解读《陇川县2022年度蚕桑产业工作安排意见》

2021年11月12日，中共陇川县委办公室 陇川县人民政府办公室关于印发了《陇川县2022年度蚕桑产业工作安排意见》（陇办通﹝2021﹞60号），为便于各级各部门更好地理解《陇川县2022年度蚕桑产业工作安排意见》，现就有关内容解读如下：  

一、背景意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和省委省政府2021年德宏现场办公会精神，按照“树立样板、典型示范、带动全盘”的做法，围绕陇川县创建“一县一业”特色县的目标任务，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，大力推进蚕桑丝绸产业供给侧结构性改革，着力构建一二三产业协同发展新体系，增强创新驱动发展新动能，探索产业转型新模式，在加快绿色高质高效桑园基地建设的同时，注重开展老桑园“提质增效”工作，切实提高蚕农种桑养蚕效益，开创新时代蚕桑丝绸产业发展新局面。

二、目标任务分解

（一）新植桑园任务。全县下达新建桑园种植任务10000亩（其中：嫁接桑8000亩、杂交桑2000亩）。种植时间为2021年11月至2022年5月底。

（二）2023年新植桑土地储备任务。为巩固存量，发展增量，确保群众持续增收，提前下达2023年新植桑土地储备任务10000亩。

（三）鲜茧生产任务。2022年度全县下达鲜茧生产考核任务1230吨。

（四）蚕桑专业乡镇、种桑养蚕典型村组创建任务。巩固提升已建成的4个蚕桑专业乡镇和3个种桑养蚕典型村组。2022年度，下达创建蚕桑专业乡镇任务1个、种桑养蚕典型村小组任务8个。

（五）“一村一品”蚕桑示范村小组创建任务。精准选择有一定种养基础、农户积极性高、自然资源条件好的村小组，通过标准化种桑养蚕技术综合示范，将其打造成规模化、标准化的蚕桑绿色高质高效生产基地。全县下达创建蚕桑示范村小组任务3个。

（六）种桑养蚕示范户打造任务。全县打造种桑养桑示范户160户，形成典型示范引领带动作用，用蚕农身边的真实事例，以点带面，激发农户种桑养蚕致富的内生动力。

（七）规范化养蚕房建设任务。按每5亩成园桑建80㎡养蚕房的标准配套建设规范化养蚕房。全县计划新建规范化养蚕房16万㎡。

（八）蚕农技术培训任务。全县下达种桑养蚕技术培训任务10000人次。

（九）杂交桑嫁接改良任务。全县下达杂交桑嫁接改良任务2000亩。

（十）养蚕保险投保任务。全县计划投保30000张。

三、扶持政策

（一）政府扶持政策

1.桑苗补助政策。新植桑园每种1亩（嫁接桑按1100株/亩种植，杂交桑按2200株/亩种植），经县级验收合格后，嫁接桑园每亩补助桑苗1000株，杂交桑园每亩补助桑苗2200株，不足部分农户自行承担；桑园县级验收不合格的，桑苗费由农户自行承担，所欠桑苗款由乡镇政府负责催收；农户用于补植的桑苗，费用由农户自行承担。

2.黑地膜补助政策。新种桑园，种植时鼓励农户覆盖黑地膜。地膜补助标准为1筒（5kg）/亩，不盖地膜的不补助。

3.杂交桑嫁接改良扶持政策。县级验收合格后，按照800元/亩的标准补助。

4.规范化养蚕房（含3~4龄蚕室）建设补助政策。验收合格后，按40元/㎡给予补助；配套建设的物资储藏室，验收合格后，按20元/㎡给予补助。

5.种桑养蚕示范户奖励政策。验收合格后，每户奖3000元。

6.种桑养蚕大户奖励政策。规模化种桑养蚕大户（桑园面积20亩以上，年平均亩产鲜茧80公斤以上）的，验收合格后每户给予10000元奖励。

7.种桑养蚕高产典型村小组创建奖励政策。验收合格后，每个示范村小组奖励10万元（验收合格后1次性奖励，以后不奖励）。

8.“一村一品”蚕桑示范村小组创建扶持政策。根据连片桑园实际面积由县政府列项给予扶持，增强基地示范带动作用。

9.金融扶持产业政策。按已出台的《产业惠农信贷》政策进行扶持。

10.养蚕保险补助政策。养蚕保险保费为12元/张，其中县财政补助10元/张。

11.蚕桑产业从业人员技术培训扶持政策。整合县级有关部门资金，加大对蚕桑产业从业人员的技术培训。农户培训经费按40元/人次进行补助。

（二）企业扶持政策

1.提供小蚕。按照200元/张的价格按时、按质、按量提供3龄盛食期小蚕，蚕头数不低于30000头/张。

2.目标任务完成奖：

（1）桑园种植奖励。农户每新种植桑园1亩，经县级验收合格后，每亩奖励30元，其中，奖励村委会10元，奖励村小组20元。

（2）蚕桑示范基地奖。乡镇完成300亩以上连片示范基地的，经县级验收合格后，每亩奖励50元，其中，奖励村委会15元，奖励村小组35元。

以上两项奖励可以叠加。

（3）鲜茧生产奖励。乡镇每上交1公斤鲜茧（上茧），奖励0.6元/公斤，其中，奖励村委会0.2元，奖励村小组0.4元。

3.物资赊垫。负责蚕具及部分蚕棚建设物资等的赊垫。

4.农资垃圾回收。种桑养蚕过程中农户使用的农膜、农药瓶的回收，由德宏正信实业股份有限公司具体出台回收办法进行回收。

5.技术指导。按500亩桑园配套1名技术员，负责种桑养蚕技术指导、服务、咨询及蚕茧收购等。

6.养蚕保险。养蚕保险保费为12元/张，其中正信公司补助2元/张。

（三）蚕茧收购政策

2022年度按照优质优价、低质低价原则进行收购，鲜茧（上茧）收购中准价不低于43.5元/公斤，即围绕评级指标在43.5元/公斤上下浮动，鲜茧收购中准价具体评级指标由德宏正信实业股份有限公司制定，并在蚕茧收购点张榜公示。

（四）农户自律押金

农户每领取1亩桑苗缴纳自律押金200元，自律押金由德宏正信实业股份有限公司向农户收取。农户新植桑园经县级验收合格后，企业将收取的自律押金一次性退还给农户。县级验收不合格或是农户种植后翻种的，该农户的自律押金将用于抵扣桑苗款。

 原文链接：https://www.dhlc.gov.cn/fsx/Web/_F0_0_56ORRL71CF6E0458C36D49DF83.htm