陇川县2024年重大项目及地方政府专项债券项目实施情况

一、2024年重大项目推进情况

目前共有在库项目76个，剩余投资20.6亿元，1—6月固定资产投资完成16.09亿元（不含6月返数）、同比下降22.23%。

（一）2024年省级重大项目实施情况

2024年共有2个项目纳入省级重大项目清单，一是安琪酵母年产1.5万吨酵母抽提物绿色制造项目、总投资42509万元、累计完成投资45942万元、目前已进入收尾阶段；二是俊驰石材加工项目、总投资24600万元、累计完成投资9238万元、项目进展顺利。

（二）2024年季度开工重大产业项目实施情况

一季度开工重大产业项目2个、总投资5000万元、已全部开工，一是陇川县晟泰服装生产项目、总投资3000万元、完成投资2003万元；二是陇川县锦宏服装玩具生产加工项目、总投资2000万元、完成投资530万元。

二季度开工重大产业项目4个、总投资56800万元、未开工项目2个，一是年产3000万A米普通V带、150万条切割V带生产线扩建项目、总投资1050万元、目前正在办理施工许可证；二是陇川县2024-2025年蚕桑基地建设项目、总投资9500万元、完成投资6001万元；三是反刍动物饲料基础料加工包装基地建设项目、总投资1250万元、完成投资505万元；四是陇川县凤栖纺织印染厂项目、总投资45000万元、目前正在办理环评等前期手续。

（三）存在的困难问题

一是支撑不足，投资形势严峻。从目前在库项目情况来看，随着年产1.5万吨、标准厂房三期等重点项目陆续收尾，目前在库项目的剩余投资已严重不足，而新开工入库的项目投资金额较小。在缺少大项目支撑的情况下，固定资产投资整体下滑的趋势较为明显。

二是重点项目推进和入库缓慢。2024年上半年，我县共开展季度开工产业项目6个，其中投资最大的陇川县凤栖纺织印染厂项目因企业对规划、环评等方案编制进度滞后，项目至今未落地实施。随着统计部门对项目入库审核标准提高，新项目入库较为困难，如弘光瑰夏咖啡庄园项目，该项目于年初开工，目前已累计完成咖啡种植约3000亩，因合同及支付凭证不合规反复被退回，至今未入库成功。

三是政策变化影响项目申报和资金争取。一方面提级论证对交通、教育、卫生健康等领域政府投资项目影响较大，项目通过提级论证的前提是落实资金渠道，而资金申报需要审批文件等前期资料，但是审批工作的前提是需要通过提级论证，成为难以破解的矛盾点；另一方面，今年资金申报领域重点支持国家重大战略和重点领域安全能力建设项目（简称“两重”），主要侧重于大项目、大企业、先进制造、先进技术、高等院校、铁路、轨道、机场等重大战略和重点领域，与陇川现状差异较大。第三方面，在国家推动大规模设备更新中，政策倾向于支持设备更新改造项目，不支持新建或新购置设备项目，陇川工业基础薄弱，企业需求主要在于新建、新购置设备，升级更新方面较为缺乏。

（四）下步工作计划

一是压实责任，全力推进项目建设，加快纳统入库。根据年初制定的目标任务，推动已开工项目加快建设，力争完成年度任务目标。督促未开工项目加快项目前期各项手续，确保按时开工建设，形成有效支撑，重点推进陇川县崩山光伏发电、陇川县建筑物屋顶分布式光伏发电、弘光瑰夏咖啡庄园、凤栖纺织印染厂等投资支撑较大的项目。

二是围绕政策导向，全力做好项目资金申报。聚焦中央预算内、省预算内投资，地方政府专项债券以及超长期国债政策，积极争取上级资金支持。其中：2024年中央预算内投资高标准农田建设项目，总投资11000万元，正在申请中央预算内资金8800万元；县城排水设施建设项目，总投资5200万元，正在申请超长期国债资金3300万元；章凤镇芒弄村委会南多村民小组边境新村建设项目，总投资6300万元，正在申请中央预算内边境新村资金2732万元。同时，积极对接各行业部门，针对梳理出的申报预算内资金项目，加快与第三方的对接工作，开展实地探勘、编制和修改相关方案。

二、地方政府专项债券项目实施情况

（一）2023年地方政府专项债券项目实施情况

2023年共发行专债项目2个，发行专债资金6900万元。一是陇川县弄回至吕门水库连通工程、总投资2406万元、发行专债资金1900万元，目前专债资金已全部支付、项目已完工；二是陇川县乡村振兴龙安农旅融合建设项目、总投资10595万元、发行专债资金5000万元，目前项目建设进入收尾阶段、专债资金已全部支付。

（二）2022年以前地方政府专项债券项目实施情况

2020—2022年共发行专债项目8个，发行专债资金126200万元，分年度具体情况如下：

2020年共发行专债项目4个，发行专债资金83100万元。其中，陇川县人民医院外科综合楼和后勤综合楼建设项目、陇川县第二污水处理厂及配套管网工程、陇川工业园区章凤特色工业片区标准厂房建设项目已完工、专债资金已全部支付；麻栗坝灌区工程发行专债资金38100万元，专债资金已全部支付，但目前还未完工，主要原因是项目资金缺口较大，省、州承诺的配套资金未全部到位，导致项目推进缓慢、竣工滞后。

2021年共发行专债项目2个、发行专债资金6500万元，分别是陇川县帮董水库工程、德宏州陇川县妇幼保健院妇女儿童保健综合楼建设项目，目前项目均已完工、专债资金已全部支付。

2022年共发行专债项目2个、发行专债资金36600万元。其中，陇川县职业教育学校扩建项目已完工、专债资金已全部支付；陇川工业园区章凤特色工业区标准厂房三期建设项目发行专债资金27000万元，专债资金已全部支付，目前项目已通过2024年第一批专债续发审核，预计可续发专债资金4300万元，项目建设正在有序推进。

三、点位选择建议

年度集中开工投资额最大项目：俊驰石材加工项目、陇川县凤栖纺织印染厂项目。

政府专项债券项目：陇川工业园区章凤特色工业区标准厂房三期建设项目。

重大产业发展项目：弘光瑰夏咖啡庄园项目。