石撒漏，且运输车辆不得超量运载，运输车辆出现场前，应将车辆槽帮和车轮冲洗干净，以避免施工运土石车辆对城市道路的污染。

3.对环评报告提出的环境保护措施，以及各级生态环境部门提出的其他环保要求，在施工过程中应坚决实施。

4.项目在建设和营运中应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照德宏州生态环境局陇川分局的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级生态环境部门的检查监督。

二、运营期环境保护措施

（一）大气污染防治措施

1.针对运营期汽车尾气的影响，最有效的措施加强项目周边绿化建设，选择对污染物具有较强吸收力、较强的滞尘能力、杀菌作用明显的植物。道路两侧设防护林带，既美化环境，又可净化和减缓大气污染

2.备用柴油发电机的排气口不得设置在人口密集的地方。

3.恶臭防治措施

为减轻恶臭对外环境的不利影响，同时也为了防止恶臭气积聚过多对操作工人及牲畜的健康带来危害，项目应采取如下措施：

①加强绿化，厂界边缘种植高大树种，使厂区绿化形成多层隔离，尽量降低恶臭污染的影响程度；

②及时清理待宰间以及屠宰车间内的牲畜粪便、肠胃内容物等废弃物；屠宰车间和待宰间的地面设计一定的坡度，一般为1.5%～3%，并设排水沟，上铺铁篦子，便于清洗地面及排水；屠宰车间和待宰间及时清洗地面，并对设备和地面进行冲洗和消毒；地面铺设防血、防水和耐机械损坏的不透水材料，且表面防滑；

③由于待宰间内生猪的密度较大，喷洒生物除臭剂，应适当增加通风次数，保持空气流通；同时对待宰间的粪便日产日清，不在厂区内暂存；

④在屠宰车间密闭，增加通风次数，喷洒生物除臭剂，去除恶臭气体；

⑤加强日常监督管理，在高温天气，进一步加强防臭措施，避免影响周边大气环境。车间工作人员佩戴口罩等劳动保护用品。

⑥污水处理站产生恶臭主要污染源格栅间、调节池、进水泵房、厌氧池、污泥浓缩池均设计为地下加盖密封式，同时向水体重喷洒除臭剂，减少废气的排放；

⑦污水处理站设置于建筑物的侧风向，并在中间设置有绿化带相隔，并采取定期喷洒消毒液、除臭剂等措施进行除臭，可有效减轻恶臭的影响.

⑧污水处理站运行过程中加强管理，控制污泥发酵。污泥脱水后要及时清运，定时清洗污泥脱水机；粗细格栅所截留的栅渣及时清运，清洗污迹；避免固体废弃物在厂内长时间堆放。

⑨本项目在工程建设过程中，对无害化处理间采用严格的防渗、防漏方案。化尸过程产生恶臭气体，通过自带除臭装置处理后排放。

4.非正常情况，产生的病死猪将采用焚烧的方式进行无害化处理，将会产生焚烧烟气，本环评建议增设1套水膜除尘装置+15m高排气筒。其除尘效率为80%，处理风量为5000m³/h。

（二）地表水污染防治措施

1.排水体制采用雨污分流制，雨水需采用有组织排水，屋面雨水经汇集后排入室外雨水沟，和场地雨水一道排入项目区雨水沟，最后就近排入项目区外的排水沟渠。

2.污水处理工艺设计采用“隔油调节+混凝沉淀+A/O+沉淀+消毒”工艺，污水处理站的设计规模为35m³/d。保证外排废水满足《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3一级标准要求。

3.本环评建议将化粪池（容积为108m³）兼顾事故应急池的作用，在废水处理站设备出现故障时，废水暂存于化粪池，可以暂存3天的废水量，确保废水不外排。若废水处理站设备出现故障应立即检修，在污水处理站检修过程中，企业应暂停生产，待污水处理站恢复正常运行后再投入生产。

