《陇川县财政专项扶贫资金管理办法》政策解读

2019年12月5日，陇川县人民政府办公室印发了《陇川县财政专项扶贫资金管理办法》，自印发之日起施行。

一、起草依据

为加强财政专项扶贫资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）、《云南省财政专项扶贫资金管理办法》（云财农〔2017〕213号）和《德宏州财政专项扶贫资金管理办法》（德财农〔2018〕87号）等规定，县财政局、县扶贫办结合陇川县实际，研究起草了《陇川县财政专项扶贫资金管理办法》（以下简称《管理办法》）。

二、主要内容

《管理办法》分总则、预算安排与资金分配、资金支出范围与下达、资金管理与监督、附则等共5章24条。

（一）《管理办法》所称财政专项扶贫资金，是指本级财政通过一般公共预算安排的主要用于精准扶贫、精准脱贫的资金。

（二）强化财政专项扶贫资金投入。县财政根据本地脱贫攻坚需要和财力情况，多渠道筹集资金，切实加大扶贫资金投入规模。

（三）明确财政专项扶贫资金分配方式。按照因素法进行分配。资金分配的因素主要包括贫困状况、政策任务和脱贫成效等。重点向深度贫困乡村、贫困少数民族乡村和贫困边境乡村倾斜，使资金向脱贫攻坚主战场聚焦。

（四）明确财政专项扶贫资金支出范围。按照中央、省和州的扶贫开发政策要求，结合陇川县扶贫开发工作实际情况，围绕培育和壮大贫困地区特色产业、改善小型公益性生产生活设施条件，增强贫困地区人口自我发展能力和抵御风险能力等方面，因户施策、因地制宜确定财政专项扶贫资金使用范围。

不得用于行政事业单位基本支出、交通工具及通讯设备、各种奖金、津贴和福利补助、弥补企业亏损、修建楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改造以外的职工住宅、弥补预算支出缺口和偿还债务、大中型基本建设项目、城市基础设施建设和城市扶贫及其他与脱贫攻坚无关的支出。

（五）强化财政专项扶贫资金管理与监督。《管理办法》进一步强化财政专项扶贫资金项目县级自主审批权，明确了县财政、扶贫、发改、民宗等部门负责资金和项目具体使用管理、绩效评价、监督检查等工作职责，并对资金支付、报账、公示公告、绩效评价、监管及违法违纪行为责任追究等作出相应规定。

陇川县财政局

2020年8月17日

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