4.配套设置1座容积为5.0m³的循环水池，使用水膜除尘废水沉淀后循环使用，不外排。

（三）地下水防治措施

建设单位采取已经采取对生产车间地面进行硬化，为保护该区地下水，但是本环评要求项目必须采取以下防治措施：

1.项目污水处理站地面及池体均需做防渗处理，防渗后渗透系数应小于10^-7cm/s。防渗须由有资质单位设计并建设，建议防渗方式为硬化层下铺设“两布一膜”；

2.项目区污水收集管道尽量采取架空设置，并经常检查，发现渗漏及时补救；

3.加强污水处理站管理，外排废水需达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3一级标准排放限值；

4.病胴体及时进行无害化处理，粪便等要立即清运，不得随意堆放、处置；

5.应定期对项目附近的水井进行水质监测，若发现监测异常应及时向主管生态环境部门汇报，并及时查清污染原因，采取补救措施。

（四）噪声污染防治措施

1.选择低噪声设备，生产设备及水泵、水膜除尘器风机等设备采取消声、减震措施，并对设备进行定期检查，以避免设备不正常工作而产生较大的噪声污染；

2.合理安排工作时间，对高噪声设备的运行，应避免在人群休息时进行，与敏感点工作时间错开进行，以减少噪声的影响，若发生扰民将停止高噪声、振动设备运行。

3.加强场区内车辆管理、低速行驶及较少鸣笛等措施减少对项目区周围及沿途环境的影响。

4.为了减少生猪嚎叫声对操作工人及周围环境的影响，尽可能的白天进行生猪的进出运输工作，避免夜间下猪，同时应减少外界噪声等对生猪的干扰，避免因惊吓而产生不安，使生猪只保持安定平和的气氛，以缓解生猪的不安情绪；同时与周边居民搞好关系，一旦出现扰民情况，要求尽快协商解决。

5.屠宰车间采用密闭隔声，同时采用较为先进的工艺减少屠宰过程猪的嚎叫声。

（五）固体废弃物管理措施

1.项目生猪待宰间猪粪采用干清粪工艺，产生的猪粪经人工清扫后，统一由附近种植户清运至种植基地堆肥使用，保证日产日清，不得在厂区长期堆放。

2.一旦发现病猪立即进行急宰处理，急宰后病猪尸体送至项目无害化处理车间进行焚烧处理。焚烧的炉渣（灰渣）交附近种植户运走作肥料。

3.本项目不对猪鬃毛进行加工及回收、晾晒，将统一收集后随着生活垃圾一起委托当地环卫部门清运处置，可避免二次污染。

4.不可食用内脏统一收集后作为饲料原料外售。

5.胃肠容物、循环水池沉淀渣由附近种植户定期清运，作为农家肥使用。

6.污水处理系统污泥委托环卫部门定期清运处置。

7.生活垃圾统一收集后委托环卫部门定期清运处置。

8.废油脂委托环卫部门定期清掏处置。

9.项目不设废弃物暂存间，仅在车间设置临时储存桶，分类盛装具回收利用价值固体废物，避免相互污染。储存桶内固体废物由回收方负责清理和运输，做到"日产日清”，同时储存桶需采取防渗、防漏措施，并要求回收方配备专业的粪便清运车运输粪便等有机肥料，杜绝运输途中的撒漏及其污染扰民事故的发生。项目一般工业固废在厂区的临时贮存符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中相应规定。

10.病死动物处置应完全按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）、环保部办公厅下发的《关于病害动物无害化处理有关意见的复函》（环办凼[2014]789号）、2017年7月发布《病死及病害动物无害化处理技术规范》中的规定进行。如出现疫情，按照《中华人民共和国动物防疫法》（2008年1月1日起施行）、《重大动物疫情应急条例》（国务院令第450号）等相关法规的规定，划定并封锁疫点、疫区，采取相应的动物防疫措施。

公众参与情况

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建设单位或地方政府所作出的相关承诺文件

陇川县户撒能富屠宰厂关于同意公开环评文件的情况说明

拟审批意见

拟审批意见

同意审批